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正文內(nèi)容

縣全國(guó)地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案-在線瀏覽

2025-07-18 20:33本頁面
  

【正文】 內(nèi)業(yè) 資料整理 地名登記表 根據(jù)外業(yè)調(diào)查核實(shí)采集的信息,進(jìn)行資料的梳理、考證、核定等內(nèi)業(yè)工作,并對(duì)地名登記表進(jìn)行整理、修改和完善。對(duì)罔顧傳統(tǒng)、刻意崇洋的外來語地名和用英文譯寫通名的地名等不規(guī)范的地名,要予以更名和糾正。 羅馬字母拼寫 依國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范拼寫地名的羅馬字母。漢語地名按 1984 年中國(guó)地名委員會(huì)、中國(guó)文字改革委員會(huì)、國(guó)家測(cè)繪局聯(lián)合頒布的《中國(guó)地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則 (漢語地名部 分 )》拼寫;蒙、維、藏語地名以及慣用蒙、維、藏語書寫的少數(shù)民族語地名,按國(guó)家測(cè)繪總局、中國(guó)文字改革委員會(huì)聯(lián)合修訂的《少數(shù)民族語地名漢語拼音字母音譯轉(zhuǎn)寫法》拼寫;其他少數(shù)民族語地名,原則上以漢譯名稱按《中國(guó)地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則 (漢語地名部分 )》拼寫 按其標(biāo)準(zhǔn)(通用)語音,依據(jù)漢語普通話讀音進(jìn)行漢字譯寫。 對(duì)帶有區(qū)域性或有特殊文化含義的地名專用字和地名專讀音, 進(jìn)行審音定字。 標(biāo)準(zhǔn)地名的發(fā)音,應(yīng)制作語音文件存入國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。合成音可由國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫自動(dòng)報(bào)讀,報(bào)讀與實(shí)際發(fā)音不一致的(如多音字、生僻字等),應(yīng)錄制人工發(fā)音文件。 將實(shí)地采集的文字、照片、錄音錄像和標(biāo)準(zhǔn)化處理形成的有關(guān)文件、資料等進(jìn)行檢查、整理、編撰,處理為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,并分別進(jìn)行掃描。 地名審定 跨省級(jí)行政區(qū)域界線地理實(shí)體名稱,相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)表述不一致時(shí),根據(jù)協(xié)商確定。 信息錄入 按照《國(guó)務(wù) 院第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程》要求將最終矢量數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、多媒體數(shù)據(jù)等導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫。 13 將坐標(biāo)交換格式、 Shapefile 格式的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)以及 Shapefile 格式的地名采集數(shù)據(jù)、地名標(biāo)志采集數(shù)據(jù)、界線、界樁數(shù)據(jù)導(dǎo)入,坐標(biāo)系必須為 2021國(guó)家大地坐標(biāo)系( CGCS2021)。 將 JPG(含 JGW 配準(zhǔn)文件)格式的遙感影像數(shù)據(jù)導(dǎo)入。 界限標(biāo)繪 將縣級(jí)行政區(qū)域界限和已勘定的鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線,標(biāo)繪到國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫 1: 5 萬矢量圖上。 在保證位置相對(duì)準(zhǔn)確的前提下,測(cè)量與標(biāo)注誤差小于 20 米。根據(jù)圖面承載情況,將 11 大類地名每類中的重要地名標(biāo)注在普查成果圖上,其他的地名盡量標(biāo)注。 對(duì)照工作圖,對(duì)有變化的地名,在國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫圖形數(shù)據(jù)中進(jìn)行標(biāo)繪和修改。 修改 對(duì)變化的地名進(jìn)行位置、名稱、屬性的修改。利用圖上標(biāo)注或輸入地名經(jīng)緯度對(duì)其具體位置進(jìn)行標(biāo)注。 匹配 ( 1)通過“地名信息”中圖庫匹配的功能逐項(xiàng)、逐個(gè)檢查地名是否建立連接關(guān)系。 