【正文】 管理費(fèi)（包含項(xiàng)目部管理費(fèi)部分應(yīng)繳納的稅金）：指發(fā)生在項(xiàng)目部這一級(jí)，針對(duì)工程施工建設(shè)進(jìn)行組織經(jīng)營(yíng)管理等支出的費(fèi)用。以概算中采用的稅率計(jì)取。按直接工程費(fèi)的 3%計(jì)算。按直接工程費(fèi)的 3%計(jì)算。按照施工圖設(shè)計(jì)工程數(shù)量，套用工機(jī)單價(jià)、計(jì)算材料費(fèi)，形成直接工程費(fèi)。 指揮部、經(jīng)理部模式 項(xiàng)目的電務(wù)和房建等站后 （含料費(fèi)） 專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)工程， 分別按合同中相應(yīng)費(fèi)用的 4%、 3%上繳集團(tuán)公司，上繳的收益包含集團(tuán)公司項(xiàng)目部的 管理費(fèi)用，參建單位不再參與利潤(rùn)分配。 計(jì)算流程 計(jì)算工程量─→套用市場(chǎng)價(jià)格及材料費(fèi)─→計(jì)算取費(fèi)─→計(jì)取大臨、總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)、激勵(lì)約束考核費(fèi)─→ 計(jì)取內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)基金及項(xiàng)目部管理費(fèi) ─→ 計(jì)取預(yù)期利潤(rùn) ─→形成責(zé)任成本預(yù)算。 （ 6） 計(jì)取內(nèi)部獎(jiǎng) 勵(lì)基金及項(xiàng)目部管理費(fèi)。 （ 4）計(jì)取大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程費(fèi)。 （ 2） 分別套用集團(tuán)公司公布的市場(chǎng)價(jià)格，按照配合比及材料價(jià)計(jì)列主材費(fèi)用，按照 集團(tuán)公司 規(guī)定計(jì)列周轉(zhuǎn)材料費(fèi)用。 二、工程量清單模式下直接費(fèi)單價(jià)法 工程量清單模式下直接費(fèi)單價(jià)法是指按 照工程量清單子目逐項(xiàng)計(jì)算工程量，套用集團(tuán)公司公布的市場(chǎng)價(jià)格和材料費(fèi)確定直接工程費(fèi)，然后按照本辦法規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取有關(guān)費(fèi)用，匯總形成項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算。 六、集團(tuán)公司《 工程 項(xiàng)目管理綱要》及其配套辦法。 四、 調(diào)查核實(shí)的當(dāng)期材料市場(chǎng)價(jià)格（落地價(jià)）。 二、集團(tuán)公司批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。 第四條 集團(tuán)公司指揮部、經(jīng)理部模式 項(xiàng)目必須按本辦法執(zhí)行，委托管理、 子分公司 自管 模式 項(xiàng)目 應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。 萬(wàn)斗網(wǎng) 知識(shí)共享與文檔交易平臺(tái) 15 第三條 責(zé)任成本預(yù)算應(yīng)體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正、合理”的原則 。 萬(wàn)斗網(wǎng) 知識(shí)共享與文檔交易平臺(tái) 14 工程項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算管理辦法 第一章 總 則 第一條 為提高集團(tuán)公司造價(jià)管理水平，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 ,特 制定本辦法。 第七部分 附則 第六十九條 本綱要為集團(tuán)公司項(xiàng)目管理綱領(lǐng)性文件， 是制定項(xiàng)目管理具體制度的依據(jù)， 集團(tuán)公司已發(fā)文件與本綱要精神不一致的以本綱要為準(zhǔn)。 第六十八條 集團(tuán)公司嚴(yán)格按《工程項(xiàng)目考評(píng)及班子成員薪酬管理辦法》對(duì)項(xiàng)目部班子成員 進(jìn)行考核并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 3 責(zé)任追究 第六十七條 為規(guī)范項(xiàng)目管理行為，落實(shí)管理責(zé)任，維護(hù)企業(yè)信譽(yù)，集團(tuán)公司實(shí)行項(xiàng)目管理問(wèn)責(zé)制。 第六十六條 集團(tuán)公司項(xiàng)目監(jiān)督管理部作為項(xiàng)目監(jiān)督考核主責(zé)部門(mén)，要對(duì)照各職能部門(mén)項(xiàng)目管理職責(zé)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。