【正文】 、美國的支持。 為推動貿(mào)易自由化， 23個創(chuàng)始國于 1946年開始進行關(guān)稅談判，共達(dá)成了 45000個關(guān)稅減讓，影響到 100億美元的貿(mào)易額，占國 際貿(mào)易的 1/5。 雖然與第一階段相比較，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)打破了以美國控制為主的局面，逐漸向多極化發(fā)展，但由于受到政治和經(jīng)濟等方面因素的影響，目前在國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)中發(fā)揮主要作用的仍然是世界上一些主要經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家。 與第一階段的國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)相比，第二階段的國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)具有以下幾個特點： （ 1）參與者具有廣泛的國際性。 1986年“東京會議”進一步將其政策協(xié)調(diào)具體化，對 10項經(jīng)濟指標(biāo)進行監(jiān)督。 如：國際貨幣基金組織、關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定、國際復(fù)興開發(fā)銀行以及西方發(fā)達(dá)國家組成的經(jīng)濟和發(fā)展組織。 宏觀經(jīng)濟協(xié)調(diào)可以是雙邊的，也可以是多邊的；可以是制度化的，也可以是臨時的。 例如，西方七國首腦會議、國際經(jīng)濟組織和區(qū)域經(jīng)濟組織等形式的協(xié)調(diào)均屬于制度 化的協(xié)調(diào)；而為了應(yīng)對突發(fā)事件或解決不同國家相互間出現(xiàn)的問題臨時進行的對話協(xié)商則屬于臨時性的協(xié)調(diào)。 隨著各國間相互依賴關(guān)系的不斷加強，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)已成為國際經(jīng)濟合作順利發(fā)展的重要保證。 根據(jù)協(xié)調(diào)的地理范圍大小區(qū)分，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)可以是區(qū) 域性或全球性的協(xié)調(diào)。 根據(jù)參加國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)主體的多少，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)可以 是雙邊的或多邊的協(xié)調(diào)。 目前，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)中越來越多地使用 多邊的，制度化的協(xié)調(diào)，而且參加協(xié)調(diào)的主體層次很高，經(jīng)常是首腦級別的，協(xié)調(diào)的內(nèi)容也很廣泛。 美國憑借其在政治、軍 事、經(jīng)濟方面的絕對優(yōu)勢，在相當(dāng)程度上影響，甚至操縱了國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)。 這一指標(biāo)體系即包括匯率、國際收支，也包括各國的 通貨膨脹率、利率、貨幣發(fā)行量、失業(yè)率等指標(biāo)。 參加國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的主體越來越具有廣泛性，不僅有發(fā)達(dá)國家，越來越多的發(fā)展中 國家也積極參與國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)。 （ 4）國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)仍處于調(diào)整時期。 上述關(guān)稅減讓及規(guī)則合在一起構(gòu)成了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，它于1948年 1月 1日正式生效。 1990年 12月布魯塞爾部長會議正式做出決定，責(zé)成體制職能小組負(fù)責(zé)多邊貿(mào)易組織 協(xié)議的談判。 世界貿(mào)易組織的執(zhí)行機構(gòu)是總理事會，由每個成員車的常設(shè)代表組成，平均每個月在日內(nèi)瓦開會一次，其最高權(quán)力 機構(gòu)是每兩年開一次會的部長理事會。 所有成員國都可參加解決爭端機構(gòu)，該機構(gòu)通常每個月 開兩次會議聽取關(guān)于違反世界貿(mào)易組織規(guī)則和協(xié)議的投訴。 現(xiàn)有成員 182個。 