峽大學課件之_技術(shù)經(jīng)濟學__第7章_項目的國民經(jīng)濟評價-展示頁
2025-05-25 16:51本頁面
【正文】 6/16 三峽大學經(jīng)濟與管理學院 6 （ 3）采用的價格體系不同。財務評價只根據(jù)項目直接發(fā)生的財務收支，計算項目的費用和效益。 2. 不同點 （ 1）評價的角度不同。（ 2）評價的基礎工作相同。因此，正是由于國民經(jīng)濟評價關系到宏觀經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局的合理性，所以說國民經(jīng)濟評價是非常必要的。為滿足當前消費而提前使用資源，這就不利于自然資源的保護和可持續(xù)發(fā)展。由于消費者不會為消費公共物品而付錢，企業(yè)就不愿意提供公共物品，因此，自由市場不能提供公共物品，或提供過少的公共物品和過多的私人物品。 社會成本（ social cost）＝內(nèi)部成本（ private cost） +外部成本（ external cost）是企業(yè)活動對外部造成影響而沒有承擔的成本 2021/6/16 三峽大學經(jīng)濟與管理學院 3 （ 4）公共物品（ public goods，是指只有外部效應的產(chǎn)品）。 （ 3）外部效應（ externalities，是指企業(yè)或個人行為對其外部所造成的影響）。 （ 2）無市場、薄市場（ thin market）。嚴重的～包括： （ 1）資源產(chǎn)權(quán)不完全或不存在。 第七章 項目的國民經(jīng)濟評價 2021/6/16 三峽大學經(jīng)濟與管理學院 2 ◆ 市場正常運作的條件包括： （ 1）所有資源的產(chǎn)權(quán)一般來說是清晰的；（ 2）所有稀缺資源必須進入市場，由供求來決定其價格；（ 3）完全競爭；（ 4）人類行為無明顯的外部效應，公共物品數(shù)量不多；（ 5）短期行為不存在。2021/6/16 三峽大學經(jīng)濟與管理學院 1 第一節(jié) 國民經(jīng)濟評價概述 一、國民經(jīng)濟評價的概念 國民經(jīng)濟評價，是按合理配置稀缺資源和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的原則，采用影子價格、社會折現(xiàn)率等國民經(jīng)濟評價參數(shù)，從國民經(jīng)濟全局的角度出發(fā)，考察工程項目的經(jīng)濟合理性。 二、國民經(jīng)濟評價的必要性 正常運作的市場通常是資源在不同用途之間和不同時間上配置的有效機制。 ◆市場失靈：不滿足以上條件，市場就不能有效配置資源，即～。產(chǎn)權(quán)是有效利用、交換、管理資源等的先決條件。導致資源的價格偏低或無價格，易造成資源浪費。它造成內(nèi)部成本（直接成本或私人成本）和社會成本的不一致，導致實際價格不同于最優(yōu)價格。它有兩個方面的特性：一是公共物品的消費沒有機會成本，即個人對公共物品的消費并不影響其他消費者對同一公共物品的消費；二是供給的不可分性（ jointness in supply），即為一個消費者生產(chǎn)公共物品就必須為所有消費者生產(chǎn)該物品。 2021/6/16 三峽大學經(jīng)濟與管理學院 4 （ 5）短視計劃（ myopia planning）。 在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)財務評價可以反映出建設項目給企業(yè)帶來的直接效果，但由于市場失靈現(xiàn)象的存在，財務評價不可能將建設項目產(chǎn)生的效果全部反映出來。 2021/6/16 三峽大學經(jīng)濟與管理學院 5 三、國民經(jīng)濟評價與財務評價的關系 1. 相同點 （ 1）評價方法相同。（ 3）評價的計算期相同。 （ 2）費用和效益的含義和劃分范圍不同。國民經(jīng)濟評價則從全社會的角度考察項目的費用和效益，這時項目的有些收入和支出 ,從全社會的角度考慮，不能作為社會費用或收益，例如，稅金和補貼、銀行貸款利息。財務評價用市場預測價格；國民經(jīng)濟評價用影子價格。財務評價用基準收益率；國民經(jīng)濟評價用社會折現(xiàn)率。 （ 5）評價的內(nèi)容不同。 （ 6）應用的不確定性分析方法不同。 2021/6/16 三峽大學經(jīng)濟與管理學院 7 第二節(jié) 效益和費用的識別 一、識別效益和費用的原則 1. 基本原則 使國民收入最大化為目標 凡是增加 NI—— 國民經(jīng)濟效益 凡是減少 NI—— 國民經(jīng)濟費用 2.
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