集團(tuán)公司 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制定相應(yīng) 考核評(píng)比管理辦法，規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)基金的使用，獎(jiǎng)勵(lì)基金必須專(zhuān)款專(zhuān)用于子分公司。指揮部模式下，項(xiàng)目部按不超過(guò)內(nèi)部承包合同額 %的比例提取獎(jiǎng)勵(lì)基金。經(jīng)考核完成預(yù)期利潤(rùn)的，可兌現(xiàn)不大于 80%的風(fēng)險(xiǎn)薪金和效益 薪金。集團(tuán)公司實(shí)行 期中考評(píng)和終結(jié)考評(píng)相結(jié)合的方法，由項(xiàng)目監(jiān)督管理部匯總各職能部門(mén)考評(píng)結(jié)果形成考評(píng)報(bào)告，經(jīng)集團(tuán)公司考評(píng)組審核后，報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。 對(duì)項(xiàng)目的其他指標(biāo)，如安全、質(zhì)量、進(jìn)度、企業(yè)信用等，采用經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)量化，并與行政手段相結(jié)合，對(duì)每一個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分級(jí)，制定出對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù) 集團(tuán)公司制定的 《 工程項(xiàng)目考評(píng)及班子成員薪酬管理辦法 》 ，對(duì)項(xiàng)目班 子進(jìn)行薪酬分配及責(zé)任追究。考評(píng)組由集團(tuán)公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理任組長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師任副組長(zhǎng)，成員由 項(xiàng)目監(jiān)督管理部、 工程管理部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、勞動(dòng)人事部、機(jī)械管理部、物資管理部、安全質(zhì)量監(jiān)督管理部、技術(shù)開(kāi)發(fā)部組成，考評(píng)組設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目監(jiān)督管理部 。委托管理的 項(xiàng)目竣工交付 后的工程回訪、質(zhì)量 保修等由被委托單位負(fù)責(zé)。委托管理模式項(xiàng)目撤消時(shí)，報(bào)集團(tuán)公司工程管理部、項(xiàng)目監(jiān)督管理部、勞動(dòng)人事部核備。 萬(wàn)斗網(wǎng) 知識(shí)共享與文檔交易平臺(tái) 11 第六部分 項(xiàng)目收尾管理與考核評(píng)價(jià) 1 項(xiàng)目收尾管理 第五十八條 凡滿(mǎn)足按程序完成竣 工驗(yàn)收、竣工文件已向建設(shè)單位移交、竣工結(jié)算工作已完成、保修協(xié)議已簽訂、回訪計(jì)劃已制定條件的，視為項(xiàng)目終結(jié)。項(xiàng)目部必須遵守公司各項(xiàng)管理制度，接受公司各職能部門(mén)的監(jiān)督、管理與考核。項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)離開(kāi)項(xiàng)目部超過(guò) 7天的 ，必須向公司主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員肩負(fù)項(xiàng)目管理重要職責(zé)，必須堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度。指揮部、經(jīng)理部和委托管理模式的項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記每年向集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)提交書(shū)面述職報(bào)告，并對(duì)述職報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性與真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第五部分 項(xiàng)目部日常管理 第五十四條 項(xiàng)目部凡 涉及人員調(diào)整、協(xié)作隊(duì)伍使用、工程結(jié)算、大額資金支付、物資采購(gòu)、大型設(shè)備租賃、經(jīng)營(yíng)招待等重要事項(xiàng)時(shí)必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目班子集體研究，并認(rèn)真落實(shí)黨政會(huì)簽制度。 第五十二條 項(xiàng)目部 機(jī)械設(shè)備使用管理實(shí)行“集中管理、有償使用、內(nèi)部 租賃、市場(chǎng)化運(yùn)作” 的管理模式 ，子分公司要建立內(nèi)部機(jī)械設(shè)備租賃體系 ，市場(chǎng)化模式使用機(jī)械設(shè)備， 租賃費(fèi)列入項(xiàng)目成本。