15 通過地名的關(guān)鍵字檢索、定位查詢進(jìn)行地理實(shí)體的半自動(dòng)匹配。 地名普查成果圖 對(duì)矢量圖進(jìn)行圖外整飾,制作成地名普查成果圖,簽字、蓋章。 9驗(yàn)收與普查資料歸檔 在項(xiàng)目實(shí)施完成后,由采購人組織自查驗(yàn)收,再通過湖北省地名普查辦驗(yàn)收、國(guó)務(wù)院地名普查辦抽查復(fù)驗(yàn),相關(guān)驗(yàn)收都以驗(yàn)收單位出具的文件為準(zhǔn)。 ( 2) 地名普查工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案。 ( 4) 培訓(xùn)方案、教材、課件等文字或電子材料。 ( 6) 保密制度與保密措施。 ( 8) 普查工作圖。 ( 10) 地理實(shí)體命名、更名和地名用字讀音審定等材料。 ( 12) 地名普查檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 成果質(zhì)量 普查成果符合 以下標(biāo)準(zhǔn): 17 ( 1)各項(xiàng)普查成果內(nèi)容完整準(zhǔn)確。 ( 3)地名目錄、地名成果表、地名標(biāo)志登記表、地名用字讀音審定申報(bào)表、地名標(biāo)準(zhǔn)化處理統(tǒng)計(jì)表填寫齊全、準(zhǔn)確,文字簡(jiǎn)練、精準(zhǔn)。 ( 5)地名成果圖,用字規(guī)范、標(biāo)注清晰,位置和圖式符號(hào)準(zhǔn)確,標(biāo)注內(nèi)容準(zhǔn)確完整。 ( 7)地名來歷、含義及歷史沿革考證詳實(shí)、準(zhǔn)確,資料來源明晰、可靠。 ( 9)地名命名、更名程序規(guī)范,手續(xù)完備。 ( 11)普查成果數(shù)據(jù)錄入國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫,其中屬性庫和圖形庫實(shí)現(xiàn)逐一匹配,建立了本級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。 1)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫電子數(shù)據(jù); 2) XXX 縣第二次全國(guó)地名普查地名目錄; 3) XXX 縣第二次全國(guó)地名普查地名成果表; 4) XXX 縣第二次全國(guó)地名普查地名工作圖、成果圖; 5) XXX 縣第二次全國(guó)地名普查地名標(biāo)記登記表; 6) XXX 縣第二次全國(guó)地名普查地名用字讀音審定申報(bào)表; 7) XXX 縣第二次全國(guó)地名普查地名標(biāo)準(zhǔn)化處理統(tǒng)計(jì)表; 8) XXX 縣地名普查工作總結(jié)。 10普查成果 匯交 根據(jù)相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家成果上報(bào)要求規(guī)定,通過合理安排成果制作、歸檔和驗(yàn)收步驟,實(shí)現(xiàn)地名普查成果匯交、歸檔與驗(yàn)收,保證了成果提交安排合理、步驟銜接有序、方法有效、標(biāo)準(zhǔn)明確和質(zhì)量可靠。 19 接到調(diào)查任務(wù)后,根據(jù)任務(wù)量的大小和項(xiàng)目總工期,項(xiàng)目部要配備與項(xiàng)目任務(wù)相適應(yīng)的人員和設(shè)備,制訂合理的工作進(jìn)度計(jì)劃。本項(xiàng)目進(jìn)度安排計(jì)劃如 下 : 業(yè)務(wù) 培訓(xùn): 合同簽訂后 30 天內(nèi) 收集地名普查資料: 2021 年 7 月 31 日前 編制地名調(diào)查目錄和登記表: 2021 年 9 月 30 日前 開展地名數(shù)據(jù)外業(yè)勘測(cè): 2021 年 10 月 31 日前 地圖標(biāo)注標(biāo)繪整飾: 2021 年 11 月 30 日前 設(shè)置地名標(biāo)志: 2021 年 12 月 31 日前 內(nèi)業(yè)資料整理 2021 年 3 月 31 日前 普查成果 輸出: 2021 年 4 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日 1)工作加強(qiáng)計(jì)劃性,在開工前制定詳細(xì)的、可操作性的計(jì)劃,并按計(jì)劃執(zhí)行,如果確實(shí)因各種原因使計(jì)劃無法按時(shí)實(shí)現(xiàn)時(shí),將及時(shí)進(jìn)行變更并修改與之相關(guān)的測(cè)量措施,使之與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相適應(yīng); 2)保證測(cè)量?jī)x器和人員按時(shí)到位,嚴(yán)格項(xiàng)目部管理制度,并制定責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人; 3)與甲方單位保持密切聯(lián)系,涉及到與地方協(xié)調(diào)時(shí)應(yīng)能保證在第一時(shí)間到達(dá); 4)安排專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的處理,做到當(dāng)日工作當(dāng)日清。 