國(guó)有企業(yè)集團(tuán)管理制度建立的必要性和可行性-展示頁(yè)
2025-05-05 06:36本頁(yè)面
【正文】 隨著國(guó)門的打開，我們開始更多地了解到國(guó)外的社會(huì)情況和國(guó)外的企業(yè)，我們也開始更清楚地認(rèn)識(shí)到了我們與他們的不同，這種不同有形式上的，但更有內(nèi)容上的，形式上的東西容易仿效，而內(nèi)容上的改變可能就需要化一點(diǎn)大的力氣了 。所以，一個(gè)單位如果有不好的工作作風(fēng)和效果，一定不會(huì)是其它的問(wèn)題，一定是制度的問(wèn)題。最后，大家快快樂樂，和和氣氣，日子越過(guò)越好。最后，他們決定，還是輪流分粥，但當(dāng)日分粥的人要等其它人都挑完后，拿剩下的最后一 碗。后來(lái)，他們推選出了一個(gè)所謂道德高尚的人來(lái)專事分粥，然而集權(quán)就會(huì)產(chǎn)生腐敗，大家開始挖空心思去討好 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) 3722, 加入 必要時(shí) 可將此文 件 解密 他，賄賂他，搞得整個(gè)小團(tuán)體烏煙瘴氣。 記得有一則小寓言，出自何處已無(wú)從 查考：有一個(gè) 7 人小組，他們每天的全部食物就是一桶粥，但每天粥的量并不很充分。這些企業(yè)在有資格享受 “ 國(guó)民待遇 ” 的時(shí)候，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況很差，而一旦取消了享受 “ 國(guó)民待遇 ” 的資格，被合資或被外資兼并，則馬上起死回生。起初覺得非常不以為然，后來(lái)才悟出，它們要求享受的是與國(guó)有企業(yè)相平等的待遇。反過(guò)來(lái)，如果改制就能成功，那不改制為什么就不能成功。但問(wèn)題是，中國(guó)有同世界上任何一個(gè)國(guó)家都不同的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和人文環(huán)境，中國(guó)國(guó)有企業(yè)的規(guī)模、涉及面、延續(xù)時(shí)間、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也是世界上任何一個(gè)國(guó)家所不能比擬的，因此，很難想象國(guó)有企業(yè)被充分改制以后的后果，我們或許將因而失去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的資格和能力。 應(yīng)該說(shuō)，改革進(jìn)行到今天，過(guò)去束縛國(guó)有企業(yè)發(fā)展的不利因素基本都已被解除，而國(guó)有企業(yè)一直以來(lái)享受著的各種優(yōu)厚待遇卻延續(xù)至今，但其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)卻每況愈下，令人匪夷所思，同時(shí)，作為國(guó)有企業(yè)窗口的上市公司，其業(yè)績(jī)也是乏善可陳。當(dāng)我們?cè)诓粩嗟乜湟覀円呀?jīng)成為 “ 世界工廠 ” 的時(shí)候，不知是否曾經(jīng)想過(guò)，我們首先應(yīng)該做的是在國(guó)內(nèi)充分銷售我們的產(chǎn)品；當(dāng)我們?cè)诓粩嗟貧g呼我們的生產(chǎn)能力已經(jīng)過(guò)剩的時(shí)候，不知是 否曾經(jīng)想過(guò)，我們還有很多地區(qū)的廣大民眾并沒有享受到由于工業(yè)化所帶來(lái)的好處。 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) 3722,、 引言 毋庸諱言，自 1997 年以來(lái)，在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)不斷取得令世人矚目增長(zhǎng)的同時(shí)，微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境卻發(fā)生了非常令人困惑的變化，其中最主要的表現(xiàn)形式就是：通貨緊縮狀況不斷加劇，下崗失業(yè)人員的隊(duì)伍日趨壯大。一個(gè)非常明顯的對(duì)比是，在這過(guò)去的幾年中，伴隨著民營(yíng)和外資企業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，以國(guó)有企業(yè)為代表的社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)正在不斷地加速走向衰落。須知，我們的 13 億民眾，他們既是社會(huì)產(chǎn)品消費(fèi)者，同時(shí)更是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。有關(guān)幫助國(guó)有企業(yè)解困的理論研究和實(shí)證方法不可謂不多，但迄今為止幾乎無(wú)效，于是，以下的觀 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) 3722, 加入 必要時(shí) 可將此文 件 解密 點(diǎn)就成為主流：國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題是一個(gè)世界性的難題，鮮有解決 的良策，惟有改制。況且，我們所進(jìn)行的本身就是前無(wú)古人的事業(yè)，我們應(yīng)該、也必須具備解決此一問(wèn)題的獨(dú)特思路和聰明才智，我們沒有退路。 有一個(gè)非常有趣的現(xiàn)象，一直以來(lái)，要求進(jìn)入中國(guó)的外資企業(yè)，都要求中國(guó)政府遵 守國(guó)際慣例，給予這些企業(yè)以 “ 國(guó)民待遇 ” 。反觀國(guó)有企業(yè)，卻吵著鬧著要改制，要去享受 “ 非國(guó)民待遇 ” 。對(duì)此現(xiàn)象比較一般的理解是將此歸納為企業(yè)的所有制或所有權(quán)問(wèn)題，其實(shí)不然，所有制或所有權(quán)的問(wèn)題只是一種表面現(xiàn)象，其實(shí)更深層次的問(wèn)題主要是在于企業(yè)缺乏一套完善的管理控制制度。最初，他們抓鬮決定誰(shuí)來(lái)分粥，每周輪一次，但是一周下來(lái)，他們只有一天是充分飽的，就是自己分粥的那天。再后來(lái)，大家組成一個(gè)三人的分粥委員會(huì)及四人的評(píng)選委員會(huì)，但因此他們常?；ハ喙?、相互扯皮，等到問(wèn)題解決，粥吃到嘴里時(shí)已全是涼的了。為了不讓自己吃到最的少，每個(gè)人都盡量將粥分得平均，就算不平均，也只能認(rèn)了。 同樣的七個(gè)人，同樣的一桶粥，不同的只是分配制度。分粥如此，企業(yè)管理又何嘗不是如此。如果把它落實(shí)到企業(yè)管理的形式和內(nèi)容上的話，恐怕其中最大的不同就在于，我們似乎更喜歡關(guān)注企業(yè)的所有制這個(gè)形式，而不太喜歡關(guān)注企業(yè)內(nèi)部具體的管理制度建設(shè)這個(gè)內(nèi)容，這大概就是國(guó)有企業(yè)改革的困難之所在。這其中包括： 1978 年至 1983 年的對(duì)國(guó)有企業(yè)的 “ 放權(quán)讓利 ” ； 1983 年至 1987 年的 “ 利改稅 ” ； 1987 年至 1992 年的國(guó)有企業(yè) “ 承包制 ” ；和 1992 年至今的 “ 股份制 ” 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) 3722, 加入 必要時(shí) 可將此文 件 解密 改造。同時(shí)，圍繞著國(guó)有企業(yè)改革的各種理論探討和實(shí)踐嘗試也是新招、怪招疊出，然而，至少到目前為止幾乎鮮有成效。這一階段的改革也已推行了近 10 個(gè)年頭，取得了相當(dāng)大的進(jìn)展，并為進(jìn)一步改革提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但也存在許多問(wèn)題，就其改革的成果而言，總體上是弊大于利。這是兩種完全不同的改革定位，必須予以明確定位，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)制度改革屬企業(yè)內(nèi)部范疇，是微觀的管理體制上的改革，而
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