【正文】 國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 3）地名的漢字書寫使用國(guó)家確定的范圍漢字，文字端正，筆畫清楚，排列整齊，間隔均勻，整體位置適中。上部五分之四區(qū)域依次標(biāo)示少數(shù)民族語(yǔ)名稱、漢字名稱和漢語(yǔ)拼音，下部五分之一區(qū)域標(biāo)示省、自治區(qū)、直轄市專名和縣、市名稱。 陸地地區(qū)地名標(biāo)志一般選定在自然地理實(shí)體附近主要山頂、山腰、分界處、山口、交通路口、渡口、山間、岸邊、湖邊居民地等明顯的位置處。 根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)重要地理實(shí)體增設(shè)地名標(biāo)志。 標(biāo)志普查登記 新設(shè)置的地名標(biāo)志以及此次地 名普查前獨(dú)立設(shè)置的、目前仍使用的自然地理實(shí)體地名標(biāo)志、行政區(qū)域地名標(biāo)志、專業(yè)區(qū)地名標(biāo)志、紀(jì)念地和游覽地地名標(biāo)志、街、路、巷地名標(biāo)志等均要測(cè)量標(biāo)志位置，實(shí)地拍攝標(biāo)志照片，填寫地名標(biāo)志登記表，將數(shù)據(jù)錄入地名數(shù)據(jù)庫(kù)。 8 6外業(yè)勘測(cè) 核實(shí) 地名 信息 根據(jù)地名調(diào)查目錄、地名登記表、工作圖到實(shí)地對(duì)照、核實(shí)、采集地名信息，填寫地名調(diào)查登記表。 方 式 根據(jù)實(shí)際情況，采取政府部門協(xié)作分類調(diào)取資料、發(fā)放調(diào)查表、分片調(diào)查收集、召開當(dāng)?shù)厝罕娮?、走訪知情人、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等方式進(jìn)行地名調(diào)查。 根據(jù)地名調(diào)查目錄，整理地名辦原始積累的地名資料和專業(yè)部門提供的可靠資料，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門普查員合作預(yù)填地名登記表。 4資料收集 整理 搜集第一次地名普查、地名補(bǔ)查與資料更新的成果、歷年地名命名更名文件和資料、地名志、地名錄、地名詞典、地圖、專業(yè)志、譜牒、碑刻、文物考古資料、黨政機(jī)關(guān)和各專業(yè)部門相關(guān)普 查資料、文件、通告、簡(jiǎn)報(bào)、年鑒、統(tǒng)計(jì)資料、勘界協(xié)議書及附圖等資料，對(duì)資料和圖紙進(jìn)行掃描、整理、編號(hào)等處理。 6 地名調(diào)查調(diào)查準(zhǔn)備資料搜集 編寫地名調(diào)查目錄工作圖標(biāo)繪地理實(shí)體及地名標(biāo)志位置測(cè)量設(shè)置更新地名標(biāo)志地名標(biāo)志普查登記地名普查數(shù)據(jù)建庫(kù)與管理軟件數(shù)據(jù)整理入庫(kù)整理地名登記表 地名標(biāo)準(zhǔn)化處理建立數(shù)據(jù)庫(kù) 、 導(dǎo)入數(shù)據(jù)地名修改整飾 地理實(shí)體修測(cè)圖形屬性匹配質(zhì)量檢查 、 成果輸出填寫地名登記表 圖 地名普查工作流程圖 3業(yè)務(wù)培訓(xùn) 我公司將 按照培訓(xùn)計(jì)劃 編寫技術(shù)培訓(xùn)方案、教材、課件等，在縣地名普查辦的統(tǒng)籌下，對(duì)縣地名普查辦各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員和地名普查工作人員（含村、社區(qū)普查員）實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)。 地名的屬性信息包括： 1） 地名的標(biāo)準(zhǔn)名稱及其別名、簡(jiǎn)稱、曾用名； 2） 地名的書寫形式，即地名的漢字書寫和少數(shù)民族文字書寫的形式； 3） 地名的讀音，包括其原讀音，以及其標(biāo)準(zhǔn)名稱的漢語(yǔ)普通話讀音并用羅馬字母（漢語(yǔ)拼音字母）拼寫表示； 4） 地名的語(yǔ)種，指標(biāo)準(zhǔn)名稱所屬的民族語(yǔ)言種類； 5） 地名的類別，指地名所指代的地理實(shí)體的類別； 6） 地理位置，指地名所指代的地理實(shí)體的地理坐標(biāo)和相對(duì)位置； 7） 地名的來(lái)歷、含義及歷史沿革，指地名形成的歷史背景，標(biāo)準(zhǔn)名稱及別名、簡(jiǎn)稱、曾用名的命名理?yè)?jù)（文化內(nèi)涵）及演變的歷史過(guò)程； 8） 地名的密級(jí)，指地名所指代的地理實(shí)體的地理坐標(biāo)等信息的保密級(jí)別。 