橫欄鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法草案-展示頁
2024-09-23 21:30本頁面
【正文】 以及其他公益性資產(chǎn)。 4 （八）法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)和上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)。 （六）為村（居）開展資產(chǎn)交易活動(dòng)提供交易場(chǎng)所，組織開展資產(chǎn)交易工作。 （四）及時(shí)將村（居）集體資產(chǎn)交易的相關(guān)資料報(bào)送鎮(zhèn)三資辦 審批。 （二）做好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、經(jīng)濟(jì)合同資料的核實(shí)和錄入工作，建立規(guī)范的集體資產(chǎn)、資源管理臺(tái)賬，履行農(nóng)村集體資產(chǎn)日常管理工作，接受 鎮(zhèn)三資辦的 監(jiān)管。交易站是集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行管理和交易的機(jī)構(gòu)，為村（居）開展資產(chǎn)交易活動(dòng)提供合適的場(chǎng)所，實(shí)施規(guī)范的管理。 （八）法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)和上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)。 （六）協(xié)助村（居）集體做好經(jīng)濟(jì)合同簽訂工作。 （四）協(xié)助集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易信息的發(fā)布，提供咨詢服務(wù)。 第二章 設(shè)立機(jī)構(gòu) 第六條 鎮(zhèn)政府 設(shè)立農(nóng)村集體 “ 三資”管理 辦公室 ，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi) 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)管理和交易行為的指導(dǎo)和監(jiān)管，提供農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易過程的政策指導(dǎo)、立項(xiàng)審批、見證交易等服務(wù)。 第四條 農(nóng)村集體資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、誠實(shí)守信、有償?shù)葍r(jià)、有序競爭和公開、公平、公正的原則，不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會(huì)公共利益。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織包括：村級(jí)股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、組級(jí)股份合作經(jīng)濟(jì)社。橫欄鎮(zhèn) 農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法 （草案） 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易行為，保證農(nóng)村集體資產(chǎn)交易過程的公開、公平、公正，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理陽光化，維護(hù)農(nóng)村基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2020]4 號(hào)）、廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于完善和推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議紀(jì)要》的精神、以及《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我 鎮(zhèn) 農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管和交易管理平臺(tái)建設(shè)的需要 ，特制定本辦法。 第二條 在我鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為交易方進(jìn)行的 農(nóng)業(yè)土地發(fā)包、經(jīng)營性土地出租、集體各種經(jīng)營性物業(yè)的租賃、抵押、拍賣、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等資產(chǎn)交易行為 ，適用本辦法 。 第三條 本辦法所稱農(nóng)村集體資產(chǎn)交易，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將其擁有所有權(quán)的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、以及依法取得使用權(quán)的國有資產(chǎn)和資源，在依法核實(shí)相關(guān)資料、做好資料登記和檔案管理的基礎(chǔ)上，通過民主議事、民主決策、民主監(jiān)督、立項(xiàng)審批等程序，有償出租、發(fā) 包、轉(zhuǎn)讓、出讓給本集 2 體組織成員或組織外的法人、公民從事生產(chǎn)經(jīng)營，并訂立經(jīng)濟(jì)合同以確定雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)的全過程行為。 第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展集體資產(chǎn)管理和交易，必須接受 鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)三資辦”）的指導(dǎo)和監(jiān)管；接受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門、業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督。鎮(zhèn) 三資 辦 的職能： （一）制定和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法和規(guī)章制度； （二）負(fù)責(zé)村（居）集體資產(chǎn)交易立項(xiàng)的審批、政策把關(guān)； （三）指導(dǎo)村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織建立和完善資產(chǎn)、資源管理臺(tái)賬，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。 （五）對(duì)村（居）集體在資產(chǎn)交易過程產(chǎn)生的糾紛、投訴進(jìn)行調(diào)解處理。 3 （七）指導(dǎo)村（居）集體 做好集體資產(chǎn)交易檔案資料的整理和歸檔工作。 第七條 各 村（居）成立農(nóng)村集體資產(chǎn)交易工作站（以下簡稱“交易站”）。交易站的職能： （一）執(zhí)行鎮(zhèn)政府 制定的農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法和規(guī)章制度。 （三）當(dāng) 村（居）集體開展資產(chǎn)交易活動(dòng)，審查其行為是否按照民主議事、民主決策、民主監(jiān)督的要求，按規(guī)定的立項(xiàng)、審核、審批、公示、交易、存檔等程序執(zhí)行。 （五）發(fā)布農(nóng)村集體資產(chǎn)交易信息，回答社員有關(guān)集體資產(chǎn)管理方面的咨詢。 （七）做好集體資產(chǎn)交易資料的整理和存檔工作。 第三章 資產(chǎn)交易 第八條 通過交易站進(jìn)行管理和交易的集體資產(chǎn) 包括： （一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的經(jīng)營性資產(chǎn)：廠房、倉庫、員工宿舍、貨運(yùn)場(chǎng)、商業(yè)街、市場(chǎng)、商鋪、酒樓、賓館、水電排灌設(shè)施、機(jī)器設(shè)備等，以及各種流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。 （三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資源性資產(chǎn)：一是農(nóng)用地。包括灘涂（沿海、內(nèi)陸）、河流 水面等其它土地；三是集體建設(shè)用地。 第九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立資產(chǎn)臺(tái)賬、經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)增加、減少、日常使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢、以及經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行等情況，與資產(chǎn)監(jiān)管和交易管理平臺(tái)銜接，實(shí)行集體資產(chǎn)運(yùn)作的全程動(dòng)態(tài)跟蹤與管理。 凡涉及集體建設(shè)用地使用權(quán)的 轉(zhuǎn)讓、出讓等交易項(xiàng)目，以及交易標(biāo)的額較大，根據(jù)相關(guān)要求需經(jīng)市級(jí)交易中心交易的業(yè)務(wù)，其立項(xiàng)報(bào)批和審批程序不變，須通過市級(jí)土地交易機(jī)構(gòu)完成。 第十一條 村（居）集體資產(chǎn)交易符合以下其
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