5)項(xiàng)目部全體組員嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行,監(jiān)督每個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)度和質(zhì)量,確保項(xiàng)目進(jìn)度的整體性。 該項(xiàng)目工作如遭遇特殊情況影響工期,我單位在確保工期的前期下,適宜增加儀器設(shè)備和人員,這一點(diǎn)在工期計(jì)劃安排中已有預(yù)留。 本項(xiàng)工作內(nèi)容具有多學(xué)科性和時(shí)限性,而且具有嚴(yán)肅性,要求工作人員具備土地調(diào)查、測(cè)繪、制圖、數(shù)據(jù)庫及信息系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、管理的綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng),具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更重要的是具有高度認(rèn)真的責(zé)任感,這將是圓滿完成任務(wù)的重要保證。 為確保項(xiàng)目能夠正常順利實(shí)施,我單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究決定,先撥付一定的項(xiàng)目啟動(dòng)資金,確保了項(xiàng)目的正常支出,使工作有了強(qiáng)有力的資金保證。 XXX 縣 縣地名普查辦各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員和地名普查工作人員。 采用現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和課堂培訓(xùn)兩種方式。 ( 2) 課 堂培訓(xùn) 將用戶在特定的時(shí)間和地點(diǎn)集中起來,將需要培訓(xùn)的內(nèi)容制作成教材發(fā)放給用戶,給用戶進(jìn)行系統(tǒng)的講解和培訓(xùn)。 地名普查成果歸檔要求、流程、成果歸檔內(nèi)容、地名普查成果歸檔實(shí)際操作等。 成果應(yīng)用培訓(xùn)主要包括:地名普查成果的應(yīng)用領(lǐng)域、方向、應(yīng)用模式等。在培訓(xùn)過程中,教授的老師及學(xué)員都統(tǒng)一采用中文語言進(jìn)行。 我單位通過這一整套完善的系統(tǒng)培訓(xùn)工作,從技術(shù)、人員、操作應(yīng)用各方面保證本項(xiàng)目建設(shè)的順利完成并能投入應(yīng)用。 23 檢查數(shù)據(jù)有效性、圖層名稱規(guī)范性、屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性、屬性賦值一致性、地名信息規(guī)范性、數(shù)值范圍符合性、編號(hào)唯一性、字段必填性。 檢查空間數(shù)據(jù)是否超出行政區(qū)域范圍;檢查地名或地名標(biāo)志是否重復(fù)采集。實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和檢查人員責(zé)任制度。 公司質(zhì)量部是質(zhì)量管理的主管和職能部門,負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查,提出整改意見,檢查落實(shí)情況;工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查組是質(zhì)量計(jì)劃的執(zhí)行者,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的落實(shí);項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目質(zhì)量直接責(zé)任人;各作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本隊(duì)質(zhì)量把關(guān),保證作業(yè)員嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)要求和經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì)書的要求完成。 24 項(xiàng)目部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、規(guī)定和程序,確保 ISO9001 質(zhì)量體系貫穿于項(xiàng)目的全過程。以預(yù)防為主,防檢結(jié)合,出現(xiàn)問題及時(shí)解決。作好相應(yīng)質(zhì)量記錄,這是保證作業(yè)質(zhì)量和成果質(zhì)量的重要措施。