本次普查采集對(duì)象主要包括：陸地水系，陸地地形，行政區(qū)域，群眾自治組織，非行政區(qū)域，居民點(diǎn)，交通運(yùn)輸設(shè)施，水利、電力、通信設(shè)施，紀(jì)念地、旅游景點(diǎn)，建筑物，單位等 11 大類地名，以及地名標(biāo)志和界線。 （ 10） 調(diào)查的項(xiàng)目、記錄、錄音、照片和表格填寫等內(nèi)容完備無(wú)缺。 （ 8） 地名的專用字、專讀音的來(lái)源及緣由考證詳實(shí)、準(zhǔn)確。 （ 6） 地名標(biāo)志設(shè)置位置正確，書寫規(guī)范、內(nèi)容符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。 （ 4） 地名標(biāo)準(zhǔn)化處理合乎規(guī)范，沒有遺漏。 4 （ 2） 圖、表、數(shù)據(jù)庫(kù)上的名稱、位置與實(shí)地一致。普查對(duì)象為全縣范圍內(nèi)的 11 大類地名，包括陸地水系，陸地地形，行政區(qū)域，群眾自治組織，非行政區(qū)域，居民點(diǎn)，交通運(yùn)輸設(shè)施，水利、電力、通信設(shè)施，紀(jì)念地、旅游景點(diǎn)，建筑物，單位。查清全縣行政區(qū)域內(nèi)的地名名稱（含標(biāo)準(zhǔn)名稱、別名、曾用名和簡(jiǎn)稱）、語(yǔ)種和讀音（包括標(biāo)準(zhǔn)讀音、方言讀音和土俗、特殊讀音）、書寫形式（含規(guī)范漢字或少數(shù)民族文字書寫、羅馬字母拼寫和使用生僻字、土俗字等問題），由來(lái)、含義及歷史沿革，相對(duì)位置和絕對(duì)位置（經(jīng)緯度）、類別、多媒體信息等基本信息和相關(guān)屬性信息；對(duì)有地?zé)o名、一地多名、一名多寫、無(wú)通名、使用生僻字或特殊讀音、重名和含義不好等問題進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，為國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)提供現(xiàn)勢(shì)、準(zhǔn)確、有效的地名信息數(shù)據(jù)， 為社會(huì)提供全面準(zhǔn)確的地名信息；完成對(duì)重要地理實(shí)體地名標(biāo)志的設(shè)置，做好普查成果驗(yàn)收上報(bào)，為履行各項(xiàng)行政管理和社會(huì)服務(wù)職能提供重要依據(jù)。 1 XXX 縣全國(guó)第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 實(shí)施方案 項(xiàng)目名稱： XXX 縣 地名普查項(xiàng)目 項(xiàng)目承擔(dān)單位： XXX 縣 民政局 2021 年 12 月 2 XXX 縣 全國(guó)第二次地名普查項(xiàng)目實(shí)施方案 1項(xiàng)目概述 XXX 縣 第二次全國(guó)地名普查技術(shù)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目。 按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展第二次全國(guó)地名普查的通知》（國(guó)發(fā)〔 2021〕 3 號(hào)）以及 民政部《第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》的精神 要求， XXX 縣 從 2021 年 8月起至 2021 年 12 月 30 日，開展第二次全縣地名普查。 本項(xiàng)目工作內(nèi)容為對(duì)全縣 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行地面普查，普查的主要內(nèi)容是查清縣域內(nèi)地名的名稱、位置和屬性信息，并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，設(shè)置地名標(biāo)志，建立地名數(shù)據(jù)庫(kù)，為社會(huì)提供全面準(zhǔn)確的地名信息。 