【正文】 A．響應(yīng) B．深入 C．反映 D．內(nèi)化 (C)判斷。 2．（ B）提出了著名的政策執(zhí)行模型。 二．單項(xiàng)選擇題（每小題 1 分，共 10 分） 1．對(duì)于利益不相關(guān)的決策類(lèi)型，一般來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)“（ A）”。它是 1948 年由蘭德公司的研究人員首先發(fā)明的，以古希臘神話中的神諭之地、可預(yù)卜未來(lái)的阿波羅神廟原址 德?tīng)柗?（ Delphi）命名。依據(jù)某種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)制定的政策目標(biāo)與方案是較為理想的結(jié)果，但在實(shí)際中卻是行不通的。 一．名詞解釋（每小題 5 分，共 10 分） 1．交易理論：認(rèn)為政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過(guò)程。 形成性考核（二） 時(shí)間：學(xué)習(xí)完教材第五至 第七章之后。明確決策方案的使用對(duì)象：城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員 第五， 方案所需的各種條件的要求。 第三， 明確方案對(duì)應(yīng)的階段。積極做好返鄉(xiāng)救助對(duì)象的安置工作，從源頭上控制流浪乞討人員的盲目流動(dòng) 。大量流浪乞討人員不斷涌入城市，救助對(duì)象難以界定，給城市治安、交通、市容環(huán)境衛(wèi)生帶來(lái)較大壓力等是建議進(jìn)一步完善救助管理制度的重要原因。 遵循自愿、救濟(jì)、幫助的原則，彰顯出政府為民負(fù)責(zé)的態(tài)度以民政為主。 各職能部門(mén)相互配合，依法辦事，綜合治理。 1982 年 5 月 12 日的舊條理同時(shí)廢止。 一、個(gè)人討論提綱：結(jié)合上述例子，我認(rèn)為決策方案應(yīng)該包括： (1）案例目的是什么？（進(jìn)一步完善救助管理制度） (2）實(shí)施的機(jī)關(guān)是什么？（民政部門(mén)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)相互配合） (3）體現(xiàn)的原則是什么？（自愿、救濟(jì)、幫 助的原則，彰顯出政府為民負(fù)責(zé)的態(tài)度） (4）基本的措施是什么？（成立救助站、積極做好返鄉(xiāng)救助對(duì)象的安置工作，從源頭上控制流浪乞討人員的盲目流動(dòng)。如，大量流浪乞討人員不斷涌入城市，救助對(duì)象難以界定，給城市治安、交通、市容環(huán)境衛(wèi)生帶來(lái)較大壓力。 案例： 城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助管理辦法 在全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議提案中完善社會(huì)救助體系 建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理委員們對(duì)保障城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員的合法權(quán)益給予極大關(guān)注，認(rèn)為這是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要方面。 教師根據(jù)每一位學(xué)員的討論提綱以及小組討論后形成的提綱給每一位學(xué)員評(píng)分。 。時(shí)間：學(xué)習(xí)完教材第一至第四章之后 題目 :請(qǐng)聯(lián)系某一具體方案，討論決策方案應(yīng)該包括哪些內(nèi)容？ 形式：小組討論（個(gè)人事先準(zhǔn)備于集體討論相結(jié)合）。要求每一位學(xué)員都提交討論提綱，提綱包括以下內(nèi)容： 。 。要求能夠完整準(zhǔn)確地指出決策方案應(yīng)包括的內(nèi)容，聯(lián)系實(shí)際的例子能夠充分證明其觀點(diǎn) 。《關(guān)于進(jìn)一步完善〈城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助管理辦法〉》等提案指出， 我國(guó) 2021 年 8 月 1日起實(shí)施了《城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助管理辦法》，保障了城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員的合法權(quán)益，但在具體實(shí)施過(guò)程中也遇到了一些新情況和新問(wèn)題。