國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度特征及對(duì)中國(guó)影響-展示頁(yè)
2025-05-05 10:47本頁(yè)面
【正文】 (設(shè)置高齡勞動(dòng)者的失業(yè)保險(xiǎn)以及一般失業(yè)津貼中以年齡作為其中的一個(gè)分類(lèi)依據(jù)來(lái)劃分給付標(biāo)準(zhǔn)，年齡越高，失業(yè)者得到的給付標(biāo)準(zhǔn)也越高 )。二戰(zhàn)后，美國(guó)占領(lǐng)軍司令部在日本實(shí)施民主改造，資本主義民主之風(fēng)更吹拂著日本大地。 社會(huì)文化上， 1868年。 1947年 12月《失業(yè)保險(xiǎn)法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著日本失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立。 德國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度：據(jù) 1995年的規(guī)定，繳費(fèi)率為 6． 5％，由雇主與雇員各承擔(dān)一半，即3． 25％；繳費(fèi)基數(shù)上，雇主以投保工薪總額、雇員以投保收入繳納；支付標(biāo)準(zhǔn)上，考慮家庭撫養(yǎng)情況，即失業(yè)者家庭若有至少一個(gè) 18歲以下的孩子，則為 67％，反之，則為 60％；支付周期上，通常為 78～ 232天。這在失業(yè)保險(xiǎn)制度給付設(shè)計(jì)上也有所體現(xiàn)。人口結(jié)構(gòu)上，與其他發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，德國(guó)面臨著生育率下降和人口老齡化問(wèn)題。這種民族文化的獨(dú)特性也呈現(xiàn)在失業(yè)保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)上。 文化上，德國(guó)人有著根深蒂固的統(tǒng)一思想。為應(yīng)對(duì)失業(yè)局面，1927 年 7 月 16 日，德國(guó)頒布《勞動(dòng)介紹和失業(yè)保險(xiǎn)法》，建立失業(yè)保險(xiǎn)制度就恰恰說(shuō)明了這一點(diǎn)。當(dāng)失業(yè)問(wèn)題的嚴(yán)重程度尚未超出傳統(tǒng)的互助組織所能應(yīng)對(duì)的范圍，國(guó)家失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立就始終缺乏一個(gè)有效的推動(dòng)力。一戰(zhàn)結(jié)束前，德國(guó)始終沒(méi)有建立失業(yè)保險(xiǎn)制度，國(guó)家解決失業(yè)問(wèn)題主要是依靠非政府 性的勞動(dòng)介紹所和工會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)。 1． 2德國(guó) 1927年 7月 16日，以《勞動(dòng)介紹和失業(yè)保險(xiǎn)法》的頒布為標(biāo)志，德國(guó)建立了失業(yè)保險(xiǎn)制度，該制度的特點(diǎn)與歷史文化傳統(tǒng)及人口結(jié)構(gòu)有關(guān)。這種制度體制的非商品化效應(yīng)極低，因此也就注定了美國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的給付水平很難隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而有較大程度的提高?？傊?。建國(guó)初，美國(guó)幾乎是一個(gè)無(wú)人居住的荒野，早期移民通過(guò)自力更生、艱苦奮斗，在這片荒野上建立了一個(gè)“新世界”，并過(guò)上了相對(duì)富足的生活。國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度特征及對(duì)中國(guó)影響 1．國(guó)外典型國(guó)家失業(yè)保險(xiǎn)制度的特點(diǎn) 1． 1美國(guó) 美國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的特點(diǎn)與其特定的歷史文化密切相關(guān)。美國(guó)是一個(gè)移民組成的國(guó)家，由不同民族、種族及宗教信仰的人組成，利益比較多元化，群體問(wèn)很難形成一種平等、團(tuán)結(jié)、合作的認(rèn)同感。這使得他們極端信奉個(gè)人主義，認(rèn)為通過(guò)自我?jiàn)^斗、勇于冒險(xiǎn)等努力可以達(dá)到自己想要獲得的目標(biāo) ，每個(gè)人都被平等地提供了成功的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致貧困、失業(yè)等的責(zé)任在于個(gè)人而不是社會(huì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展、極端信奉個(gè)人主義、崇尚自由競(jìng)爭(zhēng)及利益多元化等，決定了美國(guó)社會(huì)只能實(shí)行“自由主義模式”的社會(huì)福利制度。美國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度：據(jù)1995年的規(guī)定，繳稅率上，聯(lián)邦稅為 0． 8％，但聯(lián)邦政府對(duì)聯(lián)邦失業(yè)保險(xiǎn)稅采取減免政策，一般減免 90％，以鼓勵(lì)各州積極開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)，而州失業(yè)保險(xiǎn)稅一般采用經(jīng)驗(yàn)稅率法確定，通常在 0— 10％；繳費(fèi)基數(shù)上，雇主以雇員工薪總額繳納；支付標(biāo)準(zhǔn)上，實(shí)行周津貼額與工資收入的逆相關(guān)，即失業(yè)前有較高收入的人采用低的失業(yè)保險(xiǎn)替代率，如 1／ 25，而低收入的人則采用高的失業(yè)保險(xiǎn)替代率，如 1／ 20；支付周期上，以周為支付單位，期限通常為 26周。德國(guó)存在著互助傳統(tǒng)。這些傳統(tǒng)互助組織對(duì)解決德國(guó)的失業(yè)問(wèn)題發(fā)揮著非常重要的作用。 1925— 1926年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使德國(guó)失業(yè)問(wèn)題開(kāi)始嚴(yán)重化。此外，也正是由于這些互助傳統(tǒng)，當(dāng)失業(yè)者在失業(yè)保險(xiǎn)期限內(nèi)未就業(yè)，符合一定條件的，仍可享受由聯(lián)邦政府提供的失
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