3 2總體設(shè)計(jì) （ 1） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)地名普查的通知》（國(guó)發(fā)〔 2021〕 3號(hào)） （ 2） 《第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》（國(guó)地名普查組發(fā)〔 2021〕 1 號(hào)） （ 3） 《第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程》（國(guó)地名普查組發(fā)〔 2021〕 3 號(hào)） （ 4） 《地名管理?xiàng)l例》 （ 5） 《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》 （ 6） 《地名分類與類別代碼編制規(guī)則》（ GB/T 185212021） （ 7） 《國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)代碼編制規(guī)則》（民地辦發(fā)〔 2021〕 1 號(hào)） （ 8） 《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》（ GB2260） （ 9） 《縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》（ GB1011488） （ 10） 《民政統(tǒng)計(jì)代碼編制 規(guī)則》 （ 11） 《地名 標(biāo)志》（ GB 177332021） （ 12） 《地名標(biāo)志管理試行辦法》（民地標(biāo)〔 2021〕 1 號(hào)） （ 13） 《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（ GB/T 24356－ 2021） （ 14） 《數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（ GB/T 183162021） （ 15） 《湖北省第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》 （ 16） 《湖北省地名管理?xiàng)l例》 （ 17） 《湖北省地名專名和通名使用規(guī)范》 （ 18） 湖北省地名普查辦統(tǒng)一配置的工作用圖 （ 19） 《遠(yuǎn)安自治縣第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》 （ 1） 各項(xiàng)普查成果內(nèi)容完整準(zhǔn)確。 （ 3） 地名目錄、地名成果表、地名標(biāo)志登記表、地名用字讀音審定申報(bào)表、地名標(biāo)準(zhǔn)化處理統(tǒng)計(jì)表填寫齊全、準(zhǔn)確，文字簡(jiǎn)練、精準(zhǔn)。 （ 5） 地名成果圖，用字規(guī)范、標(biāo)注清晰，位置和圖式符號(hào)準(zhǔn)確，標(biāo)注內(nèi)容準(zhǔn)確完整。 （ 7） 地名來(lái)歷、含義及歷史沿革考證詳實(shí)、準(zhǔn)確，資料來(lái)源明晰、可靠。 （ 9） 地名命名、更名程序規(guī)范，手續(xù)完備。 （ 11） 普查成果數(shù)據(jù)錄入國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，其中屬性庫(kù)和圖形庫(kù)實(shí)現(xiàn)逐一匹配，建立了本級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。 1） 陸地水系（如：河流、湖泊、陸地島嶼、冰川、瀑布、泉等）； 2） 陸地地形（如：平原、盆地高原、丘陵山地等）； 3） 行政區(qū)域（如：省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)）； 4） 群眾自治組織（如：村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、 居委會(huì)）； 5） 非行政區(qū)域（如：礦區(qū)、農(nóng)林牧漁區(qū)、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)等）； 6） 