【正文】 承包雙方以合同形式確定的工程承包交易價格。 “ 招標(biāo)控制價”是指招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價或最高交易價。 第二章 術(shù)語 第二章 術(shù)語 “ 稅金”是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。 第二章 術(shù)語 “ 利潤”是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。 “不可抗力 ” 是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時不能預(yù)見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、臺風(fēng)、水災(zāi)、瘟疫、騷動、暴動、戰(zhàn)爭等情形。 第二章 術(shù)語 第二章 術(shù)語 “計日工 ” 是指在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖以外的零星項目或工作，按合同中約定的計日工綜合單價計價。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。 “ 企業(yè)管理費(fèi)”是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費(fèi)用 。 “ 安全文明施工費(fèi)”是指按照國家現(xiàn)行的建筑施 工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用 ,包括環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施等四項費(fèi)用。 第二章 術(shù)語 第二章 術(shù)語 直接工程費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實體的各項費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)。 “ 材料費(fèi)”是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實體或有助于構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用。是傳統(tǒng)定額計價（工料單價）方式的一種單價表現(xiàn)形式。 “ 綜合單價”是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。 第二章 術(shù)語 “ 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程”是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、污水處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施等的土建、管道、設(shè)備安裝工程。 第二章 術(shù)語 術(shù)語共 35條，對本規(guī)則中涉及的特有或計價時常用的術(shù)語給予定義，盡可能避免本規(guī)則貫徹執(zhí)行時，由于不同理解而造成的爭議。 建設(shè)工程發(fā)承包計價時，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度）。 第一章 總則 第一章 總則 七、其他要求 計價活動各方主體必須遵守“計價規(guī)范”中的強(qiáng)制性規(guī)定。 六、計價要素的管理 建設(shè)工程計價要素實施動態(tài)管理，省和設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)分工權(quán)限，定期采集、測算和發(fā)布人工、材料、施工機(jī)械臺班市場信息價，向社會提供信息服務(wù)。 四、強(qiáng)制實行工程量清單計價的范圍 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的建設(shè)工程。 三、計價規(guī)則的適用范圍 本省行政區(qū)域范圍內(nèi)的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 第一章 總則 第一章 總則 總則共 10條，闡述了本規(guī)則制定的目的、依據(jù)、適用范圍、計價活動的類型、計價活動應(yīng)遵循的原則以及計價依據(jù)的作用和強(qiáng)制實行工程量清單計價的范圍等內(nèi)容。 概 況 1. 是本次修訂工作成果中的一個統(tǒng)領(lǐng)性文件 2. 其內(nèi)容涵蓋建設(shè)工程計價活動的全過程 3. 是在疏理 03版計價規(guī)則存在問題基礎(chǔ)上，以國標(biāo)“計價規(guī)范”等文件為依據(jù)，進(jìn)行編制?！?浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則 》 （ 2021版） 交底培訓(xùn)會 主講： 張祖星 2021年 12月 概 況 本規(guī)則共設(shè)十個章節(jié)，三個附件和七個附表。第一章總則，第二章術(shù)語，第三章工程造價組成及計價方法，第四章設(shè)計概算，第五章工程量清單編制與計價，第六章招標(biāo)控制價、投標(biāo)價與成本價，第七章合同價款與工程結(jié)算，第八章工程計價糾紛處理，第九章附件及標(biāo)準(zhǔn)格式，第十章附則。 4. 倡導(dǎo)實行工程計價全過程管理，并倡導(dǎo)工程計價按工程進(jìn)度款結(jié)算期（如按月）、實行即時結(jié)清的做法。 一、計價規(guī)則編制的指導(dǎo)思想 “ 政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成價格、加強(qiáng)市場監(jiān)管 ” 第一章 總則 二、計價規(guī)則的編制依據(jù) 《 中華人民共和國建筑法 》 、 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 、 《 中華人民共和國合同法 》 、 《 中華人民共和國價格法 》 、 《 建筑工程施工發(fā)包與承包計價辦法 》 （建設(shè)部令第 107號）、 《 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 》 GB50500202 《 浙江省建設(shè)工程造價計價管理辦法 》 （省政府令第 173號）以及直接涉及工程造價的工程質(zhì)量、安全和環(huán)境保護(hù)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。其他專業(yè)工程可參照執(zhí)行。 第一章 總則 第一章 總則 五、計價依據(jù)的內(nèi)容、作用 《 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 》 GB50500202本規(guī)則、 《 浙江省建筑工程預(yù)算定額 》 、 《 浙江省安裝工程預(yù)算定額 》 、 《 浙江省市政工程預(yù)算定額 》 、 《 浙江省園林綠化及仿古建筑工程預(yù)算定額 》 、 《 浙江省建設(shè)工程施工費(fèi)用定額 》 、 《 浙江省建筑工程概算定額 》、 《 浙江省安裝工程概算定額 》 等定額以及本省工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、材料、施工機(jī)械臺班市場價格信息、價格指數(shù)等，是本省計價活動的基礎(chǔ)性依據(jù)。