【正文】 己的獎懲考核方案。要做好典型的重點(diǎn)培育工作，通過樹典型、立標(biāo)桿，帶動企業(yè)整體管理水平的全面提升。 （四）做實(shí)專項(xiàng)提升 專項(xiàng)提升活動小組 要圍繞 確定的各自的 專項(xiàng)提升領(lǐng)域，深入開展專項(xiàng)領(lǐng)域的對標(biāo)學(xué)習(xí)工作，明確差距和提升方向，認(rèn)真 組織整改，同時對 整改 領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督 。要制定活動考核評價管理辦法，強(qiáng)化執(zhí)行，推動各類問題的有效解決。工作方案要具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，做到?四定四落實(shí)?，即：定整改措施、落實(shí)責(zé)任到人，定關(guān) 鍵節(jié)點(diǎn)、落實(shí)時間進(jìn)度，定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)考核評比，定保障條件、落實(shí)激勵措施。 （二） 制訂方案、細(xì)化措施 根據(jù)第二階段工作要求，各單位 要 認(rèn)真制訂 本單位 深入推進(jìn)管理提升工作方案，形成方向明確、措施具體、各環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)的工作安排。 六、工作 要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各單位、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識， 要 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)， 8 機(jī)關(guān)各部 門、各區(qū)域公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人為本單位管理提升活動第一責(zé)任人，要按照專項(xiàng)提升工作安排以及整改方案，認(rèn)真做好管理提升第二階段的各項(xiàng)工作。 8．加強(qiáng) 信息化管理 。 7．加強(qiáng) 基地管理 。 6．加強(qiáng)安全質(zhì)量 管理。 5．加強(qiáng) 國際業(yè)務(wù)管理 。 4．加強(qiáng) 采購、設(shè)備管理 。 6 分管領(lǐng)導(dǎo)：鄢江平 責(zé)任部門：市場開發(fā)一、二部 改進(jìn)措施：發(fā)揚(yáng)主業(yè)優(yōu)勢地位，緊跟大業(yè)主， 提高中標(biāo)質(zhì)量；加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，確保投標(biāo)質(zhì)量，提高中標(biāo)率；繼續(xù)推進(jìn)各區(qū)域管理機(jī)構(gòu)市場開發(fā)能力的建設(shè)。 分管領(lǐng)導(dǎo)：王 均 責(zé)任部門：財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)部、資金中心 改進(jìn)措施：做好應(yīng)收賬款催收工作，確保資金回籠，筑牢資金鏈；創(chuàng)新融資方式，改善融資結(jié)構(gòu)，解決短貸長投問題，降低資產(chǎn)負(fù)債率；加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，建立防治?小金庫?長效機(jī)制；進(jìn)一步提高總部資金歸集率，降低資金的閑置 率，提高資金的利用率，最大限度降低財(cái)務(wù)成本。 分管領(lǐng)導(dǎo)：周 偉 責(zé)任部門： 工程管理部 改進(jìn)措施：走好新型模式道路 ，提高總部、區(qū)域公司對對項(xiàng)目部的管控能力；做好項(xiàng)目前期策劃，嚴(yán)格合同管理，優(yōu)化資源配置，確保在建項(xiàng)目全面履約； 深入檢查重點(diǎn)工程以及滯后、虧損項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)問題，立即提出解決方案，消除隱患；通過變更索賠依法保護(hù)自身利益，爭創(chuàng)效益。 五、重點(diǎn)領(lǐng)域改進(jìn)措施 針對管理中存在的突出問題，公司初步擬定在以下重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)整改，不斷規(guī)范企業(yè)管理，提升管理水平。在物資、工程招標(biāo)采購方 5 面，基層企業(yè)人員缺乏相關(guān)管理知識，業(yè)務(wù)素質(zhì)需進(jìn)一步提高；缺乏?程序規(guī)范化、過程痕跡化?的管理，特別是物資采購?議標(biāo)、邀請招標(biāo)?操作不規(guī)范。但當(dāng)前區(qū)域化發(fā)展的突出問題是各單位之間發(fā)展不均衡，整體水平和管理層次仍停留在初級階段，部分區(qū)域機(jī)構(gòu)發(fā)展停滯，?等靠要?思想嚴(yán)重，與我們強(qiáng)化基層單位市場開發(fā)和項(xiàng)目管理能力的推行初衷相比，沒有充分發(fā)揮出其應(yīng)有的推動和 促進(jìn)作用，部分區(qū)域化機(jī)構(gòu)優(yōu)勢沒有較好體現(xiàn)，劣勢卻被明顯放大。 。 。在國際業(yè)務(wù)市場上，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)深入的發(fā)展，支付風(fēng)險加大、盈利空間縮小、競爭更加激烈、投資環(huán)境變數(shù)增多等問題，國際業(yè)務(wù)面臨變數(shù)增多。