【正文】 家論證會(huì)。 下列人員應(yīng)當(dāng)參加 專家論證會(huì) ： （一） 專家組成員； （二） 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人； （三） 監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員； （四） 施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、 專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職 安全生產(chǎn)管理人員 ； （五） 勘察、設(shè)計(jì)單位 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。 5 第九條 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì) 。 實(shí)行施工總承包的， 專項(xiàng)方案 應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。 第八條 專項(xiàng)方案 應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。 （六）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè) 人員 等。 （四）施工工藝 技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。 （二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。超過一定規(guī)模的危 險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。 危險(xiǎn)性較 大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案 ﹙ 以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案” ﹚， 是指施 工單位在編制施工組織 ﹙ 總 ﹚ 設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上 ， 針對(duì) 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。 第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的 分部分項(xiàng)工程。 1 建筑施工安全 監(jiān)督 管理講座 一、 2020 年、 2020 年建設(shè)（筑）工程安全事故情況 二、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 三、有關(guān)文件 住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)【 2020】 87 號(hào) 住建部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》建質(zhì)【 2020】 91號(hào) 住建部《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》建質(zhì)【 2020】 75 號(hào) 四、安全技術(shù)規(guī)范 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ5999 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ1302020 《建筑施工模板 安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ1622020 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ8091 《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ462020 《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ882020 《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》 JGJ1602020 《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ1462020 《液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ1832020 2 《液壓爬升模板工程技術(shù)規(guī)范》 JGJ1952020 3 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 安全管理辦法 第一條 為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管 理，明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn) 法律法規(guī)制定本辦法。 第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 ﹙ 以下簡(jiǎn)稱“建筑工程” ﹚ 的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一 。 第四條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 清單和安全管理措施。 第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。 4 第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。 第七條 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： ﹙ 一 ﹚ 工程概況 ： 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。 （三） 施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。 （五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、 應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。 （七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。 不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。實(shí)行施工總承包的， 由 施工 總承包單位組織召開專家論證會(huì)。 第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由 5 名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。 第十一條 專家論證的主要內(nèi)容： （一） 專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行； （二） 專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； （三） 安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。 實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù) 責(zé)人簽字。 第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。 第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行 監(jiān)測(cè)。 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。 第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后， 應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。 第二十一條 專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件： （一） 誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)； （二） 從事專業(yè)工作 15 年以上 或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)； （三） 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。 第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單 和 安全管理 措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。 第二十五條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。 附件一：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 附件二：超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 附件一 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 一、 基坑支護(hù)、降水工程 開挖深度超過 3m（含 3m）或雖未超過 3m但地質(zhì)條 件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（ 槽 ） 支護(hù)、降水工程。 三、 模板工程及支撐體系 （一） 各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。 （三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂 支撐體系。 （二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。 五、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度 24m 及以上的落地式鋼管腳手架工程。 （三）懸挑式腳手架工程。 （五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。 六、拆除、爆破工程 （一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 七、