對(duì)嚴(yán)格按照核查程序和作業(yè)方法作業(yè)的人員、在核查作業(yè)過程中積極發(fā)現(xiàn)和解決問題的人員,以及在改進(jìn)技術(shù)方法中做出突出貢獻(xiàn)的人員給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì) 。 崗位 責(zé) 任 對(duì)策與處罰 項(xiàng)目 負(fù)責(zé) 對(duì)工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)安全文明、保密、工期、儀器設(shè)備、安全負(fù)直接責(zé)任。熟悉工程的規(guī)程、規(guī)定及設(shè)計(jì)要求。 發(fā)生一次嚴(yán)重質(zhì)量問題罰 1000 元。 負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)設(shè)計(jì)書的編寫,負(fù)責(zé)工程全過程的技術(shù)管理,負(fù)責(zé)組織編寫總結(jié)報(bào)告。 出現(xiàn)一次工程質(zhì)量問題罰 800 元。 隨著工程的逐步展開,及時(shí)做好質(zhì)量檢查工作,確保各工序的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)滿足規(guī)定的要求,認(rèn)真落實(shí) “ 質(zhì)量三檢制 ” ,確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。 作業(yè) 組長(zhǎng) 對(duì)本組工作質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。歸檔的全部資料清晰、整齊、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)要求和技術(shù)設(shè)計(jì)書,嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查。 出現(xiàn)一處較嚴(yán)重錯(cuò)誤罰 50 元。 出現(xiàn)一處一般性錯(cuò)誤罰 10 元。確保本工序成果優(yōu)良,確保與上下工序銜接良好。 出現(xiàn)一處嚴(yán)重錯(cuò)誤罰 20 元;出現(xiàn)一處較嚴(yán)重錯(cuò)誤罰20 元;出現(xiàn)一處一般性錯(cuò)誤罰 10 元;內(nèi)業(yè)資料不及時(shí)整理每拖一日罰 2 元;各種圖件錯(cuò)一處罰 2 元;歸檔資料不齊全,發(fā)現(xiàn)一處不完整罰 5 元。因此在外業(yè)調(diào)繪、權(quán)屬登記及內(nèi)業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行充分分析和試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的作業(yè)程序和各步驟的實(shí)施細(xì)則,以保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量。一驗(yàn)為本單位總公辦組織質(zhì)量控制部和項(xiàng)目質(zhì)量檢查組對(duì)最終成果的 內(nèi)部驗(yàn)收。確保每道工序均處于受控狀態(tài),即每道工序檢查合格后方可進(jìn)入下一道工序。 ( 1)自檢 在施工過程中隨時(shí)隨地對(duì)工作進(jìn)行檢查,并填好檢查記錄。自檢要做到 100%的檢查。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)及時(shí)記錄,并通知對(duì)方修改成果后再進(jìn)行檢查。在施工過程中不間斷地進(jìn)行巡視、檢查、監(jiān)督,并階段性地組織項(xiàng)目指揮、技術(shù)負(fù)責(zé)等人組成檢查小組對(duì)工程進(jìn)行總體檢查驗(yàn)收工作。在全部產(chǎn)品形成后內(nèi)業(yè)檢查 100%,外業(yè)檢查為 30%,提交最終質(zhì)量檢查報(bào)告。 各級(jí)檢查后整改合格的成果方可正式提交甲方驗(yàn)收。質(zhì)量體系應(yīng)反映單位的全面質(zhì)量管理的特點(diǎn),考慮招標(biāo)人的需要和全部質(zhì)量要求,我方保證滿足全部規(guī)定的要求。我方會(huì)按進(jìn)度如期完成每個(gè)階段的任務(wù)并在整個(gè)項(xiàng)目過程中盡力與招標(biāo)人保持坦誠(chéng)的對(duì)話。 所有人員均與全面質(zhì)量管理程序有關(guān)。 本單位將從項(xiàng)目開始一直到收到所發(fā)出產(chǎn)品的驗(yàn)收證明的各階段中保證所有的合同要求都得到滿足。 制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃,并在實(shí)施之前須得到單位管理人員的認(rèn)可。本單位將認(rèn)真監(jiān)督項(xiàng)目計(jì)劃的貫徹執(zhí) 27 行,并指定一位內(nèi)部項(xiàng)目
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