【正文】 只要不是為了規(guī)避出口補貼削減承諾，發(fā)展中國家不需要就④和⑤作出承諾。 ? 基本標(biāo)準(zhǔn)：通過公共基金提供資金的政府計劃（包括放棄的政府稅收），而不涉及消費者的轉(zhuǎn)讓；不得具有對生產(chǎn)者提供價格支持的作用。 17 市場準(zhǔn)入條款 ⑴ 關(guān)稅化 ⑵關(guān)稅削減 ⑶保證最低市場準(zhǔn)入 ⑷維持現(xiàn)行市場準(zhǔn)入 ⑸特殊保障條款 A 數(shù)量觸發(fā)：或者， B 價格觸發(fā)： 18 A 數(shù)量觸發(fā) ａ 市場準(zhǔn)入機會 ≤10%的 ， 觸發(fā)點＝近 3年平均進口量 125%＋國內(nèi)消費年變動量； ｂ 10%﹤ 市場準(zhǔn)入機會 ≤30%的 ， 觸發(fā)點＝近3年平均進口量 110%＋國內(nèi)消費年變動量； ｃ 市場準(zhǔn)入機會 ﹥ 30%的 ， 觸發(fā)點＝近 3年平均進口量 105%＋國內(nèi)消費年變動量； 最低不低于近 3年平均進口量的 105%。 14 15 WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議 ? 長期目標(biāo)：建立一個公平的、以市場為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制，并應(yīng)通過支持和保護承諾的談判及建立增強的和更行之有效的 GATT規(guī)則和紀(jì)律發(fā)動改革進程。 10 ?農(nóng)業(yè)協(xié)定在 WTO協(xié)定體系中的位置 1. WTO協(xié)定法律文本體系 1993年 12月達成、 1994年 4月正式通過的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判成果《 馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定 》 ，即《 WTO協(xié)定 》 本身非常短，由 16個條款組成，說明了 WTO的組成 ——功能、結(jié)構(gòu)、決定的產(chǎn)生，等等。 8 判斷對錯，并說明理由 ? 中國完全遵循了中國與 WTO成員經(jīng)過談判達成的 《 中華人民共和國加入議定書 》 及其附件和 《 中國加入工作組報告書 》 ，就意味著中國完全兌現(xiàn)了入世承諾。 1995年中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 20210億元。 ? 問：該國對該農(nóng)產(chǎn)品可以如何采取“特殊保障措施”？為什么？并說明 a、b、 c這 3個數(shù)量觸發(fā)級距的含義。 ? 最低不低于近 3年平均進口量的 105%。 ? 問：同樣體現(xiàn)自由貿(mào)易原則的、與此相對應(yīng)的規(guī)定是什么？ 4 ? WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議中的“特殊保障條款”規(guī)定，當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品，原本用非關(guān)稅措施保護，非關(guān)稅措施關(guān)稅化后，進口突然增加，或價格遽跌到一定限度時，允許進口國對該產(chǎn)品征收不超過 30%、最多維持到當(dāng)年底的附加稅。為遵循 WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議，該國須對該農(nóng)產(chǎn)品在關(guān)稅化以后實行關(guān)稅削減， 6年內(nèi)共應(yīng)削減 36%。1 WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及 中國入世農(nóng)業(yè)承諾 練習(xí)題 2 ? 某發(fā)達國家對某農(nóng)產(chǎn)品實行進口許可證管理。基期的國內(nèi)市場平均批發(fā)價格每噸 1000美元，邊境價格平均每噸250美元。 ? 問： 6年后該國該農(nóng)產(chǎn)品的進口關(guān)稅率是多少？ 3 ? WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品加工品出口補貼，不得超過初級農(nóng)產(chǎn)品出口補貼水平。其中，數(shù)量觸發(fā)： ? ａ 市場準(zhǔn)入機會 ≤10%的，觸發(fā)點＝近 3年平均進口量 125%＋國內(nèi)消費年變動量； ? ｂ 10%﹤ 市場準(zhǔn)入機會 ≤30%的，觸發(fā)點＝近 3年平均進口量 110%＋國內(nèi)消費年變動量； ? ｃ 市場準(zhǔn)入機會 ﹥ 30%的，觸發(fā)點＝近 3年平均進口量 105%＋國內(nèi)消費年變動量。 