【正文】 方面的。 ↓ ，談判雙方各執(zhí) l份，交世界貿(mào)易組織秘書處 1份。 ↓ 3．申請方根據(jù)對方的要價，并考慮本國產(chǎn)業(yè)情況進行出價，談判雙方進行討價還價。 → 加入世界貿(mào)易組織時的關稅談判 → 修改或撤回減讓表的關稅談判 2021/6/16 14 加入世界貿(mào)易組織時的關稅談判： →1．由申請方向成員方發(fā)出關稅談判邀請。多邊關稅談判可邀請非締約方或成員參加。這種情況一般出現(xiàn)在加入時的關稅談判中。最初參加談判的締約方一般都是主要供應國，但這些成員不一定要求最初談判權。 當作出承諾的一方要修改或撤回這項減讓時就必須要與享有最初談判權的一方進行談判。在實際談判中，某一方對該項產(chǎn)品目前不是主供國，也沒有實質(zhì)利益，但這項產(chǎn)品在該締約方已在處于上升的發(fā)展階段，今后可能成為主供國或有實質(zhì)利益的產(chǎn)品或在世界其他國家（地區(qū)）是主供國，這類締約方一般視為有“潛在利益”，這類締約方也有權要求進行關稅談判，是否與之進行談判，進口國有權決定。 2021/6/16 11 實質(zhì)利益成員方： 指締約方必須在某一時期在另一方的進口貿(mào)易中其出口值所占的比例在１０％以上。與主供國進行談判，才能較準確地對減讓作評估。在談判中，談判一方如果有意透露雙邊談判的情況，則應受到譴責。因此，雙方對談判承諾的情況保密，以避免其他成員在談判中互相攀比要價。申請方加入世界貿(mào)易組織后，可以從成員方在多邊談判中已作的關稅減讓承諾中得到利益。 互惠互利 應從整個國家的貿(mào)易發(fā)展不能僅局限在具體的關稅談判上。 → 對于談判情況予以保密 → 按照最惠國待遇原則實施 關稅談判達成的談判結果，應按照最惠國待遇原則，對世界貿(mào)易組織所有成員實施。 加入世界貿(mào)易組織時關稅談判的基礎稅率，一般是申請方開始進行關稅談判時國內(nèi)實際實施的關稅稅率。 對于 沒有約束稅率 的商品，談判方要共同確定一個稅率。在談判中常以協(xié)調(diào)稅則稅號確定商品范圍，使談判具有共同語言。 2021/6/16 5 二、關稅減讓談判的基礎 關稅減讓談判必須有兩個基礎，一是商品基礎，二是稅率基礎。 2021/6/16 4 一、關稅減讓的含義 關稅與貿(mào)易總協(xié)定和世界貿(mào)易組織所指的關稅“ 減讓 ” ，具有很廣泛的含義。 更多數(shù)量的產(chǎn)品受到 關稅的約束 。 六、 談判游戲可以如何進行 ？（關稅減讓談判的方式） 烏拉圭回合后，關稅減讓呈現(xiàn)的 特點 ： 關稅總水平 進一步下降 。2021/6/16 1 第四章 貨物貿(mào)易基本規(guī)則（上） 經(jīng)濟學院：李郁 2021/6/16 2 167。 4 貨物貿(mào)易基本規(guī)則 (上 ) 一、 關稅減讓 規(guī)則 二、 非關稅措施 規(guī)則 三、 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 規(guī)則 四、 紡織品和服裝 貿(mào)易規(guī)則 2021/6/16 3 關稅減讓規(guī)則 我們需要了解： 一、 什么是關稅減讓 ？（關稅減讓的含義） 二、 關稅減讓談判中人們在談什么 ？（關稅減讓談判的基礎） 三、 WTO要求我們在談判中要遵循哪些原則 ？（關稅減讓談判的原則） 四、 談判中都有哪些人參加 ？（關稅減讓談判權的確定） 五、 關稅減讓談判的類型。 征收 高關稅的產(chǎn)品數(shù)量 變得更少 。 出現(xiàn)了所謂的 “ 零關稅領域 ” 。 