【正文】 出。與青壯年相比，他們屬于明顯的弱勢群體。按照聯(lián)合國的有關規(guī)定， 60 歲及 60 歲以上者為老年人，老年人口占人口 10%以上的地區(qū)或國家，稱為“老年型地區(qū)”或“老年型國家”。 我國的老人都是出身在 20 世紀 30年代及以前 ，存在受教育少、文化程度低等問題，且 2/3 的老年人居住在農(nóng)村在這種條件下決定了老 年人與其他社會群體相比較，更容易受到市場機制的侵害 。弱勢群體是由他們在社會中的較差的社會地位和社會境遇來定義的，其直接原因是他們個人能力不足，深層原因則是社會結構的缺陷。 國際社會工作和社會政策界對社會弱勢群體有一個基本相同的界定，即認為社會弱勢群體是由于某些障礙及缺乏經(jīng)濟 、政治和社會機會，而在社會上處于不利地位的人群。它是社會學、政治學、社會政策研究領域的一個核心概念。但是除了國家對弱勢群體的介入外，我們作為社會工作者同樣也應當采取一定的方法展開介入。弱勢群體的問題及其社會保護，向社會工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。 需要國家制定相關的社會政策對他們給與幫助和關懷。 關鍵詞 : 弱勢群體 社會工作 社會政策 引 言 在 2021 年的《政府工作報告》上，朱總理提出 ” 弱勢群體要給予特殊的酒業(yè)援助 ” 【 1】這是 “ 弱勢群體 ” 這個詞第一次出現(xiàn)在中國政府的工作報告上。 在社會學看來，弱勢群體所存在的問題也必然就是社會的問題，弱勢群體問題得到有效的解決和緩解，有利于社會結構 的調(diào)整 和社會關系的調(diào)適，從而 更加 有利于維護社會穩(wěn)定推 動社會 的繁榮 發(fā)展 與穩(wěn)定 。 中央廣播電視大學殘疾人教育學院 畢業(yè)論文（設計）評審表 題 目 試論社會弱勢群體和關懷和社會工作的介入 姓 名 金樹波 教 育層 次 學 號 教學 點 年 級 專 業(yè) 指 導教 師 教 師職 稱 2 目 錄 摘要、關鍵詞 ???????????????? ????? ?? 3 一、社會弱勢群體 的定義及特 點 ???? ? ?? ? ? ???? ? 4 （一） ） 社會弱勢群體的定義 ????? ? ???? ???? ?? 4 （ 二）弱勢群體的構成 ???????????? ? ?????? 4 （ 三 ）弱勢群體的特點 ??????????????????? 6 二、弱勢群體對社會生活的影 響 ?????? ? ??????? 7 （一）違背了社會公正原則 ?? ? ? ? ? ??? ??? ????? 7 （二）難以滿足基本需求 ?? ? ? ?? ??? ? ? ??? ? ? ?? 7 弱勢群體的 社會工作介入 ??? ??????? ??? ???? 8 （一）社會工作的專業(yè)化 ?????????????????? 9 （二） 社會工作者的 法制化 ????????????????? 12 參考文獻 ???????????????????????? 12 3 試論 對社會弱勢群體的關懷與社會工作介入 【內(nèi)容摘要】 弱勢群體是任何時代任何社會都存在的一種普遍現(xiàn)象，弱勢群體已成為社會學、社會工作專業(yè)領域的一個專業(yè)術語。弱勢群體的社會保護問題也成為新世紀影響社會穩(wěn)定的一個重要因素 。 本文在對弱勢群體的定義和范疇進行了客觀的界定和分析的基礎上，認為關愛弱勢群體是社會工作的崇高使命，并就社會工作如何向弱勢群體提供社會支持和社會保護進行了全面的、系統(tǒng)的論述，從客觀的角度全面展示了新社會時期如何加強對弱勢群體的關注，以及提供必要的社會政策以保證弱勢群體的的切身權益。