論文：如何完善我國(guó)法律援助制度之思考-展示頁(yè)
2025-05-06 16:57本頁(yè)面
【正文】 民法院負(fù)擔(dān)過(guò)重。二是限制司法救助，一些符合條件的當(dāng)事人本應(yīng)當(dāng)?shù)玫降珱](méi)有得到司法救助，造成制度的虛置。 在司法實(shí)踐中，存在隨意 擴(kuò)大和縮小司法救助范圍的傾向。由于律師力量不足，在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，法律援助工作跟不上，受援率較低，只有 65%。無(wú)論采取何種形式，律師無(wú)疑是提供法律援助的主要力量。根據(jù)《律師法》和司法部《關(guān)于開展法律援助的通知》的規(guī)定，提供法律援助的主體主要是律師、公證員和基層法律工作者。因?yàn)橐陨系挠?jì)算比例可能大大低于世界的比例，絕大多數(shù)的法律援助案件需要律師提供幫助，按每位律師每年無(wú)償辦理 1 件 2 件案件計(jì)，現(xiàn)有 10 萬(wàn)多名律師只能辦理 10 萬(wàn) 21 萬(wàn)件案件。上述幾項(xiàng)相加，每年大約有 萬(wàn)件法律援助案件等待辦理。另?yè)?jù)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)調(diào)查結(jié)果，我國(guó)殘疾人 6000 萬(wàn)，按 1‰計(jì)算，每年需要法律援助 18 萬(wàn)件。如果按貧困人口中 1‰的人需要法律援助計(jì)算，則每年有 萬(wàn)件法律援助案件。 法律援助主體力量不足，不能滿足社會(huì)對(duì)法律援助的需求。 二、我國(guó)法律援助制度的存在的問(wèn)題?！胺擅媲叭巳似降取笔钱?dāng)今世界各國(guó)憲法普遍遵循的 一項(xiàng)基本原則。法律援助制度正可成為支撐正當(dāng)DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 程序的基石，訴訟費(fèi)用的援助消除了阻滯貧困公民向法院起訴的障礙，律師援助創(chuàng)造出當(dāng)事人地位實(shí)質(zhì)平等的結(jié)果。在法治國(guó)家，公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和保護(hù)皆有賴于司法途徑（即司法救濟(jì)），則司法公正是至為重要的?，F(xiàn)代法律以權(quán)利為本位，更是集中體現(xiàn)了保護(hù)弱者以對(duì)抗力集團(tuán)，保護(hù)公民社會(huì)利益而限制政治公權(quán)的價(jià)值取向。 法律援助制度的價(jià)值追求，或者說(shuō)，其體現(xiàn)平等、公正現(xiàn)代司法理念的內(nèi)涵，其理論根據(jù)有如下幾點(diǎn)：第一，出于人道主義和慈善的理由，需為社會(huì)中的弱者和窮人提供法律服務(wù)。此外 北京、武漢、廣州等地方也出臺(tái)了各自的法律援助試行辦法。司法部于 1997 年 5 月頒布了《關(guān)于開展法律援助工作的通知》，最高法院、司法部 1997 年 5 月下發(fā)了《關(guān)于刑事法律援助工作的聯(lián)合通知》， 1999 年 4 月下發(fā)了《關(guān)于民事法律援助工作的聯(lián)合通知》， 7 月，最高法院下發(fā)了《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》。 1996 年 7 月，司法DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 部成立了國(guó)家法律援助中心，同時(shí)中 國(guó)法律援助基金會(huì)也獲準(zhǔn)成立。 與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)法律援助制度起步較晚。近年來(lái)， 隨著世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和法律建設(shè)的日臻完善，法律援助制度亦更加完備和健全。它是指國(guó)家為了保證法律賦予公民的各項(xiàng)權(quán)利在現(xiàn)實(shí)生活中切實(shí)得以實(shí)現(xiàn)，對(duì)某些經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人給予減、免費(fèi)用提供法律幫助的一項(xiàng)法律制度。DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 論文：如何完善我國(guó)法律援助制度之思考 一、法律援助制度體現(xiàn)平等、公正現(xiàn)代司法理念的內(nèi)涵。 法律援助，又稱法律救助、法律扶助制度。 法律援助制度起源于 15世紀(jì)的英國(guó)，目前已被在世界上 140個(gè)國(guó)家所接受， 并作為一項(xiàng)保障公民權(quán)利的原則載入了《世界人權(quán)公約》，法律援助制度已經(jīng)成為現(xiàn)代法治國(guó)家的重要組成部分。其內(nèi)容從刑事訴訟擴(kuò)大到民事訴訟和行政訴訟；其對(duì)象從為窮人服務(wù)到為中產(chǎn)階級(jí)服務(wù)；其形式從法庭代理擴(kuò)大到預(yù)防性服務(wù)，法律援助已涵蓋國(guó)家法制運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)的不同層面，成為現(xiàn)代法治國(guó)家對(duì)本國(guó)公民必須承擔(dān)的一項(xiàng)國(guó)家責(zé)任。 1994 年，1995 年 11月 9 日，我國(guó)首家政府投資設(shè)立的專門辦理法律援助業(yè)務(wù)的律師服務(wù)機(jī)構(gòu) —— 廣州市法律援助中心成立。1996 年后陸續(xù)頒布的新《刑事訴訟法》、《律師法》和《老年人權(quán)益保障法》，相繼以國(guó)家立法的形式，對(duì)我國(guó)法律援助制度基本原則和框架作出了明文規(guī)定。 7 月，國(guó)務(wù)院頒布了《法律援助條例》，標(biāo)志著我國(guó)法律援助工作走上了法制化軌道。至上半年，全國(guó)已建立各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu) 5000 多個(gè)。歷史地看，法律是社會(huì)關(guān)系的調(diào)整器，也是各種社會(huì)集團(tuán)權(quán)力斗爭(zhēng)和利益平衡的產(chǎn)物。第二，提供這種服務(wù)，是為保證司法機(jī)器的恰當(dāng)運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)司法公 正所必不可少。司法公正的內(nèi)涵是以正當(dāng)程序達(dá)成實(shí)質(zhì)正義，正當(dāng)程序包括了兩個(gè)基本點(diǎn)：任何公民都有依其需要向法院起訴的權(quán)利和訴訟中當(dāng)事人地位的實(shí)質(zhì)平等。第三，法治國(guó)家里，公民的平等權(quán)首要的和集中的表現(xiàn)為法律面前的平等，即平等的法律服務(wù)和法律保障的權(quán)利。雖然法律援助待遇在分配上不可能做到絕對(duì)地平均，但各社會(huì)成員在享受這種待遇
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