IMF的資金來源于各成員認(rèn)繳的份額。 凡會員國均須認(rèn)購該行的股份，認(rèn)購額由申請國與銀行協(xié)商并經(jīng)銀行理事會批準(zhǔn)。 貸款的條件：①只限于各會員國，當(dāng)貸款對象為會員國的駐外政府機構(gòu)時，需要其他會員國的政府、中央銀行或世界銀行承認(rèn)的機構(gòu)進行擔(dān)保；②申請貸款的國家確實不能以合理 的條件從其他方面取得貸款時，世界銀行才考慮發(fā)放貸款；③申請的貸款必須用于一定的工程項目；④貸款必須?？顚Ｓ茫⒔邮苁澜玢y行的監(jiān)督。 區(qū)域經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展必將進一步推動世界經(jīng)濟全球化、自由化的進程。 ③共同市場。 在上述四種類型中，除了在商品的自由流動上有共同之 外，即都取消區(qū)域內(nèi)商品貿(mào)易限制以外，其他方面則有所不同。 不同成員國人員可以自由任何一個成員國工作、學(xué)習(xí)或居住。 現(xiàn)在，歐元已經(jīng)誕生，歐洲中央銀行正運行并確定統(tǒng)一的貨幣政策。 該 《 協(xié)定 》 規(guī)定：①自協(xié)定生效之日起 15年內(nèi)逐步降低并最終取消關(guān)稅及其他貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)商品和勞務(wù)區(qū)域內(nèi)的自由流動。 布什提出了“美洲事業(yè)倡議”，以及建立美洲自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想，隨后，拉美國家相繼采取了一系列行動予以響應(yīng)。 目前，亞太經(jīng)合組織共有 21個成員。 但是，今天的 APEC已經(jīng)不僅僅是一個論壇，它肩負(fù)著促進亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟技術(shù)合作兩大任務(wù)。 當(dāng)然， APEC經(jīng)濟合作進程也遇到許多困難。 它的特點如下：①廣泛性。 （ 1）西方七國首腦會議 西方七國首腦會議又稱西方七國經(jīng)濟最高級會議，是美國、日本、德國、法國、英國、意大利和加拿大七國，為協(xié)調(diào)西方主要 工業(yè)國家在世界經(jīng)濟和政治中遇到的重大問題而定期舉行的高級會議。 （ 2）亞歐會議 亞歐會議每兩年召開一次，輪流在亞洲和歐洲國家舉行，參加國為亞洲 10國，即中國、日本、韓國、東盟 7國，和歐盟 15個成員國。 到目前為止，亞歐會議還沒有取得實質(zhì)性的突破。 經(jīng)合組織的宗旨是：在維持成員國財政穩(wěn)定的同時，在成員國中實現(xiàn)經(jīng)濟增長和就業(yè)水平的提高；通過廣泛協(xié)調(diào)經(jīng)濟和社會政策，改善成員國的經(jīng)濟和社會福利，提高生 活水平；按照國際義務(wù)并在多邊和不歧視基礎(chǔ)上對擴大世界貿(mào)易做出貢獻。 七十七國集團的宗旨是：在國際經(jīng)濟領(lǐng) 域內(nèi)加強發(fā)展中國家間的團結(jié)和合作，推進建立新的國際經(jīng)濟秩序，加強發(fā)展中國家的工業(yè)化進程。 有時，幾個國家擁有一個經(jīng)濟目標(biāo)，要達(dá)到這個目標(biāo)，各方需要進行有代價的努 力，往往目標(biāo)的實現(xiàn)要求有關(guān)國家相互協(xié)調(diào)，共同承擔(dān)一定的責(zé)任，做出一定的犧牲。 相反，如果每個國家承擔(dān)不同責(zé)任，各自去追求共同目標(biāo)中的一部分，就會取得更好的效果。 區(qū)域經(jīng)濟一體化的加強促進了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自由化進程。 關(guān)于世界貿(mào)組織在國際貿(mào)易中的協(xié)調(diào)作 用主要有： ①建立全球多邊貿(mào)易談判的協(xié)商機制 主要是定期組織全球多邊貿(mào)易談判，為成員國提供處理各協(xié)定、協(xié)議有關(guān)事務(wù)的場所。 在浮動匯率制下，匯率由外匯市場的供求所決定，市場匯率的波動對國際收支平衡起 著一定的自動平衡作用。 再加浮動匯率的多變性導(dǎo)致了國際金融市場更大的不穩(wěn)定性和投機性，給國際貿(mào)易和 國際投資帶來了風(fēng)險。 ③提供技術(shù)援助。 另一方面，區(qū)域經(jīng)濟一體化加強，使區(qū)域內(nèi)金融協(xié)調(diào)機制得到了進一步完善。 有時一些投資者之間常常以降低貸款利率和提供其他優(yōu)惠條件方式爭奪客戶，而過度競爭會給各國的貿(mào)易及金融秩序帶來傷害 因此各國均采取了某些協(xié)調(diào)措施來避免這種影響。 