子分公司負(fù)責(zé)所需機(jī)械設(shè)備的配置，包括調(diào)劑自有設(shè)備、租用社會(huì)設(shè)備、購(gòu)置補(bǔ)充部分新設(shè)備。 第五十條 為加強(qiáng)項(xiàng)目材料成本核算管理，明確項(xiàng)目材料責(zé)任成本的編制，簡(jiǎn)化項(xiàng)目責(zé)任成本的調(diào)整，集團(tuán)公司項(xiàng)目部對(duì)甲供、甲控材料采用預(yù)算價(jià)核算 (編制責(zé)任成本材料預(yù)算價(jià) )。 第四十九條 子分公司必須建立物資租賃中心，作為周轉(zhuǎn)材料的產(chǎn)權(quán)單位，對(duì)參建工程隊(duì)實(shí)行周轉(zhuǎn)材料內(nèi)部租賃管理，按集團(tuán)公司制定的統(tǒng)一內(nèi)部租賃費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。集團(tuán)公司建立物萬(wàn)斗網(wǎng) 知識(shí)共享與文檔交易平臺(tái) 9 資管理部負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)管理，物 貿(mào)公司為項(xiàng)目部提供物資采購(gòu)有償服務(wù)的供應(yīng)體系。 第四十七條 項(xiàng)目施工資金不足時(shí)，參建子分公司負(fù)責(zé)籌措資金，保證施工正常進(jìn)行。 第四十五條 集團(tuán)公司項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按驗(yàn)工進(jìn)行撥款，既不能超撥，也不能欠撥。 4 項(xiàng)目資金管理 第四十三條 集團(tuán)公司對(duì)集團(tuán)公司項(xiàng)目部的資金實(shí)行集中統(tǒng)一管理，集團(tuán)公司項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照責(zé)任成本預(yù)算確定的責(zé)任范圍使用資 金。 第四十一條 集團(tuán)公司工程管理部作為調(diào)差索賠主管部門(mén)，負(fù)責(zé)建立與鑒定中心 、工管中心等公共關(guān)系，建立調(diào)差索賠臺(tái)帳，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目部的工作。 第三十九條 對(duì)于建設(shè)單位超驗(yàn)部分，集團(tuán)公司項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)超驗(yàn)內(nèi)容，對(duì)工程隊(duì)足額驗(yàn)工，工程隊(duì)財(cái)務(wù)決算時(shí)要預(yù)提成本，項(xiàng)目部不撥付資金，考核時(shí)不計(jì)入收入。 3 項(xiàng)目驗(yàn)工計(jì)價(jià)與調(diào)差索賠管理 第三十七條 集團(tuán)公司項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照建設(shè)單位驗(yàn)工計(jì)價(jià)周期，依據(jù)責(zé)任成本確定的單價(jià)和當(dāng)期已完施工圖數(shù)量對(duì)參建工程隊(duì)足額驗(yàn)工，禁止超驗(yàn)和無(wú)故截 留。 第三十六條 集團(tuán)公司項(xiàng)目監(jiān)督管理部定期對(duì)集團(tuán)公司項(xiàng)目部的責(zé)任成本結(jié)果進(jìn)行分析，找出預(yù)算成本與實(shí)際成本偏差，責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)制定糾偏措施，并責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)和項(xiàng)目部落實(shí)。 第三十四條 項(xiàng)目部必須定期開(kāi)展成本分析，對(duì)項(xiàng)目 成本進(jìn)行有效控制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)、大臨工程費(fèi)等費(fèi)用必須提前明確。工程管理部負(fù)責(zé)公布內(nèi)部?jī)r(jià)格體系，并定期調(diào)整。委托管理和自管模式工程項(xiàng)目各級(jí)施工方案審批比照指揮部模式辦理。 第三十二條 施工方案實(shí)行分級(jí)審批制度。項(xiàng)目部聘用外來(lái)萬(wàn)斗網(wǎng) 知識(shí)共享與文檔交易平臺(tái) 6 人員時(shí)需報(bào)公司勞動(dòng)人事部審核，根據(jù)集團(tuán)公司勞動(dòng)人事部制定的范本，由項(xiàng)目經(jīng)理與其簽訂勞務(wù)合同或勞動(dòng)合同。 二、公司逐步建立、完善項(xiàng)目副經(jīng)理及項(xiàng)目總工人才庫(kù)，項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目副經(jīng)理及總工程師實(shí)行有限范圍內(nèi)的雙向選擇。 