阜陽(yáng)市衛(wèi)生事業(yè)“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告-展示頁(yè)
2025-06-03 02:17本頁(yè)面
【正文】 和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)，積極組織各縣市區(qū)開(kāi)展新農(nóng)合實(shí)施 6 周年宣傳。 多措并舉，保障新農(nóng)合制度規(guī)范運(yùn)行。全面實(shí)施新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)工作，為參合農(nóng)民就醫(yī)補(bǔ)償提供便利，切實(shí)解決了參合農(nóng)民異地住院醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)困難，有效減輕參合農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 20xx 年全市單病種付費(fèi)累計(jì)報(bào)補(bǔ)24524 人次，累計(jì)報(bào)補(bǔ)總費(fèi)用達(dá) 11034 萬(wàn)元，新農(nóng)合基金共支付 8060萬(wàn)元，實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到 %。 逐步擴(kuò)大新農(nóng)合按病種付費(fèi)病種，有效地解決了農(nóng)民得重病、大病難以承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用的負(fù)擔(dān)，農(nóng)民就醫(yī)的成本普遍降低，抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力得到明顯增強(qiáng)。 20xx 年度，共計(jì)籌集資金 億元，累計(jì)支出 億元，累計(jì)受益人 1347 萬(wàn)人次； 20xx 年度，共計(jì)籌集資金 億元，累計(jì)支出 億元，累計(jì)受益人 萬(wàn)人次； 20xx 年度，共 計(jì)籌集資金 億元。 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行良好，參合農(nóng)民受益面不斷擴(kuò)大和受益程度大幅提升。 20xx 年度， 全市 參合人口達(dá)到 794萬(wàn)人，參合率 %； 20xx 年度， 全市參合人口達(dá)到 萬(wàn)人，參合率分別達(dá)到 和 %。 （三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面開(kāi)展 自 20xx 年新農(nóng)合制度先后在潁上縣、臨泉縣、潁東區(qū)試點(diǎn)起，至 20xx 年已實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合制度全覆蓋。 3．醫(yī)療服務(wù)。 2．衛(wèi)生人力資源。 1．衛(wèi)生床位。政府舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 533 所，社會(huì)舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 1907 所（含醫(yī)院、診所、衛(wèi)生站等）。截止 20xx 年底，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 2440 所(含村衛(wèi)生室、診所 )，市區(qū) 670 所，縣（市） 1770 所。截至 20xx 年底，全市孕產(chǎn)婦死亡率為 ，嬰兒死亡率為 ‰， 5 歲以下兒童死亡率為 ‰，分別較“十一五”末下降了 %、 %和 %。 （一）全市居民健康水平進(jìn)一步提高。阜陽(yáng)市衛(wèi)生事業(yè)“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告 “十二五”時(shí)期，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快醫(yī)療資源建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)群眾健康水平持續(xù)提高的重要時(shí)期。根據(jù)《阜陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《阜陽(yáng)市人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估專(zhuān)題調(diào)研的方案的通知》（阜人常辦明電 [20xx]10 號(hào)）要求，結(jié)合阜陽(yáng)市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)就我市衛(wèi)生事業(yè)“十二五”規(guī)劃實(shí)施執(zhí)行情況作如下中期評(píng)估： 一、《綱要》提出的目標(biāo)和任務(wù)完成情況 “十二五”規(guī)劃實(shí)施兩年多來(lái)，各級(jí)政府積極順應(yīng)人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的新要求，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市衛(wèi)生工作以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生工作，提高醫(yī)療質(zhì)量、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督四大體系建設(shè)。 全市居民平均期望壽命進(jìn)一步提高。 （二）醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。其中：醫(yī)院86 所，疾病預(yù)防控制中心 9 所，衛(wèi)生監(jiān)督所 9 所，婦幼保健院（所）9 所，采供血機(jī)構(gòu) 4 所，急救中心 1 所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站） 170所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院 164 所，村衛(wèi)生室 1768，診所（門(mén)診部、醫(yī)務(wù)室） 210 所，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 8 所，另有醫(yī)學(xué)院校 1 所。一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本形成。 20xx 年底，全市共有床位 24870 張，平均每千人口床位數(shù) 張。 20xx 年底，全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員 24085 人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師 9513 人，注冊(cè)護(hù)士： 8509 人，藥師（士）：1068 人，技師（士）： 1696 人；平均每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員 人，平均千人口執(zhí)業(yè)（注冊(cè)）醫(yī)師和注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別為 人和 人。 20xx 年 ，全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成門(mén)診總診療 萬(wàn)人次，收治住院病人 萬(wàn)人次，每百居民住院 人（按照常住人口統(tǒng)計(jì)），床位使用率 %，平均住院日 天，醫(yī)師人均日擔(dān)負(fù)診療 人次和住院 床日。 農(nóng)民參合的積極性明顯增強(qiáng)。 20xx 年 度 ，全市 參合人口達(dá)到 842 萬(wàn)人，參合率為 %。新農(nóng)合人均籌資水平逐步由 20xx 年度的 150 元提高到 20xx 年度的 340 元，統(tǒng)籌基金最高支付限額也由 20xx 年度的15 萬(wàn)元逐步提高到 20xx 年 度 的 30 萬(wàn)元。截止 20xx年 4 月 30 日，共支出新農(nóng)合基金 億萬(wàn)元，受益人 萬(wàn)人次。目前，市級(jí)醫(yī)院病組由 20xx 年度的 14 組擴(kuò)大到 20xx 年度的 32 組，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將能按病種付費(fèi)的病種全部納入按病種付費(fèi)試點(diǎn)，農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病、重性精神病、耐多藥結(jié)核病以及艾滋病機(jī)會(huì)感染都納入到重大疾病按病種付費(fèi)、提高報(bào)銷(xiāo)比例，使白血病、艾滋 病、惡性腫瘤等重大疾病患者個(gè)人自付比例下降到 30%。 完善即時(shí)結(jié)報(bào)方式，方便參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用。同時(shí)，即時(shí)結(jié)報(bào)工作的全面實(shí)施還可有效防范不法分子利用假收據(jù)、假醫(yī)療文書(shū)騙取新農(nóng)合補(bǔ)償金等違法犯罪行為的發(fā)生，確保新農(nóng)合基金平穩(wěn)安全運(yùn) 行。強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，建立健全新農(nóng)合基金管理預(yù)警機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)例會(huì)、通報(bào)制度，強(qiáng)化對(duì)非政府辦醫(yī)院的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療的監(jiān)管，定期和不定期抽查督查制度，約談制度。 （四） 公共衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善 。兩年多來(lái)，全 市 重大傳染病防控工作取得實(shí)效。 20xx年，全市共網(wǎng)絡(luò)直報(bào)法定傳染病 29 種，無(wú)甲類(lèi)傳染病發(fā)生，發(fā)病總數(shù) 56646 例，報(bào)告發(fā)病
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