這是因為隨著經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展，國與國之間的相互依賴關(guān)系日益加強，各國國內(nèi)的政策和調(diào)節(jié)措施已 經(jīng)具有國際調(diào)節(jié)性質(zhì)，它表現(xiàn)在各國政府為了發(fā)展本國經(jīng)濟而拓展對外經(jīng)濟關(guān)系所采取的國內(nèi)調(diào)節(jié)政策和措施。 從這個意義上來說，各國國內(nèi)調(diào)節(jié)政策 應(yīng)和國際調(diào)節(jié)政策政策相互配合，避免沖突，以保證各國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟運行的正常經(jīng)濟秩序。 據(jù)統(tǒng)計， 1999年，發(fā)展中 國家的外債總額已高達(dá) 。 在南北關(guān)系協(xié)調(diào)領(lǐng)域中，聯(lián)合國系統(tǒng)有相當(dāng)多的經(jīng)濟組織從事著經(jīng)濟協(xié)調(diào)的工作。 長期以來，聯(lián)合國發(fā)展體系向發(fā)展中國家提供了大量的資金的技術(shù)援助，并幫助培訓(xùn)技術(shù)、管理和信息人員。 沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已嚴(yán)重阻礙了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展，并造成惡性循環(huán)，使發(fā)展中國家在經(jīng)濟上處于對發(fā)達(dá)國家的 依附狀態(tài)，在國際經(jīng)濟中處于不平等地位。 所謂南北經(jīng)濟關(guān)系是指發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間的經(jīng)濟關(guān)系。 有效的競爭政策將促進外國直接投資。 主要是通過某些協(xié)調(diào)措施消除各國銀行間的不平等競爭條件，限制銀行資金過分?jǐn)U 大，提高國際銀行體系的穩(wěn)定性。 有強大的歐洲經(jīng)濟作后盾，歐元的誕生增加了國際貨幣的可調(diào)整性和流動性，形成國際主要儲備貨幣中美元、日元、歐元三足鼎立的格局。 此外，西方七國首腦會議在協(xié)調(diào)金融政策，共同干預(yù)外匯市場，緩解彼此之間的貿(mào)易嚴(yán)重失衡方面發(fā)揮了重要作用。 實際上自浮動匯率制實行以來，國際金融領(lǐng)域協(xié)調(diào)一直沒有停止過，主要是通過國 際經(jīng)濟組織，建立世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的協(xié)調(diào)機制；通過各國之間的金融政策協(xié)調(diào)，特別是影響匯率形成機制的主要國際貨幣美元、歐元與日元中央銀行的政策協(xié)調(diào)。 這種轉(zhuǎn)變，不僅能刺激國內(nèi)需求的增加，引起國民收入的提高，同時這種政策手段還能擴大出口，減少進口，扭轉(zhuǎn)國際收支，實現(xiàn)經(jīng)濟的外部均衡。 談判的議題已由貨物貿(mào)易逐漸擴展到與貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)和投資等領(lǐng) 域。 目前，在世界上協(xié)調(diào)范圍最廣、影響最大的當(dāng)數(shù)世貿(mào)組織。 在經(jīng)濟指標(biāo)和經(jīng)濟信息協(xié)調(diào)和交流的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)政策行動的協(xié)調(diào)也是很重要的。 近年來，西方國家為穩(wěn)定日元和美元以及歐元匯率又多次采取過共同的協(xié)調(diào)行動進行干預(yù)。 通常在每屆聯(lián)合國貿(mào)發(fā)大會召開之際舉行部長級會議，協(xié)調(diào)立場，統(tǒng)一步調(diào)。 另外，在對外援助、環(huán)境、能源等方面經(jīng)合組織都發(fā)揮了重要的作用。 此外，亞歐會議有一點非常引人注意，這就是亞歐會議毫不客氣地將美國拒之門外，這既反映了東盟強烈的獨立自主意識，也反映出歐盟謀求進入亞洲并制衡美國主導(dǎo) APEC的 機會，增加其在亞洲的地位和影響，在國際政治經(jīng)濟中發(fā)揮獨立作用的戰(zhàn)略意圖。 會議發(fā)表 《 主席聲明 》 ，確立了未來亞歐關(guān)系的基本框架。 1997年召開的第 23次首腦會議，由于俄羅斯的正式加入而變成了“八國峰會”。 ②權(quán)威性。 因此，各成員間利益的協(xié)調(diào)和平衡是根本的和最終的基礎(chǔ)。 此后， APEC先后在 1995年和 1996年通過了實施 《 茂物宣言 》 和 《 大阪行動議程 》 和《 馬尼拉行動計劃 》 ，開始通 通過單邊行動計劃和集體行動計劃兩種途徑，落實各成員對貿(mào)易投資自由化的承諾。 該組織的宗旨和目標(biāo)是：“相互依存，共成立之初， APEC是一個僅由各成員外交部