財(cái)政概念和職能(2)-展示頁(yè)
2025-05-22 20:24本頁(yè)面
【正文】 ，市場(chǎng)是無(wú)數(shù)買(mǎi)者與賣(mài)者相互作用形成的商品交易機(jī)制。 ? 市場(chǎng)失靈的 主要 表現(xiàn) : – – – 外部效應(yīng)是指在市場(chǎng)活動(dòng)中，沒(méi)有得到補(bǔ)償?shù)念~外成本和額外收益，反映的是一個(gè)企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他人帶來(lái)利益或損失的現(xiàn)象。效率與公平是矛盾的統(tǒng)一，效率是前提。從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，如通貨膨脹、失業(yè)率上升等現(xiàn)象。 政府 —市場(chǎng)觀：由凱恩斯主義提出，認(rèn)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是一種混和經(jīng)濟(jì)，政府與市場(chǎng)不是替代關(guān)系，而是互補(bǔ)關(guān)系，有政府介入的市場(chǎng)、政府、家庭、企業(yè)之間的收支循環(huán)如下圖： 第一節(jié) 政府和市場(chǎng) 圖 1－ 1 政府與家庭、企業(yè)之間的收支循環(huán)流程圖 政府的經(jīng)濟(jì)作用 貨幣 貨幣 征稅 需求 要素服務(wù) 產(chǎn)品 提供共用品 供給 產(chǎn)品市場(chǎng) 政府 要素市場(chǎng) 企業(yè) 家庭 貨幣 貨幣 產(chǎn)品 要素服務(wù) 需求 提供共用品 征稅 供給 –（二）政府干預(yù)程度和干預(yù)手段 政府干預(yù)程度是和政府規(guī)模相聯(lián)系的，政府規(guī)模是財(cái)政支出或財(cái)政收入占 GDP的比重來(lái)表示，一般情況政府規(guī)模呈上升趨勢(shì)，達(dá)到一定階段則相對(duì)穩(wěn)定。 第一節(jié) 政府和市場(chǎng) – （ 1）政府組織公共生產(chǎn)的目的不僅是提供公共物品，而且是出于有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目的。 （ 3）廣義的公共生產(chǎn)包括生產(chǎn)有形物品的工商企業(yè)，也包括提供無(wú)形物品和服務(wù)的政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。 第一節(jié) 政府和市場(chǎng) – （三）政府干預(yù)失效 ? 政府干預(yù)失效的原因和表現(xiàn) ： – 1．政府決策失誤 – 2．尋租行為 – 3．政府提供信息不及時(shí)甚至失真 – 4．政府職能的“越位”和“缺位” 第一節(jié) 政府和市場(chǎng) ? 三、公共物品和公共需要 – (一 )、 公共物品 （ Public goods） 公共物品 私人物品 滿足社會(huì)公共需要的商品服務(wù) 滿足個(gè)人需要的商品和服務(wù) 非排他性 排他性 非競(jìng)爭(zhēng)性 競(jìng)爭(zhēng)性 外部效應(yīng) 不可分割性 公共物品與私人物品區(qū)別 競(jìng)爭(zhēng)性：一個(gè)人使用這種物品減少了其他人使用該物品的能力。 競(jìng)爭(zhēng)性 是 否 排他性 是 私人物品 自然壟斷 ?冰激凌蛋卷 ?消防 ?衣服 ?有線電視 ?擁擠的收費(fèi)道路 ?不擁擠的收費(fèi)道路 否 公有資源 公共物品 ?海洋中的魚(yú) ?國(guó)防 ?環(huán)境 ?知識(shí) ?擁擠的不收費(fèi)道路 ?不擁擠的不收費(fèi)道路 此公式說(shuō)明：（ 1）就消費(fèi)目的而言，任何一個(gè)消費(fèi)者 i 都可以支配公共物品的總量 xn+j（ 2） 公共物品在個(gè)人之間是不可分的 xn+j＝ xin＋ j 純公共物品： Xj＝ Σ xij n i=1 式中， Xj為商品的總量； xij為第 i 個(gè)消費(fèi)者對(duì)這種商品的消費(fèi)（擁有）量此公式表明：（ 1）商品 Xj的總量等于每一個(gè)消費(fèi)者 i 對(duì)這種商品的消費(fèi)（擁有）數(shù)量之和；（ 2）私人物品在個(gè)人之間是可分的。公共物品具有兩個(gè)特征，即非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。 –(二 )、 公共需要 （ Public wants） 混和物品
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