遇到價格波動較大時應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息，正確引導(dǎo)建設(shè)工程計價活動，具體詳見本省即將出臺的動態(tài)管理實施細(xì)則。 工程造價文件的編制與審核及工程造價鑒定應(yīng)由相應(yīng)資格的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)。 建設(shè)工程計價活動，應(yīng)遵守本規(guī)則規(guī)定的計算程序和表式，按規(guī)定簽字蓋章。 第二章 術(shù)語 “ 房屋建筑工程”是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。 “ 工程量清單”是建設(shè)工程實行清單計價的專用 名詞，它表示的是實行工程量清單計價的建設(shè)工程的分 部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費(fèi)項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量。 “ 工料單價”是指完成一個規(guī)定計量單位的定額分部分項項目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)的合計費(fèi)用。 第二章 術(shù)語 “ 人工費(fèi)”是指直接從事建設(shè)工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費(fèi)用，內(nèi)容包括工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資（年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資）、福利費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)。 “ 施工機(jī)械使用費(fèi)”是指施工機(jī)械作業(yè)中所發(fā)生的施工機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場外運(yùn)輸費(fèi)。具體表現(xiàn)為清單或定額分部分項的價值。 “ 總承包服務(wù)費(fèi)”是在工程建設(shè)的施工階段實行施工總承包時，當(dāng)招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)對工程進(jìn)行分包和自行采購供應(yīng)部分材料設(shè)備時，要求總承包人提供相關(guān)服務(wù)以及對施工現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理、對竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等所需的費(fèi)用。 第二章 術(shù)語 “ 暫列金額”是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。 “暫估價 ” 是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及暫估專業(yè)工程的金額。 “工程索賠 ” 是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是由于對方責(zé)任所造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期順延的要求。 “現(xiàn)場簽證 ” 是專指在工程建設(shè)的施工過程中，發(fā)承包雙方的現(xiàn)場代表（或其委托人）對發(fā)包人要求承包人完成合同內(nèi)容外的額外工作及其產(chǎn)生的費(fèi)用作出的書面簽字確認(rèn)憑證。 “ 規(guī)費(fèi)”是根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費(fèi)用。稅收是國家為了實現(xiàn)本身的職能，按照稅法預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N形式，是國家參與國民收入分配和再分配的工具。 “ 投標(biāo)報價” 是在工程采用招標(biāo)發(fā)包的過程中，由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，根據(jù)工程特點(diǎn)，并結(jié)合自身的施工技術(shù)、裝備和管理水平，依據(jù)有關(guān)計價規(guī)定自主確定的工程造價，是投標(biāo)人希望達(dá)成工程承包交易的期望價格，原則上它不能高于招標(biāo)人設(shè)定的招標(biāo)控制價。采用招標(biāo)發(fā)包的工程，其合同價款應(yīng)為投標(biāo)人的中標(biāo)價，也是投標(biāo)人的投標(biāo)報價。 “ 企業(yè)定額”是指施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。 “ 承包人”是指被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人，在工程施工招標(biāo)發(fā)包中，投標(biāo)時又被稱為“投標(biāo)人”，有時又稱“施工企業(yè)”。 “ 造價員”是指取得 《 全國建設(shè)工程造價員資格證書 》 ，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。 人工市場信息價指工程造價管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家和省市有關(guān)規(guī)定及當(dāng)?shù)厝斯な袌鲂星?，按現(xiàn)行計價依據(jù)分類，定期采集、測算、發(fā)布的建筑安裝工人在單位工日（ 8小時工作制）內(nèi)的人工信息價格。 機(jī)械臺班市場信息價指工程造價管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家和省市有關(guān)規(guī)定，按照人工市場信息價和燃料動力市場信息價，調(diào)整的施工機(jī)械臺班價格。 第二章 術(shù)語 第三章 工程造價組成及計價方法 工程造價組成及計價方法共 3條，內(nèi)容主要規(guī)定了建設(shè)工程造價的組成、工程計價方法及有關(guān)說明。 第三章 工程造價組成及計價方法 二、建設(shè)工程造價計價方法： 工程量清單計價采用綜合單價法。 第三章 工程造價組成及計價方法 （一）綜合單價法。綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目等所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。 工料單價法是指項目單價由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)組成，施工組織措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金、風(fēng)險費(fèi)用等按規(guī)定程序另行計算的一種計價方法； （三）計價方法的說明 （ 1）綜合單價法的工程數(shù)量應(yīng)根據(jù) “ 計價規(guī)范 ”中的工程量計算規(guī)則和本規(guī)則等有關(guān)規(guī)定計算； 工料單價法的工程數(shù)量應(yīng)根據(jù) “