這對我們解決規(guī)模擴(kuò)張和資源不足的突出矛盾，確保安全生產(chǎn)和全面履約，提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。且隨著公司不斷發(fā)展壯大，管理資源相對攤薄，資源不足的矛盾逐漸顯現(xiàn)。 。從公司中標(biāo)簽約情況看，雖然中標(biāo)總額較往年有了一定提升，但總體上中標(biāo)質(zhì)量不高，項(xiàng)目主要是以自營型為主，能夠支撐公司長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，公司有效市場儲備任務(wù)嚴(yán)重不足。 四、主要管理短板和瓶頸問題 結(jié)合公司組織的檢查和所屬單位自我診斷報告， 同時 結(jié)合前三季度的生產(chǎn)經(jīng)營情況，總體上，公司及所屬各單位主要存在以下幾方面的管理短板和瓶頸 問題。 ，形成第二階段管理提升活動總結(jié)報告。 ，公司 將 對所屬單位管理提升活動 進(jìn)行 督導(dǎo) 及檢查（檢查時間安排見 2020 年在建工程巡查） ，并適時組織召開管理提升活動交流大會。 ，以實(shí)施 各專項(xiàng)管理提升 為重點(diǎn)，全面整改在企業(yè)管理上存 在的問題，實(shí)現(xiàn)全面管理提升。 、各單位的自我診斷報告，由管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究確定公司專項(xiàng)提升活動項(xiàng)目。 三、工作計(jì)劃及進(jìn)度安排 第二階段是管理提升活動的攻堅(jiān)階段，為確保第二階段各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展， 公司 總部各部門、所屬各單位要認(rèn)真做好以下 五 個方面的工作： 3 ，規(guī)范自我診斷的方法，明確自我診斷的重點(diǎn)。在適當(dāng)時候，針對企業(yè)管理中出現(xiàn)的問題，要 將管理專家?請進(jìn)來?對企業(yè)做咨詢診斷，并對管理干部進(jìn)行管理現(xiàn)代化知識講座。 （二）專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。 （一）制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)。 二、工作內(nèi)容 第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段，時間從 2020 年 11 月至 2020 年 8 月。 2 （六）綜合績效明顯改善。 （五）管理創(chuàng)新機(jī)制完善。 （四）企業(yè)改革成效顯著。 （三）管控能力明顯提升。 （二）基礎(chǔ)管理明 顯加強(qiáng)。 一、工作目標(biāo) （一） 企業(yè) 管理制度建立健全。 1 葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司管理提升活動第二階段專項(xiàng)提升 工作 方案 按照中國能建、集團(tuán)股份公司關(guān)于管理提升活動的總體部署和要求，公司已全面完成管理提升活動第一階段兩個環(huán)節(jié)的任務(wù)。為了鞏固和拓展第一階段的工作成果，順利推進(jìn)第二階段工作，安排部署專項(xiàng)提升計(jì)劃和任務(wù)，根據(jù)集團(tuán)股份公司第二階段專項(xiàng)提升工作方案，結(jié)合公司實(shí)際情況， 特 制定本 工作 方案。全面建立健全公司規(guī)章制度管理體系并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)做到有章可循，形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機(jī)制。 管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)取得重大成果，在解決 制約企業(yè)發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。 公司各級單位貫徹應(yīng)用 先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效應(yīng)用， 干部職工 紀(jì)律嚴(yán)明、 執(zhí)行能力強(qiáng)，企業(yè)整體 管理有序、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制 進(jìn)一步完善 。 企業(yè) 內(nèi)部資源整合持續(xù)推進(jìn)，資源配置不斷優(yōu)化，基本實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展 ，區(qū)域化模式成效顯著 。管理創(chuàng)新工作體系進(jìn)一步健 全，形成 全員參與管理創(chuàng)新的文化與氛圍，管理創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化，管理創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)管 理水平持續(xù)提升的長效機(jī)制進(jìn)一步健全。成本費(fèi)用、管理漏洞、重大風(fēng)險等得到有效控制，財(cái)務(wù)狀況不斷改善，價值創(chuàng)造能力、市場競爭能力明顯提升，管理提升對企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。 （ 2020 年 11月－ 12 月） 各單位要高度重視管理提升活動，精心組織，整體謀劃，根據(jù)公司 17 個 專項(xiàng)提升活動實(shí)施方案以及本 整改 方案，制定本單位切實(shí)有效的第二階段活動整改方案，分解各項(xiàng)任務(wù)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，確定工作進(jìn)度，加以落實(shí)。 （ 2020 年 1 月－ 8 月） 圍繞貫徹落實(shí)公司管理提升活動的總體目標(biāo)要求，認(rèn)真整改存在的問題，從本單位本部 門實(shí)際出發(fā)，細(xì)化方案，明確目標(biāo)，量化內(nèi)容，制定具體實(shí)施措施。 公司還將樹立管理提升活動標(biāo)桿單位，組織各單位人員參觀 學(xué)習(xí)。 2020 年 12 月 25 日前完成。 該項(xiàng)工作已于 2020 年 11 月 25日完成。 2020 年 6 月 15 日前完成。 2020 年 6 月 15 日前完成。 2020 年 6 月 30 日前完成。 。而且已簽約的部分新項(xiàng)目開工率不足，實(shí)施性不強(qiáng)，導(dǎo)致公司發(fā)展后勁不足。隨著國家建筑業(yè)管理體制更加規(guī)范，要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高，企業(yè)施工生產(chǎn)成本和合同履約風(fēng)險將可能 4 進(jìn)一步加大，面臨履約風(fēng)險持續(xù)加大的壓力與考驗(yàn)。各類不規(guī)范的管理 行為和各種管理低級錯誤頻頻發(fā)生。 。而且隨著公司國際業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，企業(yè)面臨的各種風(fēng)險將逐步加大，這對公司未來對于管控國際項(xiàng)目的能力提出了更高的要求。由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，業(yè)主單位通過多種方式轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，使得我們應(yīng)收賬款增多，變更索賠難 度加大，導(dǎo)致所屬項(xiàng)目部上繳費(fèi)用困難，嚴(yán)重影響了公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營資金所需，企業(yè)資金管理鏈條安全形勢嚴(yán)峻，公司面臨資金壓力風(fēng)險較大。公司推行區(qū)域化管理模式已有三年半時間，各種制度逐漸完善，成效已經(jīng)較為明顯，部分區(qū)域分公司發(fā)展速度快，質(zhì)量好、對公司市場開發(fā)的貢獻(xiàn)再次上升。 、設(shè)備管理水平有待提高。對于好的機(jī)電物資管控經(jīng)驗(yàn)推廣力度不夠。 加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理 。 2．加強(qiáng) 財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán) 、 資金 管理 。 3．加強(qiáng) 市場開發(fā)組織與管理 。加快工程信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大項(xiàng)目信息收集、申報和跟蹤力度；順應(yīng)市場形勢，進(jìn)一步解放思想，大力拓展新市場、新領(lǐng)域。 分管領(lǐng)導(dǎo)：蔡國忠 責(zé)任部門：機(jī)電物資部 改進(jìn)措施：加強(qiáng)對新開工項(xiàng)目設(shè)備配備組織計(jì)劃的論證、優(yōu)化 和審核；加強(qiáng)對新領(lǐng)域設(shè)備管理的研究；規(guī)范設(shè)備及大宗物資招標(biāo)采購，降低購置成本；注重?四新?技術(shù)推廣應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化，不斷改進(jìn)機(jī)電金結(jié)工程施工工藝。 分管領(lǐng)導(dǎo)：李迎建 責(zé)任部門： 國際部 改進(jìn)措施： 主動加強(qiáng)與兩級集團(tuán)聯(lián)系，借力協(xié)同開展國際工程總承包業(yè)務(wù)，爭取 國際市場 開拓實(shí)現(xiàn)更大作為；強(qiáng)化國際市場開拓和國際項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)管理，增強(qiáng) 國際工程經(jīng)營風(fēng)險防范 管控，樹立良好履約形象；將現(xiàn)有老撾和厄瓜多爾的項(xiàng)目精心打造成為工程總承包管理的樣板工程，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、培育管理人才。 分管領(lǐng)導(dǎo)：李向東 7 責(zé)任部門：安全質(zhì)量環(huán)保部 改進(jìn)措施： 把安全質(zhì)量工作當(dāng)作當(dāng)前頭等大事來抓，加大隱患排查力度，落實(shí)隱患整改措施， 深入開展?打非治違?專項(xiàng)行動，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢被動局面， 保證工程質(zhì)量，保證人員、財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)好來之不易的經(jīng)營成果。 