提案建議進(jìn)一步完善救助管理制度，限制有組織的 乞討或強(qiáng)乞惡討行為，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極做好返鄉(xiāng)救助對(duì)象的安置工作，從源頭上控制流浪乞討人員的盲目流動(dòng)；加快立法步伐，完善配套法律法規(guī)，明確公安、城管、民政等部門(mén)的相關(guān)職能，相互配合，依法辦事，綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市流浪乞討人員的有效管理，在保護(hù)流浪乞討人員權(quán)益的同時(shí)，也體現(xiàn)法規(guī)對(duì)廣大群眾權(quán)益的尊重。加快立法步伐，完善配套法律法規(guī)） (5）條件要求是什么？（以民政為主，其他部門(mén)協(xié)助，進(jìn)行人性化的管理，對(duì)管理人員有明確的要求，對(duì)流浪人員也有條件界定，自 2021 年 8 月 1 日起施行。） 二、小組討論提綱： 進(jìn)一步完善救助管理制度，完善社會(huì)救助。 進(jìn)行人性化的管理，對(duì)管理人員有明確 的要求，對(duì)流浪人員也要有條件界定。 三、討論后結(jié)果：得出如下的結(jié)論： 決策方案應(yīng)包括下面的具體內(nèi)容： 第一， 方案執(zhí)行的必要說(shuō)明。 第二， 解決決策問(wèn)題的基本措施。加快立法步伐，完善配套法律法規(guī)這是方案的核心內(nèi)容，完善配套法律法規(guī)，明確公安、城管、民政等部門(mén)的相關(guān)職能，相互配合，依法辦事，綜合治理。 2021 年 8 月 1 日起《城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助管理辦法》實(shí)施以后 第四，決策方案性質(zhì)的界定。職能部門(mén)相互配合，依法辦事，綜合治理，以民政為主，其他部門(mén)協(xié)助，進(jìn)行人性化的管理，對(duì)管理人員有明確的要求，對(duì)流浪人員也有條件界定，在保護(hù)流浪乞討人員權(quán)益的同時(shí)，也體現(xiàn)法規(guī)對(duì)廣大群眾權(quán)益的尊重。 題型：與期末考試一致。這中間，政策執(zhí)行者與政策對(duì)象之間通過(guò)不同方式的交易，在各種力量的互動(dòng)過(guò)程中，達(dá)成某種妥協(xié)、退讓或默契。 ：德?tīng)柗品椒ㄊ且环N直覺(jué)預(yù)測(cè)技術(shù)。這種技術(shù)最初是為軍事策略問(wèn) 題的預(yù)測(cè)而設(shè)計(jì)的，后來(lái)逐步為政府部門(mén)和工商業(yè)部門(mén)所采用，并擴(kuò)展到教育、科技、運(yùn)輸、開(kāi)發(fā)研究、太空探測(cè)、住宅、預(yù)算和生活品質(zhì)等領(lǐng)域。這是一種十分恰當(dāng)?shù)摹奥殬I(yè)行為”思維類(lèi)型，無(wú)論是在利益相關(guān)決策還是利益無(wú)關(guān)決策中，我們都需要提倡。 A．克朗 B．史密斯 C．西蒙 D．拉斯韋爾 3．人們把對(duì)政策接受的反應(yīng)，分為三個(gè)不同的層次：服從 、認(rèn)同與（ D）。 、啟迪下，突然豁然開(kāi)朗的思維過(guò)程指的是（ C）。 ，分為三個(gè)不同的層次：服從、認(rèn)同與（ C）。 A．四 B．三 C．二 D．五 9．思維就是有意識(shí)的頭腦對(duì)客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律性關(guān)系所作的 B 反映，而思維方法則是指人們依據(jù)事物的客觀規(guī)律而形成的思維規(guī)則和手段。 B．即人類(lèi)的行動(dòng)是無(wú)法合乎理性的，或者無(wú)法從實(shí)用主義的觀點(diǎn)把人類(lèi)的行動(dòng)解釋為合乎理性的。 D．人類(lèi)的行動(dòng)是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的，或者能夠從實(shí)用主義的觀點(diǎn)把人類(lèi)的行動(dòng)解釋為合乎理性的。 A．抵觸型 B．折扣型 C．滯后型 D．僵化型 E．結(jié)構(gòu)型 2． ( )的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是在各類(lèi)人員協(xié)商、平衡利益關(guān)系的過(guò)程中產(chǎn)生的。 