【正文】 判的成果。 該輪談判不僅包括了傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易問題，還涉及知識產(chǎn)權(quán)保護和服務(wù)貿(mào)易以及環(huán)境等新問題。 但是，關(guān)貿(mào)總協(xié)定主要是致力于通過關(guān)稅減讓的方式促進貨物貿(mào)易的發(fā)展，這與 20世紀 80年代世界貿(mào)易的現(xiàn)實不再相適應(yīng)。 上述關(guān)稅減讓及規(guī)則合在一起構(gòu)成了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，它于1948年 1月 1日正式生效。 第二次世界大戰(zhàn)以后，各 國關(guān)稅壁壘及貿(mào)易保護措施盛行，極大地阻礙了世界經(jīng)濟與貿(mào)易的發(fā)展。 因此，為了適應(yīng)新形勢的客觀需要，有效地解決出現(xiàn)的 新問題，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制需要進一步地完善，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)仍處于不斷調(diào)整時期。 由于各國在協(xié)調(diào)中代表著各自的經(jīng)濟利益，在協(xié)調(diào)過程中經(jīng)常爭論不休，在許多問題上難以達成共識。 （ 4）國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)仍處于調(diào)整時期。 （ 3）國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)是以發(fā)達的工業(yè)國家為核心。 （ 2）當(dāng)代的國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)是多層次、全方位的聯(lián)合干預(yù)。 一般來說，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，相互間依賴程度越大，協(xié)調(diào)的領(lǐng)域越廣泛，協(xié)調(diào)的內(nèi)容越深入具體。 參加國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的主體越來越具有廣泛性，不僅有發(fā)達國家，越來越多的發(fā)展中 國家也積極參與國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)。 這一切都表明國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)進入了一個新的發(fā)展階段。 1995年 1月 WTO替代了 GATT開始了它在國際貿(mào)易及相關(guān)領(lǐng)域里的協(xié)調(diào)作用，作為一個國際經(jīng)濟組織，它將比 GATT發(fā)揮更大的協(xié)調(diào)作用。 進入 20世紀 90年代后，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的 形式日益多樣化，協(xié)調(diào)的范圍不斷擴大，幾乎涉及到世界經(jīng)濟的每個角落。 這一指標(biāo)體系即包括匯率、國際收支，也包括各國的 通貨膨脹率、利率、貨幣發(fā)行量、失業(yè)率等指標(biāo)。 它標(biāo)志著發(fā)達國家間的協(xié)調(diào)已開始落到 實處。 進入 20世紀 80年代以后，主要發(fā)達國家的國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)繼續(xù)向縱深發(fā)展，其范圍也在擴大。 到 20世紀 70年代中期，伴隨著布雷頓森林貨幣體系的崩潰，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)進入了一個 新的階段。 美國憑借其在政治、軍 事、經(jīng)濟方面的絕對優(yōu)勢，在相當(dāng)程度上影響，甚至操縱了國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)。 這一時期，建立了布雷屯森林國際貨幣 體系和一系列國際經(jīng)濟組織。 戰(zhàn)后，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制的調(diào)整主要經(jīng)歷了兩個階段。 當(dāng)代國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)產(chǎn)生和發(fā)展概述 國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)作為一種經(jīng)濟現(xiàn)象并不是近幾年才出現(xiàn)的，嚴格來講，在經(jīng)濟國際化 和統(tǒng)一的世界市場開始出現(xiàn)與形成時，它就存在了。 目前，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)中越來越多地使用 多邊的，制度化的協(xié)調(diào)，而且參加協(xié)調(diào)的主體層次很高，經(jīng)常是首腦級別的，協(xié)調(diào)的內(nèi)容也很廣泛。 宏觀方面的協(xié)調(diào)結(jié)果往往會對微觀方面的協(xié)調(diào)產(chǎn)生影響，一定程度上起規(guī)范和指導(dǎo) 作用。 微觀方面的協(xié)調(diào)是指具體的合作項目中，雙方當(dāng)事人在爭議發(fā)生后所進行的旨在自行 解決爭議所進行的協(xié)商、調(diào)節(jié)、促裁和訴訟。 而多邊協(xié)調(diào)則是在兩個以上國家間開展的這種活動。 根據(jù)參加國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)主體的多少，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)可以 是雙邊的或多邊的協(xié)調(diào)。 