5 ? 某國原實行非關(guān)稅壁壘保護的某農(nóng)產(chǎn)品，基期國內(nèi)消費量 10000噸，近 3年平均進口量 800噸；非關(guān)稅措施關(guān)稅化后，當(dāng)年進口量激增了 240噸，相應(yīng)的，國內(nèi)消費量也增長到了 10100噸。 6 ? 1995年，中國小麥等 8種特定產(chǎn)品的 AMS為526億元，非特定產(chǎn)品 AMS共 3項，分別是：收購貸款財政貼息 4億元、農(nóng)業(yè)稅減免 8億元，農(nóng)業(yè)稅 278億元。 ? 問：該年中國總 AMS為多少？是否符合中國入世談判約定的“微量允許水平”？中國農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持的“黃箱政策”尚需削減多少補貼或尚有多少補貼空間？相當(dāng)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例多少？ 7 判斷對錯，并說明理由 ? 中國入世談判中，我方堅持了國營貿(mào)易實體控制糧食化肥等有關(guān)國計民生的重要商品的進出口經(jīng)營權(quán)，保護了農(nóng)民利益。 9 判斷對錯，并說明理由 ? 中國農(nóng)業(yè)完全遵循了 《 WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 ，就意味著中國完全兌現(xiàn)了農(nóng)業(yè)方面的入世承諾。 11 ? “本協(xié)定各參加方， ? 認(rèn)識到在處理它們在貿(mào)易和經(jīng)濟領(lǐng)域的關(guān)系時，應(yīng)以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實際收入和有效需求的大幅穩(wěn)定增長以及擴大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易為目的，同時應(yīng)依照可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，考慮對世界資源的最佳利用，尋求既保護和維護環(huán)境，又以與它們各自在不同經(jīng)濟發(fā)展水平的需要和關(guān)注相一致的方式，加強為此采取的措施， ? 進一步認(rèn)識到需要作出積極努力，以保證發(fā)展中國家、特別是其中的最不發(fā)達國家，在國際貿(mào)易增長中獲得與經(jīng)濟發(fā)展需要相當(dāng)?shù)姆蓊~， 12 ? 期望通過達成互惠互利安排，實質(zhì)性削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，消除國際貿(mào)易關(guān)系中的歧視待遇，從而為實現(xiàn)這些目標(biāo)作出貢獻， ? 因此決定建立一個完整的、更可行的和持久的多邊貿(mào)易體制，以包含 《 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 》 、以往貿(mào)易自由化努力的結(jié)果以及烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的全部結(jié)果， ? 決心維護多邊貿(mào)易體制的基本原則，并促進該體制目標(biāo)的實現(xiàn)， ? 協(xié)議如下 ……” 13 以附件形式附在該協(xié)議之后的條款包含了 WTO貿(mào)易規(guī)則。 ? 具體目標(biāo)：持續(xù)對農(nóng)業(yè)支持和保護逐步進行實質(zhì)性的削減，從而糾正和防止世界農(nóng)產(chǎn)品市場的限制和扭曲 ? 13部分， 21條， 5附件 16 實施期限 ?發(fā)達國家， 1995年 1月 1日 —2021年1月 1日， 6年 ?發(fā)展中國家， 1995年 1月 1日 —2021年 1月 1日； 10年 ?實施期結(jié)束前一年開始進行談判以繼續(xù)改革進程。 19 B 價格觸發(fā) 以 19861988年平均進口到岸價為標(biāo)準(zhǔn) ， 某年進口平均到岸價低于該標(biāo)準(zhǔn)的差額 ａ 差額 ≤10%的 ， 不得征收附加關(guān)稅； ｂ 10%﹤ 差額 ≤40%的 ， 附加關(guān)稅＝超出 10%部分的30%； ｃ 40%﹤ 差額 ≤60%的 ， 附加關(guān)稅＝ 10%～ 40%部分的30%＋超出 40%部分的 50%； ｄ 60%﹤ 差額 ≤75%的 ， 附加關(guān)稅＝ 10%～ 40%部分的30%＋ 40%～ 60%部