、執(zhí)行評(píng)價(jià)和事后評(píng)價(jià) 4．立體思維的內(nèi)在特征表現(xiàn)為層次性、多維性、聯(lián)系性、系統(tǒng)性和 (A、 D)。 A．它能夠發(fā)揮一組專家的共同智慧，產(chǎn)生專家智能互補(bǔ)效應(yīng)； B．它使專家交流信息、相互啟發(fā)，產(chǎn)生“思維共振”作用，爆發(fā)出更多的創(chuàng)造性思維的火花； C．專家團(tuán)體所擁有及提供的知識(shí)和信息量，比單個(gè)專家所擁有的知識(shí)和信息量要大得多； D．專家 會(huì)議所考慮的問(wèn)題的各方面以及所提供的備選方案，比單個(gè)成員單獨(dú)思考及提供的備選方案更多、更全面和更合理。 答：事物的不斷發(fā)展變化，與政策相對(duì)穩(wěn)定性之間的矛盾，決定了每一項(xiàng)政策都有其失效過(guò)程。依據(jù)可靠性理論分析，在政策方案的執(zhí)行過(guò)程中， 失效 表現(xiàn)于早期失效、偶然失效和耗損失效三個(gè)階段。人們把這種曲線也稱為 浴盆模型 。 2． 簡(jiǎn)述追蹤決策的特點(diǎn)。 3．公共政策評(píng)價(jià)作為公共政策過(guò)程的一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)，與一般的評(píng)價(jià)活動(dòng)有什么區(qū)別？ 答：①公共政策是政府有選擇的管理行為。③公共政策是對(duì)社會(huì)公共利益進(jìn)行選擇、綜合、分配和落實(shí)的過(guò)程，對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)要考慮到社會(huì)公共利益是否得到了科學(xué)有效地分配和落實(shí)。 答：第一，以研究取代吸務(wù)；第二，以好惡取代科學(xué)；第三，以評(píng)價(jià)為沽名釣譽(yù)的手段；第四，以形式取代實(shí)質(zhì)；第五，人為制造信息障礙；第六，人才、經(jīng)費(fèi)的缺乏。 答： 巴拉姆的驢子 說(shuō)明，一旦決策者知道自己即將獲得某樣?xùn)| 西時(shí)，它的吸引力就會(huì)減退；而放棄某樣?xùn)|西的煩惱就會(huì)隨之增加。如果他成功了，那么放棄它們就不再成為痛苦的事，于是最好的決定就產(chǎn)生出來(lái)了。因?yàn)槟膫€(gè)領(lǐng)導(dǎo)都知道，一旦決定了，新建了，就不能再改變了。決策成了難事，好端端的土地空閑了很長(zhǎng)一段時(shí) 間。但現(xiàn)在政府的辦公條件并不很差，再大興土木，可能會(huì)造成社會(huì)的議論； （ 4）蓋一個(gè)大型停車(chē)場(chǎng)，緩解市中心的交通壓力。 經(jīng)過(guò)這些考慮，興建市民公園成為了一個(gè)比較可行的方案。 運(yùn)用公共政策概論的基本原理和相關(guān)知識(shí)，結(jié)合實(shí)際寫(xiě)一份調(diào)查報(bào)告或工作報(bào)告?？晒﹨⒖嫉模? 1．關(guān)于公務(wù)車(chē)改革的調(diào)查與思考 2．廣州市交通問(wèn)題的調(diào)查與分析 3．城市醫(yī)療衛(wèi)生改革問(wèn)題的思考 4．廣州市教育消費(fèi)問(wèn)題的調(diào)查 5．網(wǎng)吧管理的現(xiàn)狀與思考 :: 例如：公務(wù)車(chē)改革的探索對(duì)大慶車(chē)改的調(diào)查研究 我國(guó)現(xiàn)行機(jī)關(guān) ,單位公務(wù)用車(chē)制度基本上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留的管理框架 ,而實(shí)際的管理嚴(yán)密程度又早已大大降低 ,其低效與浪費(fèi)很久以來(lái)一直遭人們?cè)嵅?.與當(dāng)前節(jié)約型財(cái)政 ,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的時(shí)代要求相對(duì)比 .更顯得極不相符 .但是公車(chē)改革的難度極大 .是公共部門(mén)改革中一塊難啃的硬骨頭 . 1998 年 9 月 .國(guó)家體改委曾試定《中央黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》 ,然而其后未能在中央層級(jí)取得實(shí)際進(jìn)展 .近些年來(lái) ,地方上卻已有一些自發(fā)進(jìn)行的公務(wù)用車(chē)的改革嘗試 .鑒于這一