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阜陽(yáng)市教育事業(yè)第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃-展示頁(yè)

2025-07-29 07:46本頁(yè)面
  

【正文】 遇,也使教育事業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我市人口分布格局發(fā)生新變化,學(xué)齡人口出現(xiàn)新情況。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,基礎(chǔ)仍不牢固,外部不可控風(fēng)險(xiǎn)日益增多。 “十一五”時(shí)期,全市教育事取得了顯著的發(fā)展,使我市教育事業(yè)發(fā)展總體水平處于皖北地區(qū)的領(lǐng)軍地位,為“十二五”時(shí)期的快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展積蓄了能量、提供了條件。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的大幅提高,必將為教育的發(fā)展提供強(qiáng)有力的物質(zhì)支撐,“十二五”時(shí)期全市教育經(jīng)費(fèi)將會(huì)大幅度提高,預(yù)計(jì)僅教育基本建設(shè)工程就將投入213億元以上。2010年全市GDP總量達(dá)到700億元,人均1200美元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14000元,農(nóng)民人均純收入3700元。各級(jí)黨委、政府的高度重視是教育事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。安徽省委省、政府《關(guān)于進(jìn)一步加快皖北地區(qū)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,采取有力措施,編制皖北地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)重大項(xiàng)目支持、加大財(cái)政支持力度,幫助皖北改善發(fā)展條件,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在新的歷史起點(diǎn)上,全國(guó)教育工作會(huì)議召開(kāi),《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《教育規(guī)劃綱要》)頒布實(shí)施,必將極大地推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展,成為我國(guó)教育發(fā)展史上新的里程碑。 教育發(fā)展具備良好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我市教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃,是全市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)十分關(guān)鍵的五年規(guī)劃,是全市加速發(fā)展、奮力實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的五年規(guī)劃。 教育事業(yè)“十一五”時(shí)期主要成就 2005年2010年2010年比2005年提高 學(xué)前教育階段 學(xué)前三年毛入學(xué)率(%) 義務(wù)教育階段 , 高中階段 高中階段在校人數(shù)16825911487156712 (二)“十二五”時(shí)期全市教育事業(yè)發(fā)展面臨新的形勢(shì)與任務(wù)。 “十一五”時(shí)期,市委、市政府高度重視教育工作,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加大教育投入,推進(jìn)改革創(chuàng)新。積極實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),全面開(kāi)展幫扶、支教和薄弱學(xué)校改造,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間的教育差距正逐步縮小,義務(wù)教育均衡發(fā)展取得新的成效。 “十一五”時(shí)期,全市中小學(xué)專(zhuān)任教師增加4169人,學(xué)歷合格率和教育教學(xué)能力明顯提高,教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。中等職業(yè)教育學(xué)校由“十五”末的54所增加到62所,在校學(xué)生由“十五”末55175人增加到86370人,三重建設(shè)取得顯著成效,阜城6000畝的職教園區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中。通過(guò)布局調(diào)整,全市義務(wù)教育學(xué)校減少了910所,在校學(xué)生數(shù)減少了376697人,辦學(xué)規(guī)模相對(duì)集中,辦學(xué)效益得到提高。教育事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善的貢獻(xiàn)率有了較大提高。 一、“十二五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì) (一)“十一五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展取得顯著成就。教育寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。阜陽(yáng)市教育事業(yè)第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿) 百年大計(jì),教育為本。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石;教育是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。根據(jù)國(guó)家優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略要求和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際,科學(xué)制定《阜陽(yáng)市教育事業(yè)第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》?!笆晃濉逼陂g,我市著力加快教育改革和發(fā)展,義務(wù)教育鞏固提高,學(xué)前教育和高中階段教育快速發(fā)展,中小學(xué)辦學(xué)條件不斷改善,教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),教育質(zhì)量顯著提高,教育均衡邁出新的步伐,人民群眾關(guān)心的教育問(wèn)題逐步解決,教育發(fā)展環(huán)境空前優(yōu)化。 “十一五”時(shí)期,全市幼兒園由“十五”末的 226所增加到398所,在園學(xué)幼兒由“十五”末的101673人增加到144846人。普通高中在校學(xué)生由“十五”末的113084人增加到139462人,優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大,一批上規(guī)模、現(xiàn)代化新校區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中。 “十一五”時(shí)期,教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增加,是“十五” ,中小學(xué)辦學(xué)條件得到改善,教育信息化建設(shè)得到加強(qiáng),百人擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)。全市素質(zhì)教育全面推進(jìn),教科研活動(dòng)成效顯著,教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。全市教育管理體制改革、辦學(xué)體制改革、經(jīng)費(fèi)投入體制改革、學(xué)校內(nèi)部管理體制改革、教育教學(xué)改革全面深化,取得成效。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行教育發(fā)展責(zé)任,人民群眾熱情支持教育發(fā)展,全社會(huì)形成了重視教育、支持教育的良好氛圍,教育發(fā)展環(huán)境空前優(yōu)化?!笆濉睍r(shí)期仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期與矛盾凸顯期。未來(lái)五年的發(fā)展,具有機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的兩重性。國(guó)家的發(fā)展、民族的振興,關(guān)鍵靠人才,基礎(chǔ)在教育。實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和重要任務(wù)。阜陽(yáng)市委、市政府以高度的政治責(zé)任感和使命感,充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展教育的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé),對(duì)教育事業(yè)倍加關(guān)心、倍加珍愛(ài),統(tǒng)籌安排、全面部署,落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》各項(xiàng)任務(wù)。 《教育規(guī)劃綱要》明確指出,到2012年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%。預(yù)計(jì)2015年,全市GDP總量將達(dá)到1500億元以上,人均2400美元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22000元,農(nóng)民人均純收入6200元。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展為教育發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 教育發(fā)展面臨新的形勢(shì)與要求。我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、改革攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,全社會(huì)對(duì)教育問(wèn)題的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高,教育工作外部環(huán)境日益復(fù)雜,辦人民滿(mǎn)意的教育任務(wù)繁重艱巨?!笆晃濉蔽沂谐鞘谢蔬_(dá)到35%,預(yù)計(jì)“十二五”將達(dá)到42%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供了巨大需求,人口分布格局進(jìn)一步發(fā)生變化,要求教育布局也必須相應(yīng)改變,基礎(chǔ)教育設(shè)施投資出現(xiàn)新的增長(zhǎng)需求。預(yù)計(jì)“十二五”末,全市普通中小學(xué)、幼兒園在校學(xué)生150萬(wàn)人左右。 “十二五”時(shí)期,我市繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以新型工業(yè)化為方向,提升產(chǎn)業(yè)層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率和帶動(dòng)力。伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步所創(chuàng)造的新的就業(yè)崗位,拉動(dòng)職業(yè)教育加快培養(yǎng)適用技術(shù)人才,各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的需求將迅速增長(zhǎng),從而必將引發(fā)各類(lèi)教育資源的整合與重組。 教育發(fā)展存在著困難和制約因素。突出表現(xiàn)在中小學(xué)辦學(xué)條件依然落后,教育總量不足,優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏,教育觀念和管理水平落后,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,城鄉(xiāng)區(qū)域教育發(fā)展不均衡。 (三)新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展?!笆濉睍r(shí)期阜陽(yáng)教育應(yīng)該實(shí)現(xiàn)更好、更快、更大的發(fā)展。做好教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作,有利于我們站在新的高度把握新的形勢(shì),作出科學(xué)謀劃和正確應(yīng)對(duì),推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。 (二)發(fā)展思路。堅(jiān)持立足阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際
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