削減關稅并約束減讓后的稅率 ，如承諾將某產(chǎn)品的關稅從 30％減為 10％，并加以約束； 約束現(xiàn)行的關稅水平 ，如某一產(chǎn)品現(xiàn)行的實施關稅為 10％，談判中承諾今后約束在 10％； 上限約束稅率 ，即將關稅約束在高于現(xiàn)行稅率的某一特定水平，各方的實施稅率不能超出這一水平； 約束低關稅或零關稅。 → 商品基礎 關稅談判的商品基礎，是各國的海關進口稅則。 → 稅率基礎 稅率基礎是關稅減讓的起點，每一次談判的稅率基礎是不同的，一般是 以上一次談判 確定的稅率即約束稅率，作為進一步談判的基礎。如在 “ 烏拉圭回合 ” 中，對于沒有約束力稅率的工業(yè)品，以 1986年 9月關稅與貿(mào)易總協(xié)定締約方的實施稅率，作為 “ 烏拉圭回合 ” 關稅談判的基礎稅率；對于農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展中締約方可以自己對部分產(chǎn)品提出一個上限約束水平作為基礎稅率。 2021/6/16 6 三、關稅減讓談判的原則 關稅談判一般需要遵循以下四條資本原則： → 互惠互利 → 應考慮對方需要 關稅談判應充分考慮每個成員、每種產(chǎn)業(yè)的實際需要；充分考慮發(fā)展中國家使用關稅保護本國產(chǎn)業(yè)，以及增加財政收入的特殊需要；還應顧及各成員經(jīng)濟發(fā)展等其他方面的需要。 2021/6/16 7 互惠互利： 互惠互利 是關稅談判的指導思想，各方只有在互惠互利的基礎上才能達成協(xié)議。 互惠互利 也并不意味著在所有的關稅談判中，談判雙方都要作出減讓承諾，如在加入世界貿(mào)易組織談判時，承諾減讓的只有申請加入的一方。 2021/6/16 8 對于談判情況予以保密： 一般情況下，一個成員要與若干個成員進行關稅談判，但具體的談判是在雙邊基礎上進行的。只有在所有雙邊談判結束后，才可將匯總后的雙邊談判結果多邊化，讓其他成員知曉。 2021/6/16 9 四、關稅減讓談判權的確定 以下三種成員有權申請談判： 產(chǎn)品主要供應利益方 產(chǎn)品實質(zhì)供應利益方 最初談判權方 2021/6/16 10 主要供應國： 指談判雙方就某項產(chǎn)品進行談判時 ，一方如果在另一方在某一時期的進口貿(mào)易中是該項產(chǎn)品的最大數(shù)額的出口國，即是該項產(chǎn)品的第一位或第二位或第三位供應國，該方有權向另一方提出關稅談判的要求 ，而其他出口國則無權申請進行關稅談判，這些第一位、第二位、第三位的供應國統(tǒng)稱為主要供應國。另外對于一項產(chǎn)品如某成員該產(chǎn)品的出口在其總出口的比率最高，如該成員不具有最初談判權或主要供應利益，則應被視為具有主要供應利益。有“實質(zhì)利益”的締約方也有權進行談判。 2021/6/16 12 最初談判權： 指一個世界貿(mào)易組織與另一成員就某項產(chǎn)品的關稅減讓進行了首次談判，并達成協(xié)議，則該改成員對這項產(chǎn)品享有最初談判權。關稅與貿(mào)易總協(xié)定規(guī)定最初談判權的原意是要保持談判國之間的權利與義務平衡。在雙邊談判中有些國家對某項產(chǎn)品并不是主供國或有實質(zhì)利益的國家，但他們認為對該產(chǎn)品有潛在利益要求最初談判權，談判另一方不得拒絕，但給與最初談判權的產(chǎn)品品種的多少，由雙方談判確定。 2021/6/16 13 五、關稅減讓談判的類型 關稅減讓談判主要包括以下三種類型： → 多邊關稅談判； 多邊關稅談判是指，由所有關稅與貿(mào)易總協(xié)定締約方或世界貿(mào)易組織成員參加的，為削減關稅壁壘而進行的關稅談判。關稅與貿(mào)易總協(xié)定主持下的八輪多邊貿(mào)易談判中的關稅談判，都屬于多邊關稅談判。 ↓ 2．各成員根據(jù)其產(chǎn)品在申請方市場上的具體情況，提出各自的關稅要價單，一般采用產(chǎn)品對產(chǎn)品的