湖南省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)活動管理規(guī)定-展示頁
2025-05-06 15:24本頁面
【正文】 接受相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。 第四條 評標(biāo)委員會成員和評標(biāo)現(xiàn)場的工作人員應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況保密。 本 規(guī)定 所稱的評標(biāo)活動是指包括確定評標(biāo)辦法、組建評標(biāo)委員會、評標(biāo)等全 部活動的統(tǒng)稱。 第三條 評標(biāo)辦法是指對投標(biāo)文件等進(jìn)行評審和比較、確定投標(biāo)人的排名順序、推薦中標(biāo)候選人的標(biāo)準(zhǔn)和方法。 國有資金投資的工程包括使用國有資金投資和國家融資投資的工程。 — 22 — 湖南省房屋建筑和市政工程施工 招標(biāo)評標(biāo)活動管理規(guī)定 第一章 總則 第一條 為規(guī)范 房屋建筑和市政 工程施工招標(biāo)的評標(biāo)活動，保證評標(biāo)活動的公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益， 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》 、 《湖南省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》 和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》、 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的各類房屋建筑和 市政工程施工招標(biāo)的評標(biāo)活動適用本規(guī)定。 國有資金（含國家融資資金）為主的工程是指國有資金占投資總額 50%以上，或雖不足 50%但國有投資者實質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程。 評標(biāo)是指評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件等載明的評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件等進(jìn)行評審和比較、確定投標(biāo)人的排名順序、推薦中標(biāo)候選人的過程。 評標(biāo)活動依法進(jìn)行，任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響其過程和結(jié)果。 第五條 鼓勵推行招標(biāo)文件編制和發(fā)放、投標(biāo)文件編制和遞交、評標(biāo)和評標(biāo)報告編制等工作采用電子化方式。 — 23 — 第二章 評標(biāo)辦法分類及采用 第七條 評標(biāo)辦法的分類和采用范圍及具體內(nèi)容（包括技術(shù)標(biāo)、投標(biāo)函和商務(wù)標(biāo)評審、綜合得分計算、投標(biāo)人排序、推薦中標(biāo) 候選人等） 按照本規(guī)定 附表 1執(zhí)行。 工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、專業(yè)性強(qiáng)的招標(biāo)項目，招標(biāo)人可以根據(jù)工程特點在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)另行提出評標(biāo)辦法。技術(shù)部分為技術(shù)標(biāo)，其內(nèi)容為 招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件提供的施工組織設(shè)計部分；商務(wù)部分為商務(wù)標(biāo)，其內(nèi)容為招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件提供的投標(biāo)報價部分；投標(biāo)函部分為招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件提供的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)以外的其它部分。 第九條 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人按國家和省有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配備建設(shè)工程施工項目部關(guān)鍵崗位人員。關(guān)鍵崗位人員數(shù)量不得低于省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)文件規(guī)定。 第十條 招標(biāo)控制價是招標(biāo)人根據(jù)國家和省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。合理價應(yīng)當(dāng)依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定的《湖南省建設(shè)工程工程量清單計價辦法》、市場價格信息等編制并下?。〞毫薪痤~和專業(yè)工程暫估價除外），房屋建筑工程的下浮幅度一般應(yīng)當(dāng) 控制在 3%— 5%以內(nèi)。 — 24 — 招標(biāo)控制價和合理價應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人按照規(guī)定報送建設(shè)行政 主管部門或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，其內(nèi)容包括： （一）工程總造價； （二）各分部分項工程量清單費（如建筑工程：土石方工程、磚石工程、混凝土工程、鋼筋工程等） （三）各措施項目清單費（其中：安全文明施工措施費、夜間施工增加費、二次搬運費等） （四）其他項目費（其中：暫列金額、暫估價、計日工、 總承包服務(wù)費） （五）規(guī)費（其中：養(yǎng)老保險費、職工教育經(jīng)費） （六）稅金； （七）人工工資、主要材料、機(jī)械臺班數(shù)量匯總表。招標(biāo)控制價、合理價 最終體現(xiàn)的工程造價措施項目清單中的安全文明措施費不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī) 費和稅金應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定執(zhí)行，人工工資單價不得低于省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的最低人工工資單價。未按本規(guī)定提供的投標(biāo)報價文件 無效。 第十二條 采用綜合評估法（ Ⅱ ）的，其技術(shù)標(biāo)實行暗標(biāo)，并遵守下列規(guī)定： （一）由招標(biāo)人統(tǒng)一提供技術(shù)標(biāo)的專用封面、封底、裝訂、規(guī)定的紙 — 25 — 張和內(nèi)層密封袋等；技術(shù)標(biāo)的表格外文字采用 3 號仿宋字體，表格內(nèi)文字采用 5號仿宋字體， CAD 繪圖按制圖規(guī)范，不設(shè)圖簽；技術(shù)標(biāo)要編頁碼號； （二）投標(biāo)人只能在技術(shù)標(biāo)封底規(guī)定處（密封線內(nèi)）填寫投標(biāo)人名稱并加蓋法人公章、法定代表人簽名（或蓋章），且必須按密封線將其封貼嚴(yán)實； （三
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