【正文】 應(yīng)受到的懲罰，及時矯正這種行為，自覺履行法定責(zé)任； 第二，行政人員不能有效準確地貫徹執(zhí)行憲法、法律和組織章程所賦予的職責(zé)時應(yīng)自覺對其后果負責(zé)； 第三，行政人員不僅僅應(yīng)自覺遵守法律，依法行政，而且也要遵從行政倫理的核心價值，即為公共利益服務(wù)。 四、簡答題 1. 行政人員的德性和行政良心是什么關(guān)系？ 行政人員的德性是行政良心的外在形式，是指行政人員在管理公共事務(wù)過程中所形成的對自己所應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任的道德感和自我評價能力以及這種道德感和自我評價能力轉(zhuǎn)化為自覺履行行政責(zé)任行為的道德內(nèi)涵。 4. 效率，公正。 ；行政管理這一特殊職業(yè)從業(yè)者全體。 （ 2）結(jié)合自己的實踐談體會。即在道德認知的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身職業(yè)生活的經(jīng)驗和體驗，從內(nèi)心深處接受社會對于職業(yè)生活的 道德要求，并在情感上形成相應(yīng)的道德趨向，從而確立相應(yīng)的理想人格及其修養(yǎng)目標；第三，踐行階段。第一，認知階段。堅持公共行政的民主觀，根據(jù)民主的要求去建立和調(diào)整行政關(guān)系，可以使行政管理工作處于有效監(jiān)督之下，有利于及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，維護行政管理工作良性運轉(zhuǎn)。 （ 2）聯(lián)系實際說明堅持行政倫理民主觀對改進行政管理工作的意義。行政倫理的民主原則要求行政行為以國家和社會的公共利益為出發(fā)點。主要說明：第一，行政倫理學(xué)的研究有助于行政人員盡快確立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的倫理觀念；第二，加強行政倫理學(xué)的研究是行政體制自身健康運行與發(fā)展的要求；第三，加強行政倫理學(xué)的研究，有助于行政人員增強抵御腐朽倫理侵蝕的能力；第四，加強行政倫理學(xué)的研究，有助于總結(jié)社會主義國家行政倫理建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)。從整體看，研究行政倫理學(xué)有極其重要的意義：一是由于行政倫理在公共行政領(lǐng)域和行政管理過程中的特殊地位決定了行政倫理對整個社會倫理以至整個精神文明建設(shè)都起著至關(guān)重要的作用，對社會政治狀況有著直接的作用和影響；二是由于行政倫理研究尚處在起步階段，有許多重大理論與實踐問題有待去研究、去深化、去解決。即：第一，對社會發(fā)展規(guī)律有正確的認識，對 所從事的事業(yè)、生活和未來充滿信心和希望；第二，正確地對待人生道路上的各種困難、挫折和矛盾；第三，在一些特殊的情況下，必須正確對待生死考驗。所以，廉政需要得到勤政的補充和支持 。廉潔可以保證公共行政及其行政人員的行政行為無私無偏，以維護和促進公共利益作為行政管理的唯一追求。 廉政是勤政的前提，而勤政則是廉政目標或結(jié)果。 因而，行政效率觀雖然是公共行政中的最基本和最重要的原則性理念，但它只是公共行政價值理念中的一個，在堅持行政效率觀的同時，也需要擁有其他行政價值理念。 這門學(xué)科就是行政倫理學(xué)。因而，也就形成了非常復(fù)雜的倫理關(guān)系。 2. 為什么需要建立行政倫理學(xué)學(xué)科？ 在行政管理活動中，必須考慮行政人員行為的正當(dāng)性，并需要滿足善的要求。倫理多指行為判斷標準的理由，它通過對風(fēng)俗 習(xí)慣和觀念的檢驗和反省來行為進行判斷。倫理是內(nèi)在道德的外在化，屬于客觀行為關(guān)系，表現(xiàn)為現(xiàn)實的群體規(guī)范，它具有外在性、客觀性、群體性。 ，傳遞新信息。 ，要防止國家和國家機關(guān)由社會公仆變 為社會主人。 電大《行政倫理學(xué)》 形成性考核 作業(yè) 14 參考答案小抄匯總 行政倫理學(xué)作業(yè) 1 一、單項選擇題 C C C C D C B A B C 1 B 1 D 1 A 1 B 1 C 二、多項選擇題 ACD ACD ABC BCD ABCDE 三、填空題（每空 2 分，共 20 分 ） ，發(fā)展規(guī)律。 ，當(dāng)好社會的公仆。 ，強度的。 四、簡答題（每題 5 分，共 20 分 ） 1． “倫理 ”和 “道德 ”這兩個詞之間的區(qū)別是什么？ “倫理 ”和 “道德 ”這兩個詞之間的區(qū)別在于： 第一，道德源于人的內(nèi)心，屬于精神性的原則，表現(xiàn)為個體的 “應(yīng)當(dāng) ”，它具有內(nèi)在性、主觀性、個體性。 