分管領(lǐng)導(dǎo)：李迎建 責(zé)任部門：基地管理部 改進(jìn)措施： 充分發(fā)揮各級黨組織政治優(yōu)勢，強(qiáng)化員工大局意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識；加大投入堅(jiān)定做好后方基地管理和離退休人員管理 工作 ，為企業(yè)發(fā)展服好務(wù)，為企業(yè)穩(wěn)定做好基礎(chǔ)；將繼續(xù)關(guān)注民生， 切實(shí)加大?惠民利民辦實(shí)事?力度，讓全體員工共享企業(yè)發(fā)展成果。 分管領(lǐng)導(dǎo)：陳 剛 責(zé)任部門：總經(jīng)理辦公室 改進(jìn)措施：進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的信息化意識， 建立健全信息采錄機(jī)制和信息化考核獎勵機(jī)制； 做好公司 市場開發(fā)信息系統(tǒng)建設(shè)， 繼續(xù)優(yōu)化已建信息系統(tǒng)；修編公司信息工作總體規(guī)劃； 加強(qiáng)督促檢查力度，建立信息化應(yīng)用的長效機(jī)制， 以信息工作創(chuàng)新服務(wù)好生產(chǎn)經(jīng)營。 公司將在第二階段集中組織檢查并進(jìn)行評價，確保管理提升活動取得實(shí)效。工作方案應(yīng)包括：目標(biāo)任務(wù)，專項(xiàng)提升、全面整改工作計(jì)劃，各項(xiàng)保障措施等。 （三）狠抓重點(diǎn)突破 在公司層面各單位要圍繞自查診斷中發(fā)現(xiàn)的管理短板和瓶頸問題，追根溯源，明確問題解決的思路，結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化資源配置，集中力量解決制約企業(yè)發(fā)展及和諧穩(wěn)定的主要突出問題，實(shí)現(xiàn)短板消除和瓶頸突破。要堅(jiān)持邊整改邊固化，杜絕問題反復(fù)出現(xiàn)。要通過以點(diǎn)帶面、逐層推進(jìn)的工作方式，將活動由專項(xiàng)領(lǐng)域逐步引入企業(yè)管理的各個方面， 9 進(jìn)一步提高企業(yè)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。 （五） 加大獎懲力度 要把利用獎懲措施，強(qiáng)化管理提升實(shí)施效果，各單位在第二階段工作中，要確保管理提升工作取得實(shí)效，在明年，在建工作工程檢查中，公司將會把管理提升活動作為檢查重點(diǎn)對各單位進(jìn)行巡查，而且要將管理提升活動納入到對各單位負(fù)責(zé)人責(zé)任考核兌現(xiàn)中，納入到對機(jī)關(guān)部門的績效考核中。 （ 六 ） 做好宣傳鼓動 各單位要做好管理提升活動宣傳鼓動活動工作，讓管理提升活動關(guān)鍵理念深入人心， 大力宣傳控本經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和取得的效果，為 持續(xù)擴(kuò)大活動影響力 營造良好氛圍 。 公司將會擇優(yōu)向集團(tuán)報送。 附件：公司管理提升活動專項(xiàng)管理提升實(shí) 施方案匯編 10 附件： 葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司 職能部門 專項(xiàng)管理提升實(shí)施方案匯編 2020 年 12 月 安全質(zhì)量環(huán)保管理 根據(jù)國務(wù)院國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導(dǎo)意見》（國資發(fā)改革〔 2020〕 23 號）、《中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司 11 管理提升活動實(shí)施方案》（中能建發(fā)〔 2020〕 18 號）、《葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司開展管理提升活動實(shí)施方案》（葛二辦【 2020】37 號）要求，安質(zhì)環(huán)部將深入開展安全質(zhì)量環(huán) 保管理提升活動。 二、活 動主題 按照公司開展管理提升活動的主題，公司安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動的主題為 :夯實(shí)基礎(chǔ)，防范風(fēng)險，創(chuàng)新管理。 防范風(fēng)險是消除安全質(zhì)量環(huán)保隱患，控制重大危險源、重大質(zhì)量風(fēng)險點(diǎn)、重要環(huán)境因素，建立健全安全質(zhì)量環(huán)保防范體系。 三、主要目標(biāo) 12 。 2. 安全質(zhì)量環(huán)保管理基礎(chǔ)明顯加強(qiáng)。 3. 安全質(zhì)量環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)比較穩(wěn)定。 4. 安全質(zhì)量環(huán)保教育培訓(xùn)效果顯著。 5. 安全質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險得到有效控制。 四、重點(diǎn)任務(wù) ，狠抓責(zé)任落實(shí)。 ，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。 13 3. 加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升管理水平。 4. 強(qiáng)