【正文】 環(huán)境及各項輔助設施的安全、完備程度； (6)校、內外共用方案； (7)效益預測及風險分析。 各省級教育行政部門和各高等學校可根據(jù)實際情況，明確各自所管貴重儀器設備的范圍。 第二章 貴重儀器設備的購置 第八條 單價在人民幣 10萬元 (含 )以上的儀器設備為貴重儀器設備。 第七條 學校應重視儀器設備工作人員隊伍的建設，要根據(jù)實際工作情況，制定從業(yè)人員專業(yè)知識及技術能力的培訓、考核和技術等級晉升辦法。對儀器設備的種類、數(shù)量、金額、分布及使用狀況，經(jīng)常進行分析、研究和匯總并按規(guī)定上報各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)。有關收入按 學校財務管理規(guī)定執(zhí)行。杜絕閑置浪費、公物私化。積極鼓勵自制新型教學、科研儀器設備，并經(jīng)技術鑒定合格后 登記。 儀器設備管理范圍的價格起點與財政部規(guī)定的固定資產價格起點一致。進口儀器設備，到貨后要在索賠期內完成驗收工作，不合格的及時提出索賠。 第三條 學校配備儀器設備要實行優(yōu)化配置的原則，根據(jù)本校的實際，制定 儀器設備申請、 審批、購置、驗收、使用、維護、維修等管理制度，實行崗位責任制，充分發(fā)揮儀器設備的 使用效益。 學校要在統(tǒng)一領導、歸口分級管理和管用結合的原則下，由一位校 (院 )長分管儀器設備工作 ，并結合具體情況，確定學校儀器設備的管理體制，明確機構和職責。 第二條 學校的儀器設備均為學校的財產。對于在實驗教學、實驗技術研究與開發(fā)等方面取得的成果應予以承認和獎勵。 貴重儀器設備的使用和管理要嚴格按照《高等學校貴重儀器設備效益年度評價表》進行年度 考核，省教育廳將不定期組織檢查和評估工作。加強校際和跨部門的咨詢、培訓、分析測試等協(xié)作服務工作，努力提高儀器設備的使用率。對在申請 購置、使用管理、維護維修、技術改造、調劑、報廢等工作中作出突出成績的單位和個人，學校應及時予以獎勵；對嚴重失職者根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究當事人及負責人的責任。儀器設備的使用、維修、管理人員必須經(jīng)過培訓和考核，并建立相應的崗位責任制和管理辦法。各學校應根據(jù)本校的具體情況，參照《高等學校貴重儀器設備效益年度評價表》確定儀器設備的考核范圍和內容，學校主管部門組織檢查、核實，并向全校公布。學校應加強校內、外網(wǎng)絡資源建設，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸，充分利用現(xiàn)代化手段對儀器設備實施科學化管理。 報廢儀器設備收回的殘值，應納入學校年度設備經(jīng)費。 (四 )報廢 因技術落后、損壞、無零配件或維修費過高確需報廢的儀器設備，要根據(jù)《行 政事業(yè)單位國有資產處置管理實施辦法》的有關規(guī)定及時報廢。購置的儀器設備，經(jīng)校級主管設備的部門入帳后，財務部門方可予以報銷，做到儀器設備帳物相符。 (二 )購置和驗收 學校要建立切實可行的儀器設備購置和監(jiān)督機制，實施公開招標、集團采購或多方詢價等方式，在節(jié)約學校經(jīng)費的同時確保所購儀器設備的質量。 二、健全規(guī)章制度 學校配備儀器設備要實行優(yōu)化配置的原則，各校要根據(jù)本校的實際，制定儀器設備申報、審批、購置 、驗收、使用、維護、維修、調劑、報廢、考核、獎懲等各個管理環(huán)節(jié)管理制度，實行崗位責任制，充分發(fā)揮儀器設備的使用效益。 