【正文】 90002021中 。 績效 ： performance 基于職業(yè)健康安全方針與目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險控制有關(guān)的 ,職業(yè)健康安全管理體系的可測量的結(jié)果。 注 2“ 績效 ” 也可稱為 “ 業(yè)績 ” 。 風(fēng)險評估： risk assessment 評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。 可容許的風(fēng)險 ： tolerable risk 根據(jù)組織上法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受的程度的風(fēng)險 . 4 職業(yè)健康安全管理體系要素 組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。 職業(yè)健康安全管理體系模式如圖 1所示。 管理評審 職業(yè)健康 安全方針 持續(xù)改進(jìn) 實(shí)施和運(yùn)行 7 審核 績效測量 的反饋 策劃 圖 2 職業(yè)健康安全方針 組織應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。 策劃 策劃如圖 3所示 . 職業(yè)健康安全方針 審核 績效測量 的反饋 實(shí)施和運(yùn)行 圖 3 策劃 對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價和實(shí)施必要的控制措施。 組織應(yīng)確保職業(yè)健康安全目標(biāo)時，考慮這些風(fēng)險評價的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時更新。 法規(guī)及其它要求 組織應(yīng)建立并保持程序，以識別和獲得適用于法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求 . 組織應(yīng)及時更 新有關(guān)法規(guī)和其它要求的信息 ,并將這些信息傳達(dá)給員工和其它有關(guān)的相關(guān)方 . 目標(biāo) 組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。 組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標(biāo)時，應(yīng)考慮： —— 法規(guī)和其它要求； —— 職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險； —— 可選擇的技術(shù)方案； —— 財務(wù) .運(yùn)行和經(jīng)營要求； —— 相關(guān)方的意見。 職業(yè)健康安全方案 組織應(yīng)制定并 保持職業(yè)健康安全管理方案 ,以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。 應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評審，必要時應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。 職業(yè)健康安全方針 審核 績效測量的反饋 檢查和糾正措施 圖 4 實(shí)施和運(yùn)行 結(jié)構(gòu)與職責(zé) 對組織的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員 ,應(yīng)確定其作用。 職業(yè)健康安全最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。 管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。 組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限以便： 實(shí)施和運(yùn)行 9 a) 確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立 .實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求； b) 確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的 績效報告，以供評審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 培訓(xùn)、意識和能力 對于其工作上可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。 組織應(yīng)建立并保持程序，確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識到： 符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性； 在工作活動中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及 個人工作的改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康安全效益； 在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求 (見 )方面的作用和職責(zé)； 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果； 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的： 職責(zé)、能力和文化程度； 風(fēng)險。 組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報相關(guān)方。 注：重要的是，按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能的減少。 組織應(yīng)識別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險有關(guān)的運(yùn)行和活動。 急準(zhǔn)備和應(yīng)變 組織應(yīng)建立并保持計劃和程序，以識別潛在的事件或緊急情況 ,并作出響應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。 如果可行，組織還應(yīng)定期測試這些程序。 實(shí)施和運(yùn)行 審核 審核 績效測量 的反饋 管理評審 圖 5 檢查和糾正措施 組織應(yīng)建立并保持程序，對職業(yè)健康安全績效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測量。 如果績效測量與監(jiān)視需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保持校準(zhǔn)和維護(hù)活動及其結(jié)果的記錄。 b) 采取措施減少因事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響； c) 采取糾正和預(yù)防措施，并予以完成； d) 確定所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。 為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)檢查和糾正措施檢 1）包括 注中的“ nearmiss”。 組織應(yīng)實(shí)施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。 職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失。 應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄，用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。 b) 評審以往審核的結(jié)果； c) 向管理者提供審核結(jié)果的信息。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻率、方法和能力，又包括實(shí)施審核和報告審核結(jié)果的職責(zé)與要求。 4． 6 管理評審 管理評審如圖 6所示。管理評審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評價。 管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè) 健康安全管理體系審核的結(jié)果 .環(huán)境的變化和對持續(xù)改進(jìn)的承諾 ,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針 .目標(biāo)和其它要素。 表 GB/T280012021與 GB/T24001199 GB/T190012021之間相應(yīng)章條間的對應(yīng)關(guān)系 GB/T280012021 GB/T240011996 GB/T190012021 總則 應(yīng)用 2 規(guī)范性引用文件 2 引用標(biāo)準(zhǔn) 2 引用標(biāo)準(zhǔn) 3 術(shù)語與定義 3 定義