弱勢群體這特殊社會群體面臨的問題已凸顯于全國人民的面前，弱勢群體的社會保護問題也成為新世界影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。事實上，社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展并不排除我國弱勢群體的存在，經(jīng)濟實力的增強也不會導致這一問題的自然解決。 國家對于這些弱勢群體采取了很多救助、補助措施，頒布了很多國家性的法律法規(guī)，完善了救助體系。 一、社會弱勢群體的定義及特點 （ 一）社會弱勢群體的定義 社會弱勢群體（ social vulnerable groups）的簡稱，社會弱勢群體是一個分析現(xiàn)代社會的經(jīng)濟利益分配和社會權力分配的不平等，以及社會結構不協(xié)調(diào)、不合理的概念和重大問題。 所謂弱勢 4 群體，事就由于自然、經(jīng)濟、社會和文化等方面底下狀態(tài)而難以像正常人那樣去化解社會問題造成的壓力，導致其陷入困境，處于社會不利地位的階級或階層。弱勢群體并未形成真正的群體，其內(nèi)部可能沒有組織化，它是同類處于不利地位的社會成員的集合。 （二）弱勢群體的構成 弱勢群體由哪些社會成員構成呢 ? 根據(jù)調(diào)查研究主要包括以下及部分人 ： 第一、老弱病殘孤者，是弱勢群體的主體 。這一群體由于年齡的原因，生理處于純粹的衰退期，逐漸從社會中失去競爭優(yōu)勢，并且從前臺退到后臺，處于社會生活的弱勢地位。老年人群體主要依靠退休金生活或者依靠家人贍養(yǎng)。作為社會弱勢群體，老年問題也日益突出，老年家庭、老年健康、老年貧困、老年再婚等。由于醫(yī)療體制改革滯后，藥品、醫(yī)療費、住院費的價格居高不下，結果形成體衰病多的職工和城鄉(xiāng)老年人醫(yī)療費用自身負擔過重結果陷入“因病致貧，因貧拒疾”的惡心循環(huán)境地。 第二、 城鄉(xiāng)結合部土地喪失者。這部分人戶籍在城市，屬城市中的農(nóng)業(yè)戶。造成他們沒有土地的 5 原因有以下幾種情況：一是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后， 土地按當時的家庭人口包給個人，這些沒有土地或喪失土地的農(nóng)民，家庭所需與城市人一樣，不能自給自足，需要用錢去購買，生活十分困難。由于他們沒有文化，又缺乏勞動技能，城市中又有許多下崗職工，所以他們只能做一些重體力活，常常是有活就干，干完活找不到人領報酬或領到很少的勞動報酬。 城市是不同于鄉(xiāng)村的生活場景，它是現(xiàn)代生活的舞臺，需要建構一套適應城市生活環(huán)境的社會支持系統(tǒng)，這也是為什么會出現(xiàn)這么多農(nóng)民工 問題的重要原因。 第三、 社會特困人口，是目前城鄉(xiāng)人口中最困難的弱勢群體 。沒有參加失業(yè)保險貨不夠失業(yè)保險條件而生活困難者、城鄉(xiāng)低收入的家庭人員等，他們中有相當大部分人處于“體制 ”外。他們是目前最困難的弱勢群體，噬等社會救助和幫困 (三 )、社會弱勢群體的特點 經(jīng)濟收入水平低。據(jù)查長沙市 2021 年全市年人均可支配收入為 10107 元，人均消費支出為 5078 元。造成這部分社會成員在經(jīng)濟上收入低的原因是多方面的。 身體狀況差。因此家庭成員多數(shù)有病，由于沒錢，有病后又不能得到及時和有效地治療，使得病情加重或喪失勞動能力，使家庭更加貧困。 讓弱勢群體在社會分層體系中處于底層，他們的政治參與機會少，對于政治生活的影響力低。 [3]顯然，強勢群體在公共政策的制定過程中具有重要的影響力。而弱勢群體由 于遠離社