一、理順管理體制 學校要在統(tǒng)一領導、歸口分級管理和管用結合的原則下，由一位副校 (院 )長分管儀器設備工作，并結合具體情況，確定學校儀器設備的管理體制，明確管理機構和職責。目錄 4一、上級有關規(guī)章制度 4省教育廳轉發(fā)教育部關于印發(fā)《高等學校儀器設備管理辦法》的通知 8教育部《高等學校儀器設備管理辦法》 14教育部《關于高等院校物資工作若干問題的規(guī)定》 18教育部《高等學校實驗室工作規(guī)程》 25教育部《高等學校材料、低值品、易耗品管理辦法》 33教育部《高等學?；A課教學實驗室評估辦法》 36高等學校基礎課教學實驗室評估標準表 44河南省省級 2020年政府采購目錄及限額標準 51《河南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》 68中國人民共和國招標投標法 84政府采購貨物和服務招標投標管理辦法 105二、實驗室管理制度 105關于印發(fā)《信陽職業(yè)技術學院關于實驗室二級管理的意見》的通知 106信陽職業(yè)技術學院關于實驗室二級管理的意見 109實驗室工作規(guī)程 109第一章 ?? 總 ?????? 則 110第二章 ?? 任 ?????? 務 110第三章 ?? 建 ?????? 設 112第四章 ?? 體 ?????? 制 117第五章 ?? 管 ?????? 理 119第六章 ?? 人 ?????? 員 122教學實驗室建設項目管理辦法 125實 驗 室 規(guī) 則 127安全文明實驗室標準 129實驗室工作檔案管理辦法 134實驗室基本信息收集整理及上報制度 137實驗室消防安全管理制度 139二、教學設備管理制度 139教學儀器設備管理辦法 139一、管理體制 139二、固定資產 140三、計劃申報 141四、訂貨、采購 141五、驗收報銷 142六、賬務工作 143七、管理規(guī)定 144八、報損、報廢 與報失 146設備采購管理暫行辦法 150實驗材料、易耗品管理辦法 153危險物品管理辦法 157大型、貴重儀器設備管理辦法 160實驗室儀器設備管理制度 163低值耐用品管理辦法 165儀器設備損壞、丟失賠償制度 169教學儀器設備維修管理辦法 171三、教學設備處工作職責 171教學設備處工作職責 172教學設備處處長崗位職責 172教學設備處副處長崗位職責 173教學設備處工作人員崗位職責 173設備采供與維修人員崗位職責： 174設備與實驗 室管理工作人員崗位職責 174四、實驗室考核評估 174實驗室綜合效益評估辦法 一、上級有關規(guī)章制度 省教育廳轉發(fā)教育部關于印發(fā)《高等學校儀器設備管理辦法》的通知 各高等學校： 現(xiàn)將教育部《關于印發(fā)〈高等學校儀器設備管理辦法〉的通知》 (教高〔 2020〕 9號 )轉發(fā)給你們，并根據(jù)我省實際情況提出以下貫徹意見，請各高校認真貫徹執(zhí)行。目前，我省高等學校正處于利用銀行貨款建設實驗室的大發(fā)展時期，大量儀器設備正在或將要購置進入學校，因此 ，加強高校儀器設備管理工作尤為重要，各高校要根據(jù)本校的實際情況，認真制定儀器設備管理辦法，嚴格管理，促進高校教育教學質量的提高。對各種渠道購置、經(jīng)營或非經(jīng)營型的儀器設備按照統(tǒng)一的規(guī)定進行管理，特別應做好貴重儀器設備的管理工作。 三、嚴格管理環(huán)節(jié) (一 )審批 以實驗室為單位，根據(jù)本實驗室所承擔實驗項目所必需的儀器設備，提出本實驗室儀器設備申購計劃； 由設備管理部門組織專家進行論證，確定儀器設備購置計劃，其中的貴重儀器設備還要按專項管理程序辦理。