居民點(diǎn)（如：城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、農(nóng)村居民點(diǎn)、工礦點(diǎn)等）； 7） 交通運(yùn)輸設(shè)施（如：水上運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)龋? 8） 水利、電力、通信設(shè)施（如：排灌設(shè)施、運(yùn)河、電力設(shè)施等）； 9） 紀(jì)念地、旅游景點(diǎn)（如：紀(jì)念地、公園、自然保護(hù)區(qū)等）； 5 10） 建筑物（如：房屋、亭臺(tái)碑塔、場(chǎng)、城堡、墻等）； 11） 單位（如：黨政機(jī)關(guān)、民間組織、事業(yè)單位、企業(yè)等）。 地理實(shí)體即地理實(shí)體 的相關(guān)信息，是指地名所指代的地理實(shí)體的性質(zhì)、特征及文化內(nèi)涵等屬性信息。通過(guò)地名普查培訓(xùn)，使參 7 訓(xùn)人員熟悉普查工作規(guī)程，了解普查的方法要領(lǐng)，學(xué)會(huì)地名普查各類表格的填寫、發(fā)放與回收，能夠做到有針對(duì)性的進(jìn)行資料收集和外業(yè)測(cè)繪勘測(cè)期間的密切配合。 5建立地名調(diào)查目錄及地名登記表預(yù)填 以工作圖上圖載地名信息為基礎(chǔ)，結(jié)合收集到的相關(guān)地圖、資料，在民政局指導(dǎo)下編寫地名調(diào)查目錄，標(biāo)注所收集信息資料的來(lái)源和出處，并造冊(cè)登記。地名登記表可在國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中按地名分類打印或按普查內(nèi)容印制。 根據(jù)地區(qū)情況，對(duì)調(diào)查表進(jìn)行分類發(fā)放，發(fā)放對(duì)象包括各政府部門、國(guó)有企業(yè)、知情人、群眾等。調(diào)查內(nèi)容包括地名的標(biāo)準(zhǔn)名稱及其別名、簡(jiǎn)稱、曾用名，書寫形式，讀音，語(yǔ)種，類別，地理位置，來(lái)歷、含義及歷史沿革，密級(jí)等。 地名標(biāo)志按照 GB 17733— 2021《地名 標(biāo)志》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《地名標(biāo)志管理試行辦法》（民地標(biāo)〔 2021〕 1 號(hào)）設(shè)置。對(duì)原設(shè)地名標(biāo)志區(qū)域進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，更新已損壞的地名標(biāo)志。 9 1）在標(biāo)志正面書寫（雕刻字或膜壓）。 2）標(biāo)志上漢字和漢語(yǔ)拼音字母書寫使用等線體字，字的筆畫雕刻的深度不淺于 厘米并涂紅漆。 4）漢語(yǔ)拼音按照普通 話拼寫；專名和通名分寫；標(biāo)志上的漢語(yǔ)拼音一律大寫，不標(biāo)聲調(diào)；少數(shù)民族語(yǔ)地名漢語(yǔ)拼音拼寫按照《少數(shù)民族語(yǔ)地名漢語(yǔ)拼音字母音譯轉(zhuǎn)寫法》拼寫。 新設(shè)置的地名標(biāo)志以及此次地名普查前獨(dú)立設(shè)置的、目前仍使用的自然地理實(shí)體地名標(biāo)志、行政區(qū)域地名標(biāo)志、專業(yè)區(qū)地名標(biāo)志、紀(jì)念地和游泳地地名標(biāo)志、街、路、巷地名標(biāo)志等地名標(biāo)志均要測(cè)量標(biāo)志位置，實(shí)地拍攝標(biāo)志照片，填寫地名標(biāo)志登記表，將數(shù)據(jù)錄入地名數(shù)據(jù)庫(kù)。 實(shí)體 、 地名 標(biāo)志標(biāo)繪 地理實(shí)體、地名標(biāo)志的地理坐標(biāo)，在普查工作用圖上能準(zhǔn)確判定位置的，可采用圖解法確定坐標(biāo)。圖解坐標(biāo)精度表示到秒，實(shí)地測(cè)量誤差小于 20 米。 地名位置符號(hào)標(biāo)繪 在工作圖上用直徑 3mm 的“⊙”符號(hào)表示地名所指代的地理實(shí)體在圖上的位置， 圓圈內(nèi)的中心點(diǎn)為定位點(diǎn)。 采取圖解法和實(shí)地測(cè)量相結(jié)合的方式，應(yīng)用地名普查移動(dòng)終端進(jìn)行地理實(shí)體及地名標(biāo)志高精度測(cè)量。 7