三、項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置及定員編制由工程管理部會(huì)同勞動(dòng)人事部擬定，征求項(xiàng)目經(jīng)理意見(jiàn)后，報(bào)公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理批準(zhǔn)。 二、項(xiàng)目部設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)精干、高效原則，一般設(shè)工程管理部、安全質(zhì)量部、機(jī)械物資部、財(cái)務(wù)部、綜 合辦公室和中心試驗(yàn)室等職能部門(mén)，必要時(shí)設(shè)預(yù)算合同部。 萬(wàn)斗網(wǎng) 知識(shí)共享與文檔交易平臺(tái) 5 指揮部模式下，項(xiàng)目部與參建各子分公司簽訂《內(nèi)部承包合同》，子分公司要參照集團(tuán)公司內(nèi)部?jī)r(jià)格體系并結(jié)合自身實(shí)際編制責(zé)任成本，與參建工程隊(duì)簽訂《項(xiàng)目管理責(zé)任書(shū)》，層層落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任。 第二十六條 工程管理部匯總各職能部門(mén)成果，形成項(xiàng)目策劃報(bào)告，經(jīng)總經(jīng)理專(zhuān)題會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。 第二十四條 凡重點(diǎn)項(xiàng)目，由分管生產(chǎn)副總經(jīng)理主持，工程管理部牽頭，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行前期策劃，主要內(nèi)容包括：擬定項(xiàng)目經(jīng)理和總工人選；擬定項(xiàng)目管理模式及組織實(shí)施方案；依據(jù)內(nèi) 部?jī)r(jià)格體系編制責(zé)任成本；采用內(nèi)部競(jìng)標(biāo)或議標(biāo)方式選擇參建隊(duì)伍；優(yōu)化設(shè)計(jì)方案并落實(shí)組織實(shí)施部門(mén)和責(zé)任人。 第二十三條 經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)必須對(duì)擬投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，按評(píng)估結(jié)果確定重點(diǎn)項(xiàng)目（即可能中標(biāo)項(xiàng)目）。 第二十一條 各子分公司均應(yīng)建立相應(yīng)的項(xiàng)目管理和監(jiān)督考核機(jī)構(gòu)，確保項(xiàng)目全過(guò)程處于有序可控狀態(tài)。 第十九條 集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)兼任項(xiàng)目經(jīng)理，且按照總經(jīng)理的分工不常駐項(xiàng)目的，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建設(shè)單位的關(guān)系，負(fù) 責(zé)項(xiàng)目的信用評(píng)價(jià)工作和項(xiàng)目突發(fā)事件的應(yīng)急處理；按照總經(jīng)理的分工常駐項(xiàng)目的，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建設(shè)單位、地方政府的關(guān)系，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的信用評(píng)價(jià)工作和項(xiàng)目突發(fā)事件的應(yīng)急處理；在本項(xiàng)目?jī)?nèi)有資源的調(diào)配權(quán)；對(duì)參建單位副處級(jí)干部有任免的建議權(quán)；對(duì)項(xiàng)目管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第十七條 指揮部模式下，子分公司是項(xiàng)目管理和施工生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的項(xiàng)目管理制度，負(fù)責(zé)所承擔(dān)施工范圍的資源配置，對(duì)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、企業(yè)信用負(fù)主責(zé)，對(duì)成本效益負(fù)全責(zé)。代表集團(tuán)公司與子分公司簽訂內(nèi)部承包合同，并按照合同約定實(shí)施對(duì)工程隊(duì)的管理。 第十四條 集團(tuán)公司項(xiàng)目部代表集團(tuán)公司履行與建設(shè)單位簽訂的合同，履行《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，在項(xiàng)目貫徹落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)管理制度。 第十三條 集團(tuán)公司工程管理部是工程項(xiàng)目管理的主責(zé)部門(mén)，項(xiàng)目監(jiān)督管理部是工程項(xiàng)目監(jiān)督、考核、審計(jì)的主責(zé)部門(mén)。