儀器 設備到貨后，要在索賠期內完成驗收工作，不合格的及時提出索賠，尤其是進口儀器設備，更要及時嚴格驗收。 (三 )維修 在使用儀器設備過程中，應嚴格按照操作規(guī)程進行操作和維護，做到使用維護并重，儀器設備損壞后要及時維修，盡快恢復使用； 學校要對維修工作進行管理，組織技術人員對儀器設備損壞情況進行鑒定，并對修復情況進行驗收。具體程序是： (1)學校儀器設備所屬單位提交報廢申請； (2)學校主管部門組織有關專家審儀，提出技術鑒定報告和意見； (3)報主管校 (院 )長審批； (4)根據(jù)國家有關規(guī)定報省教育廳審批或備案。 四、儀器設備管理要求 儀器設備要建立必要的帳、卡制度，堅持每年至少對帳一次，做到帳、物、卡相符，帳、帳相符； 學校要對儀器設備的技術資料建立檔案，實施計算機網(wǎng)絡化管理。 高等學校儀器設備的使用和管理要實行考核制度。學校要積極培訓能獨立操作儀器設備的人員，并加強管理，實行 “持證上機制 ”，避免儀器設備的損壞。 高等學校儀器設備的使用和管理要實行獎懲制度。 貴重儀器設備的購置要嚴格執(zhí)行教育部《高等學校儀器設備管理辦法》，避免出現(xiàn)區(qū)域性儀器設備的重復購置。 省教育廳所管的貴重儀器范圍： 單價在人民幣 40萬元 (含 )以上的儀器設備； 單臺 (件 )價格不足 40萬元，但屬于成套購置和需配套使用的，人民幣 20萬元 (含 )以上的成套儀器設備； 單價不足人民幣 20萬元，但屬于國外引進、根據(jù)國家有關部門規(guī)定明確為貴重、稀缺的儀器設備。 五、加強儀器設備工作隊伍建設 學校應重視儀器設備工作人員隊伍的建設，要根據(jù)實際工作情況，制定從業(yè)人員專業(yè)知識及技術能力的培訓、考核和技術等級晉升辦法。 教育部《高等學校儀器設備管理辦法》 第一章 總 則 第一條 為了加強對高等學校儀器設備的管理，提高其使用效益，根據(jù)《行 政事業(yè) 單位國有資產管理辦法》、《高等學校實驗室工作規(guī)程》的有關規(guī)定，制定本辦法。儀器設備根據(jù)價格、性能等因素 分別確定為部、省、校、院、系級管理。對各種渠道購置、經(jīng)營非經(jīng)經(jīng)營型的儀器設備按照統(tǒng)一規(guī)定進行管理，特別應做好貴重儀器設備的 管理工作。 第四條 學校采購儀器設備，要力爭做到優(yōu)質低價，防止偽劣產品進入學校 。 購置的儀器設備，經(jīng)校級主管設備的部門入帳后，財務部門方可予以報銷，做到儀器設備帳 物相符。 第五條 學校儀器設 備的管理，應充分挖掘現(xiàn)有儀器設備潛力，重視維護維 修、功能開發(fā)、 改造升級、延長壽命的工作。 儀器設備在使用中應保持完好，做到合理流動、資源共享。 儀器設備的調撥、報廢必須按照有關規(guī)定，經(jīng)技術鑒定和主管部門審批 (備案 )。 第六條 學校要對儀器設備的資料建立檔案，實施計算機管理。 學校應加 強校內、外網(wǎng)絡資源建設，實現(xiàn)各數(shù)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸，充分利用現(xiàn)代化手段對儀器設 備實施科學化管理。對于在實驗教學、實驗技術研究與開發(fā)等方面取得的成果應予以承認和獎勵。第九條 教育部所管的貴重儀器設備范圍： 單價在人民幣 40萬元 (含 )以上的儀器設備； 單臺 (件 )價格不足 40萬元，但屬于成套購置和需配套使用的，人民幣 40萬元 (含 )以上的成套儀器設備； 單價不足人民幣 40萬元，但屬于國外引進、教育部根據(jù)國家有關部門規(guī)定明確為貴重、稀缺的儀器設備。 