【正文】 談判方式。這一過程一般要經(jīng)過若干次談判。 ↓ 5．將所有雙邊談判的減讓表匯總形成為加入方的關(guān)稅減讓表，作為加入議定書的附件。申請方有義務作出關(guān)稅減讓承諾，無權(quán)向成員方提出關(guān)稅減讓要求。 這種談判以雙邊方式進行。 ↓ 2．與有關(guān)成員進行談判，確定修改或撤回的減讓幅度，給予補償?shù)漠a(chǎn)品及關(guān)稅減讓的水平等。 ↓ 3．談判達成協(xié)議后，應將談判的結(jié)果載人減讓表，按照最惠國待遇原則實施。 2021/6/16 16 六、關(guān)稅減讓談判的方式 關(guān)稅減讓談判主要包括以下三種方式： 產(chǎn)品對產(chǎn)品談判 公式減讓談判 部門減讓談判 在關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的關(guān)稅談判中，這幾種談判方式交叉使用，沒有固定模式，通常是以部門減讓及產(chǎn)品對產(chǎn)品談判方式為主。產(chǎn)品對產(chǎn)品談判在雙邊基礎上進行，是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的傳統(tǒng)談判方式。 2021/6/16 17 產(chǎn)品對產(chǎn)品談判是指： 一個世界貿(mào)易組織成員根據(jù)對方的進口稅則產(chǎn)品分類，向談判方提出自已具有利益產(chǎn)品的要價單，被要求減讓的一方根據(jù)有關(guān)談判原則，對其提出的要價單按其具體產(chǎn)品進行還價。索要方在提出的要價單中，一般包括具有主要供應利益、實質(zhì)供應利益及潛在利益的產(chǎn)品。 公式減讓談判是等百分比削減關(guān)稅，因而對高關(guān)稅削減幅度會較大，對低關(guān)稅削減幅度較小。部門減讓的產(chǎn)品范圍，一般按照 《 商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度 》 的 6位編碼確定。 2021/6/16 20 關(guān)稅總水平進一步下降 ?從 1995年 1月 1日起開始的 5年內(nèi)，各成員方進行大部分稅目的關(guān)稅減讓。 ?發(fā)達及部分發(fā)展中成員承諾的零關(guān)稅領域主要包括： 藥品 、農(nóng)用機械、建設設備、醫(yī)療器械、家具、紙張、鋼鐵 和 玩具 等 。 2021/6/16 24 二、非關(guān)稅措施規(guī)則 ?㈠ 動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)定 ?㈡ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定 ?㈢ 海關(guān)估價協(xié)定 ?㈣ 進口許可程序協(xié)定 ?㈤ 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定 ?㈥ 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定 2021/6/16 25 實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議 我們要了解： 本協(xié)議到底是保護什么的？ WTO要求我們在制定實施保護動植物安全措施時應該怎么做？ 象中國這樣的發(fā)展中國家由于科技水平上處于落后，我們能夠得到其他成員方的幫助嗎？ 2021/6/16 26 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的含義 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施指，成員方為保護人類、動植物的生命或健康，實現(xiàn)下列具體目的而采取的任何措施： 1．保護成員方領土內(nèi)人的生命免受食品和飲料中的添加劑、污染物、毒素及外來動植物病蟲害傳入危害。 3．保護成員方領土內(nèi)植物的生命免受外來病蟲害傳入危害。 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施包括：所有相關(guān)的法律、法規(guī)、要求和程序，特別是最終產(chǎn)品標準；工序和生產(chǎn)方法；檢測、檢驗、出證和審批程序；各種檢疫處理；有關(guān)統(tǒng)計方法、抽樣程序和風險評估方法的規(guī)定；與食品安全直接有關(guān)的包裝和標簽要求等。即不能在情形相同或相似的成員間，包括該成員與其他成員之間造成任意或不合理的歧視，尤其是在有關(guān)控制、檢驗和批準程序方面，應給予其他成員的產(chǎn)品國民待遇。如果在科學依據(jù)不充分的情況下采取某種衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，只能是臨時性的，并應在合理的期限內(nèi)作出科學評估。 4．等同對待出口成員達到要求的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施 如果出口成員對出口產(chǎn)品所采取的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，客觀上達到了進口成員適當?