所謂臨時的或者制度化的 協(xié)調(diào)主要是看協(xié)調(diào)的形式是否已經(jīng)形成一種制度，是不是定期舉行，是否已經(jīng)具有固定的組織形式等。 不同時期所要協(xié)調(diào)的目標(biāo)是不同的，一般包括貿(mào)易、投資、金融以及環(huán)境問題，消 除貧困、促進世界經(jīng)濟發(fā)展等問題。 全球性的經(jīng)濟協(xié)調(diào)一般是通過聯(lián)合國等國際經(jīng)濟組織進行的。 根據(jù)協(xié)調(diào)的地理范圍大小區(qū)分，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)可以是區(qū) 域性或全球性的協(xié)調(diào)。 國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)是當(dāng)代國際經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要現(xiàn)象，是經(jīng)濟全球化的突出表現(xiàn)。第 3章 國際經(jīng)濟協(xié)調(diào) 國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的發(fā)展概述 國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的概念及分類 國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)（ International Economic Coordination）是指各國政府通過國際經(jīng)濟組織、國際會議以及建立區(qū)域經(jīng)濟組織等方式進行對話協(xié)商，對國際經(jīng)濟關(guān)系進行聯(lián)合調(diào)節(jié)。 國際分工是國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)產(chǎn)生和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)；解決彼此間在經(jīng)濟利益中的矛盾和沖突，維護并促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定和正常發(fā)展是國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的目標(biāo)；各國政府是國際經(jīng)濟協(xié) 調(diào)行為主體；通過一定方式，聯(lián)合對國際經(jīng)濟運行進程進行干預(yù)或調(diào)節(jié)是國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的主要手段。 隨著各國間相互依賴關(guān)系的不斷加強，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)已成為國際經(jīng)濟合作順利發(fā)展的重要保證。 區(qū)域性的經(jīng)濟協(xié)調(diào)主要是指區(qū)域經(jīng)濟一體化組織內(nèi)的各成員國，按照相互間達成的協(xié)議，從協(xié)議調(diào)彼此間的關(guān)稅、投資、勞動力移動等方面的政策入手，建立統(tǒng)一的市場 逐步協(xié)調(diào)各國國內(nèi)的經(jīng)濟政策，是終實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟一體化的目標(biāo)。 具體來說是通過聯(lián)合國等國際經(jīng)濟組織開展的一系列活動和召開首腦會議等形式開展的廣泛協(xié)調(diào)活動。 根據(jù)協(xié)調(diào)的方式是否具有規(guī)律性，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)可以是臨時的或制度化的協(xié)調(diào)。 例如，西方七國首腦會議、國際經(jīng)濟組織和區(qū)域經(jīng)濟組織等形式的協(xié)調(diào)均屬于制度 化的協(xié)調(diào)；而為了應(yīng)對突發(fā)事件或解決不同國家相互間出現(xiàn)的問題臨時進行的對話協(xié)商則屬于臨時性的協(xié)調(diào)。 雙邊協(xié)調(diào)是指兩個國家之間就一些問題而展開的談判、磋商等協(xié)調(diào)活動。 根據(jù)協(xié)調(diào)內(nèi)容區(qū)分，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)還可以是微觀方面的或者宏觀方面的協(xié)調(diào)。 宏觀方面的協(xié)調(diào)是指國家政府之間舉行首腦會議、簽訂國際公約或協(xié)定、成立國家間經(jīng)濟組織等經(jīng)濟外交活動，當(dāng)其內(nèi)容涉及 到對國家間的經(jīng)濟活動進行干預(yù)和調(diào)解時，它便成為一種宏觀方面的經(jīng)濟協(xié)調(diào)。 宏觀經(jīng)濟協(xié)調(diào)可以是雙邊的，也可以是多邊的；可以是制度化的，也可以是臨時的。 此外，區(qū)域內(nèi)和地區(qū)間的協(xié)調(diào)也是國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的發(fā)展趨勢。 只是在第二次世界大戰(zhàn)以后，它才日益受到重視并不斷加快發(fā)展，形成了當(dāng)代國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)體制。 從第二次世界大戰(zhàn)后到 20世紀 70年代初是國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制調(diào)整的第一個階段。 