第十條 高等學校應根據(jù)教育事業(yè)和學科的發(fā)展規(guī)劃合理購置貴重儀器設備。 購置儀器設備的審批 (1)學校申請單位提交可行性論證報告； (2)學校主管部門組織相關學科專家及有關人員對可行性報 告進行論證，并提出審核意見； (3)主管校 (院 )長審批； (4)教育部及省級教育行政部門所管的儀器設備，教育部及省級教育行政部門根據(jù)需要組織同行專家進行評審。 第三章 貴重儀器設備的使用和管理 第十二條 各校購置儀器設備，要選擇能明確完善儀器設備安裝、調試、驗收、索賠、保修，并能隨時提供零配件的公司或廠家，保證所購儀器設備符合所需要的技術指標，并在驗收合格后，能在可 用期內正常運轉。要按照國家技術監(jiān)督局有關規(guī)定，定期對儀器設備的性能、指標進行校檢和標定，對精度和性能降低的要及時進行修復。盡量使用外單位已有的儀器設備、避免出現(xiàn)區(qū)域性儀器設備的重復購置。 第十五條 高等學校應根據(jù)儀器設備的使用情況制定收費標準。確因功能開發(fā)、改造升級或研制新產品需拆改和分解時，應經(jīng)學校主管設備的部門批準。儀器設備配備人員的數(shù) 量和結構層次，應以能保證儀器設備的正常運轉和充分發(fā)揮效益為原則。 第四章 貴重儀器設備的報損和報廢 第十八條 因技術落后、損壞、無零配件或維修費過高確需報廢的儀器設備，要根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產處置管理實施辦法》的有關規(guī)定及時報損報廢。 第 十九條 報廢儀器設備收回的殘值，應根據(jù)《高等學校財務制度》、《高等學校會計制度 (試行 )》的有關規(guī)定，納入學校年度設備經(jīng)費。 每年年終，由學校院、系 (所、中心 )按照《高等學校責重儀器設備效益年度評價表》，對部管儀器設備自行考核，對校管儀器設備的考核范圍和內容可做適當調整； 學校主管部門組織檢查、核實，并向全校公布； 教育部每年公布部管儀器設備 (03類 )使用情況，并適時組織檢查和評估工作； 省級教育行政部門根據(jù)以上原則自行制定檢查所管儀器設備使用情況的范圍、內容和辦法。對在申請購置、使用管理、維護維修、技術改造、報損報廢等工作中作出突出成績的機組和個人，學校應及時予以獎勵；對嚴重失職者要根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究當事人及負責人的責任。 第二十三條 屬于財政部規(guī)定固定資產起點線以下的，屬高等學校材料、低值、易耗品的 管理工作，各高?？筛鶕?jù)有關文件精神，結合當前實際狀況，自行制定管理辦法。 第二十四條 本辦法自 2020年 4月 1日起開始施行， 1984年制定的《高等學校儀器設備管理辦法》同時廢止。 第二條 要加強物資工作的歸口管 理，理順管理體制。 第三條 國家教育委員會由條件裝備司口管理物資工作。 第四條 各高等院校應由一位副校長主管物資工作，并設物資工作的歸口管理機構協(xié)助校長工作。 第五條 物資工作歸口管理機構的職責是： (一 )貫徹執(zhí)行國家有關物資工作的方針、政策和法令，結合實際擬訂實施細則 ； (二 )代表學?；虿块T管理教學、科研、生產、基建、行政、后勤等單位及校辦經(jīng)濟實體的物資工作，組建好物資工作系統(tǒng)，加強隊伍建設； (三 )國家管理物資的計劃編審、對上申報、對內分配和使用情況的核查；指導和管理市場采購