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平，進口成員就應接受這種衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，并允許該種產(chǎn)品進口，即使這種措施不同于自己所采取的措施，或不同于從事同一產(chǎn)品貿(mào)易的其他成員所采取的措施。 2021/6/16 30 5．根據(jù)有害生物風險分析確定適當?shù)谋Ｗo水平 有害生物風險分析指，進口方的專家在進口前對進口產(chǎn)品可能帶入的病蟲害的定居、傳播、危害和經(jīng)濟影響； 或者，對進口食品、飲料、飼料中可能存在添加劑、污染物、毒素或致病有機體可能產(chǎn)生的潛在不利影響，作出的科學分析報告。 6．接受 “ 病蟲害非疫區(qū) ” 和 “ 病蟲害低度流行區(qū) ”的概念 病蟲害非疫區(qū)指沒有發(fā)生檢疫性病蟲害，并經(jīng)有關(guān)國家主管機關(guān)確認的地區(qū)。除緊急情況外，成員應在衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施有關(guān)法規(guī)的公布和生效之間留出一段合理的時間，以便讓出口成員的生產(chǎn)商，尤其是發(fā)展中成員的生產(chǎn)商有足夠時間調(diào)整其產(chǎn)品和生產(chǎn)方法，適應進口成員的要求。如果分階段采用新的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，應給予發(fā)展中成員更長的時間，使其有利害關(guān)系的出口產(chǎn)品符合進口方衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施要求，從而維持其出口機會。此類援助可特別針對加工技術(shù)、科研和基礎設施等領域，包括建立監(jiān)管機構(gòu)，并可采取咨詢、信貸、捐贈、提供設備和培訓等方式。此后，如有發(fā)展中成員提出請求，可有時限地免除其在 《 實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議 》 項下的全部或部分義務。 2021/6/16 34 技術(shù)法規(guī)、標準與合格評定程序 1．技術(shù)法規(guī) 技術(shù)法規(guī)是強制性執(zhí)行的有關(guān)產(chǎn)品 特性 或 相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法 的規(guī)定。 TBT要求成員應盡可能 按照產(chǎn)品的性能 ，而不是按照設計或描述特征來制定技術(shù)法規(guī)。 2．技術(shù)標準 標準指經(jīng)公認機構(gòu)批準供通用或重復使用的、非強制執(zhí)行的關(guān)于產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則或指南，可包括有關(guān)專門術(shù)語、符號、包裝、標志或標簽要求。主要包括：抽樣、檢驗和檢查；評估、驗證和合格保證；注冊、認可和批準；以及上述各項程序的組合。 （ 1）認證。一般由第三方對某一事物、行為或活動的本質(zhì)或特征，經(jīng)對當事人提交的文件或?qū)嵨飳徍撕蟪鼍叩淖C明，通常被稱為“第三方認證”。 （ 2）認可。主要包括產(chǎn)品認證機構(gòu)認可，質(zhì)量和管理體系認證機構(gòu)認可，實驗室認可，審核機構(gòu)認可，審核員或評審員的資格認可，培訓機構(gòu)注冊等。 相互認證指認證或認可機構(gòu)之間通過簽署相互承認協(xié)議，彼此承認認證或認可結(jié)果。 具體原則 : 1．必要性規(guī)則 2．貿(mào)易影響最小規(guī)則 3．協(xié)調(diào)規(guī)則 4．特殊和差別待遇規(guī)則 2021/6/16 37 通知、評議、咨詢、審議及爭端解決 通知和評議 為確保世貿(mào)組織成員方制定、采用和實施技術(shù)法規(guī)或合格評定程序具有透明度， 《 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議 》 規(guī)定，如果世貿(mào)組織成員方擬采用的技術(shù)法規(guī)或合格評定程序不存在相關(guān)的國際標準，或與有關(guān)國際標準中的技術(shù)內(nèi)容不一致，且可能對世貿(mào)組織其他成員方的貿(mào)易有重大影響，該世貿(mào)組織成員方應履行通知義務。該世貿(mào)組織成員方還應在已向該委員會通報的出版物上發(fā)布有關(guān)公告，使有關(guān)利害方知曉將制定某項技術(shù)法規(guī)或合格評定程序。 2021/6/16 38 咨詢 世貿(mào)組織成員應設立技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢點。 審議制度及爭端解決 世界貿(mào)易組織設立技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會，負責管理《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的執(zhí)行。爭端解決程序中允許設立技術(shù)專家小組，以提供技術(shù)支持。 “烏拉圭回合”達成的