如：國際貨幣基金組織、關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定、國際復(fù)興開發(fā)銀行以及西方發(fā)達國家組成的經(jīng)濟和發(fā)展組織。 當(dāng)時的協(xié)調(diào)主要是國際收支方面，沒有涉及各國的宏觀經(jīng)濟政策總體狀況的協(xié)調(diào)，作用也比較有限，對國際經(jīng)濟中出現(xiàn)的越來 越多的矛盾，特別是涉及一些國內(nèi)經(jīng)濟政策問題時無法發(fā)揮有效的作用。 其主要標(biāo)志是西方七國首腦會議的召開，特別是 1977年的“倫敦會議”和 1978年的“波恩會議”，西方國家開始在經(jīng)濟發(fā)展總體目標(biāo)上進行協(xié)調(diào)，突破了以往僅在匯率 方面進行協(xié)調(diào)的局限作用。 如 1985年“廣場會議”， 美、日、英、法、德五國就聯(lián)合干預(yù)匯率問題達成一致協(xié)議，認為美元價值過分高估，承諾要聯(lián)合干預(yù)外匯市場，促使美元有秩序的貶值，實行“軟著陸”。 1986年“東京會議”進一步將其政策協(xié)調(diào)具體化，對 10項經(jīng)濟指標(biāo)進行監(jiān)督。 這是西方國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)向前邁進的又一標(biāo)志。 1993年 1月 1日歐洲統(tǒng)一大市場的啟動，推動了世界范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化的蓬勃發(fā) 展，促進了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制日益完善。 此外，近年來各種首腦會議和高官會議的頻繁召開，充分顯示出國際社會對國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的重視。 與第一階段的國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)相比，第二階段的國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)具有以下幾個特點： （ 1）參與者具有廣泛的國際性。 協(xié)調(diào)可以在兩國之間，也可在兩個區(qū)域經(jīng)濟組織之間，或者國家與區(qū)域經(jīng)濟組織之間，目前還出現(xiàn)了洲際之間的 首腦會談。 由于受經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，發(fā)展中國 家間的經(jīng)濟協(xié)調(diào)程度遠不如發(fā)達國家相互間協(xié)調(diào)程度那么高。 國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的形式多種多樣，協(xié)調(diào)的層次可以是微觀方面和宏觀方面，協(xié)調(diào)的領(lǐng)域涉及貿(mào)易、金融、投資、信息和環(huán)境保護等幾乎所有領(lǐng)域；不僅協(xié)調(diào)各國對外經(jīng)濟貿(mào)易政策，而且還逐步深入到各國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā) 展目標(biāo)和經(jīng)濟指標(biāo)的協(xié)調(diào)；對于國際經(jīng)濟發(fā)展進程中出現(xiàn)的重要事件經(jīng)常是幾個國家進行聯(lián)合干預(yù)。 雖然與第一階段相比較，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)打破了以美國控制為主的局面，逐漸向多極化發(fā)展，但由于受到政治和經(jīng)濟等方面因素的影響，目前在國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)中發(fā)揮主要作用的仍然是世界上一些主要經(jīng)濟發(fā)達國家。 當(dāng)前，世界經(jīng)濟正處于一個變化和發(fā)展的時期，各種各樣的矛盾和問題不斷地涌現(xiàn)，迫切需要國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)揮有 效作用。 加上一些協(xié)調(diào)方式本身的弊端，特別是 有些國際經(jīng)濟組織自身很不完善，在處理一些國際經(jīng)濟關(guān)系中出現(xiàn)的問題時不能取得很好的效果。 國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的主要形式 國際經(jīng)濟組織 （ 1）世界貿(mào)易組織 世界貿(mào)易組織（ World Trade Organization，簡稱WTO），其前身為關(guān)貿(mào)總協(xié)定。 為推動貿(mào)易自由化， 23個創(chuàng)始國于 1946年開始進行關(guān)稅談判，共達成了 45000個關(guān)稅減讓，影響到 100億美元的貿(mào)易額，占國 際貿(mào)易的 1/5。 隨著經(jīng)濟與貿(mào)易的迅速發(fā)展，關(guān)貿(mào)總協(xié)定也逐漸發(fā)展擴 大，極大地促進了世界貿(mào)易的高速發(fā)展。 1986年 9月關(guān)貿(mào)總協(xié)定第八論談判烏拉 圭回合談判開始。 這樣關(guān)貿(mào)總協(xié)定如何有效 地貫徹執(zhí)行烏拉圭回合達成的各項協(xié)議就自然成了多邊貿(mào)易談判的主要議題之一。 1990年初，時為歐共體輪值主席國的意大利首先提出了建立多邊貿(mào)易組織的倡議，同 年 7月，歐共體把這個倡議以 12個成員國的名義向烏拉圭回合體制職能小組正式提出，隨后得到加拿大、美國的支持。 經(jīng)過三年的談判， 1993年11月形成了“建立多邊貿(mào)易組織協(xié)議”，并根據(jù)美國的動議，把多邊貿(mào)易組織改名為“世界貿(mào)易組織”。 根據(jù)關(guān)貿(mào)易總協(xié)定烏拉圭回合達成的“建立世界貿(mào)易組織的