第二，道德多指對人的行為的判斷標準，它按照風(fēng)俗、習(xí)慣和觀念直接判定正當(dāng)?shù)男袨椤? 從學(xué)術(shù)研究的角度來看，人們也往往把倫理看作是對道德標準的尋求。在開展行政管理活動的時候，必然會涉及到關(guān)于行為的 “對錯 ”、 “好壞 ”、 “善惡 ”等的判斷。對于這些關(guān)系的研究，需要有一門專門的學(xué)科即行政倫理學(xué)來對行政管理中的倫理和道德問題加以研究。 3. 如果公共行政單純受到效率觀的支配，會導(dǎo)致什么弊端？ 第一 ，使對行政體系以及行政管理活動的評價偏向于投入活動而忽視其效果；第二，會讓人們專注于行政管理活動的合邏輯性、合目的性，而忽視了活動的實質(zhì)性價值前提；第三，會使人變成為求成功不擇手段的非道德主義者；第四，片面的行政效率觀不可避免地會伴生數(shù)字虛假現(xiàn)象。 4．簡述社會主義的公共行政中廉政與勤政的關(guān)系。 社會主義的公共 行政首先應(yīng)當(dāng)是廉潔的，只有在廉潔的前提下，勤政才有意義，否則，勤政就會失去正確的方向。但是，僅有廉潔是不夠的，特別是在對行政人員的考察中，僅僅做到了廉潔還不是一個合格的公務(wù)員，他必須在廉潔的同時也積極自覺地做到勤政。 5．社會主義建設(shè)事業(yè)要求行政人員具有怎樣的行政態(tài)度？ 社會主義建設(shè)事業(yè)前途光明道路曲折，要求行政人員具有正確的行政態(tài)度。 五、論述題 參考答案： （ 1）研究行政倫理學(xué)的必要性。 （ 2）結(jié)合 我國現(xiàn)實，具體說明研究行政倫理學(xué)的必要性和意義。 參考答案： （ 1）行政倫理民主觀的基本內(nèi)涵。它要求行政人員充分認識到：第一，一切涉入行政管 理活動中的人在人格上都是平等的，每個人的政治權(quán)利都應(yīng)得到尊重；第二，行政人員由于社會分工而被定位在行政管理者的位置上，但管理者與被管理者是相對的，作為被管理者的公眾有權(quán)參與和監(jiān)督行政管理；第三，行政管理活動程序化和公開化是公眾參與和監(jiān)督的必要條件；第四，作為社會公仆，摒除行政職位等級和行政經(jīng)驗資歷的偏見、對來自各個方面的意見兼容并蓄才是科學(xué)的態(tài)度和作風(fēng)。主要說明：第一，民主可以成為一種激勵機制和凝聚機制，有助于充分調(diào)動每個管理者的工作積極性，在 心情舒暢地工作、實現(xiàn)其自我價值的同時，有效提高整體行政管理的工作效率；第二，民主可以成為一種有效的監(jiān)督機制和防錯、糾錯機制。 參考答案： （ 1）優(yōu)良行政作風(fēng)的養(yǎng)成過程一般包括認知階段、認同階段和踐行階段。即行政人員了解和認識行政作風(fēng)的階段；第二，認同階段。即將理想人格的修養(yǎng)目標付諸于實踐的階段。 行政倫理學(xué)作業(yè) 2 一、單選題： 1C 2B 3D 4B 5C 6D 7B 8A 9B 10C 11D 12B 13A 14C 15C 二、多選題： 1． BCE 三、填空題 ；行政良心。 ，經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)。 、規(guī)章，倫理道德禁令。 德性與良心是一體的、重合的，德性的實質(zhì)是良心，而良心的外在顯現(xiàn)就是德性。 3. 行政人員的職位責(zé)任表現(xiàn)在哪些方面？ 總的說來，行政人員的職位責(zé)任表現(xiàn)為： 一是在自身職責(zé)范圍內(nèi)，勇 于擔(dān)當(dāng)責(zé)任而不推脫乃至逃避責(zé)任； 二是認真地履行公務(wù)，一絲不茍地做好份內(nèi)的工作； 三是勤奮工作，多辦實事好事，多出政績或業(yè)績； 四是不安于現(xiàn)狀，不墨守成規(guī)，不甘于平庸，積極探索工作的規(guī)律，開拓創(chuàng)新； 五是腳踏實地，真抓實干。 公正既是對行政人員的行為要求，也是對行政組織、行政體系及其制度的要求。 5. 為什么說行政人員嚴 格遵守行政紀律的同時也就嚴格遵守了法律，但違背行政紀律的行為卻有可能并沒有觸犯法律所規(guī)定的違法行為底線？ 行政紀律是行政組織基于法律的授權(quán)而制定的，是法律對行政人員的行為規(guī)范的具體化。從這個意義上講，行政人員嚴格遵守行政紀律的同時也就嚴格遵守了法律，而反之，行政人員違背行政紀律的行為卻有可能并沒有觸犯法律所規(guī)定的違法行為底線。第一，行政良知是形成行政良心的途徑。在行政人員的行政管理活動中，只要有自覺的道德追求，就會走向形成行政良心的結(jié)果。主要說明：第一，行政良心是行政人員的職業(yè)責(zé)任意識，是行政人員內(nèi) 心深處最基本的 “道德律 ”，是推動行政人員履行行政管理職業(yè)義務(wù)的內(nèi)在精神力量；第二，在行政人員的行政行為中應(yīng)該從三個方面注意發(fā)揮行政良心