如需以集團(tuán)公司或集團(tuán)公司項(xiàng)目部名義對(duì)外簽訂合同，須經(jīng)集團(tuán)公司書(shū)面授權(quán)，該子分公司對(duì)合同的履行及債權(quán)債務(wù)負(fù)全面責(zé)任。自管 模式的項(xiàng)目?jī)H能設(shè)一級(jí)核算單位。 第十條 子分公司自管模式適用于子分公司以自有資質(zhì)中標(biāo)和以集團(tuán)公司資質(zhì)中標(biāo)的項(xiàng)目。集團(tuán)公司授權(quán)子分公司成立項(xiàng)目部，履行集團(tuán)公司與建設(shè)單位簽訂合同中的責(zé)任和義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 非因市場(chǎng)拓展或建設(shè)單位要求外，集團(tuán)公司一般不采用該模式。 第八條 經(jīng)理部模式適用于集團(tuán)公司中標(biāo)的工程規(guī)模小于 10億元人民幣或工程規(guī)模大于 10 億元但工程類(lèi)別單一的工程項(xiàng)目。 第七條 指揮部模式適用于集團(tuán)公司中標(biāo)的大型鐵路工程項(xiàng)目或技術(shù)含量高、施工難度大、具有戰(zhàn)略性地位的路外項(xiàng)目。 2 項(xiàng)目管理模式 第六條 集團(tuán)公司項(xiàng)目管理模式分為集團(tuán)公司指揮部模式、經(jīng)理部模式、委托管理模式和子分公司自管模式共四種模式 。 第四條 《工程項(xiàng)目管理綱要》適用于集團(tuán)公司所有工程項(xiàng)目。 第二條 集團(tuán)公司及各子分公司在項(xiàng)目管理上必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、管理思路和管理制度，項(xiàng)目管理要按照市場(chǎng)化模式運(yùn)作，貫徹公開(kāi)、公平、公正的原則，并長(zhǎng)期保持政策的連續(xù)性。萬(wàn)斗網(wǎng) 知識(shí)共享與文檔交易平臺(tái) 中鐵三局 建筑 工程項(xiàng)目管理綱要 第一部分 總 則 1 項(xiàng)目管理總體要求 第一條 工程項(xiàng)目是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，項(xiàng)目管理好壞直接影響到企業(yè)信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展。集團(tuán)公司及各子分公司必須始終把項(xiàng)目管理作為第一要?jiǎng)?wù)，推行工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，以強(qiáng)有力的組織措施確保工程項(xiàng)目有序可控。 第三條 集團(tuán)公司必須在體 制和機(jī)制上確保項(xiàng)目正常運(yùn)行，實(shí)施全方位、全過(guò)程管理與控制，切實(shí)抓好項(xiàng)目前期管理、運(yùn)行管理與控制及竣工收尾管理，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化目標(biāo)。 第五條 本 綱要所稱(chēng)項(xiàng)目部，包括指揮部模式、經(jīng)理部模式下集團(tuán)公司設(shè)立的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和委托管理模式、自管模式下子分公司設(shè)立的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；工程隊(duì)是指揮部模式下子分公司設(shè)立萬(wàn)斗網(wǎng) 知識(shí)共享與文檔交易平臺(tái) 1 的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部名稱(chēng)可根據(jù)建設(shè)單位要求或投標(biāo)承諾確定，與項(xiàng)目管理模式名稱(chēng)可以不一致。在同一項(xiàng)目中，參建子分公司只準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)獨(dú)立核算單位，且必須實(shí)行一級(jí)核算。經(jīng)理部是集團(tuán)公司直接設(shè)置的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，資源配置由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)，代表集團(tuán)公司履行與建設(shè)單位簽訂的合同，對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益負(fù)全面責(zé)任。 第九條 委托管理模式適用于集團(tuán)公司中標(biāo)、合同額小于 10億元人民幣的工程項(xiàng)目。委托管理模式的項(xiàng)目?jī)H許設(shè)一級(jí)核算單位。由子分公司獨(dú)立設(shè)置項(xiàng)目部，子萬(wàn)斗網(wǎng) 知識(shí)共享與文檔交易平臺(tái) 2 分公司負(fù)責(zé)配置項(xiàng)目資源， 對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益負(fù)全責(zé)。