【正文】 能解決 地表殘膜，無法回收耕作層的殘膜，人工回收廢舊農(nóng)膜的勞動強(qiáng)度也大，造成大量的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。無論是薄膜還是超薄膜，無論覆蓋何種作物，所有覆膜土壤都有殘膜存在，污染量在不斷的 高速 增加 ，每年給當(dāng)?shù)卦斐删薮蟮?環(huán)境隱患 。加上 80 年代以來未回收處理的地膜，到 2020 年末，全 XX 市廢舊地膜量保守估計(jì)達(dá)到 5000 噸。 二 、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一是地膜使用量大，隨之產(chǎn)生大量廢膜。只辣椒種植這一項(xiàng)，地膜覆蓋面積將達(dá)到 40 萬畝，真正成為 XX市 農(nóng)業(yè)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)?！笆濉蹦?， XX市 地膜覆蓋面積將達(dá)到 60 萬畝，占 XX市現(xiàn)有 耕地面積的三分之一左右。歷年來 XX市應(yīng)用地膜面積居朝陽地區(qū)首位。 XX 市 地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案 二〇一三年二月 目 錄 第一章 項(xiàng)目概述 ................................. 1 第二章 區(qū)域地膜使用狀況及發(fā)展趨勢 ................ 8 第三章 項(xiàng)目目標(biāo) ................................ 13 第四章 項(xiàng)目實(shí)施方案 ............................ 15 第五章 項(xiàng)目組織方式 ............................ 29 第 六章 已有工作基礎(chǔ) ............................ 30 第七章 預(yù)期成果及考核指標(biāo) ...................... 32 第八章 效益分析 ................................ 34 第九章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算 ................................ 38 XX 市 地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 第一章 項(xiàng)目概述 一、區(qū)域地膜使用概況 XX 市 隸屬于遼寧省朝陽 XX市 ， 全 XX市 共有耕地 152萬畝， 其中設(shè)施農(nóng)業(yè) 20 萬畝。 由于當(dāng)?shù)貧夂蚝偷匦蔚孛矖l件的限制，地膜生產(chǎn)自上 80年代開始 廣泛應(yīng)用。 2020 年更是達(dá)到 47 萬畝。 XX 市 是全國十大辣椒主產(chǎn)區(qū)之一，辣椒產(chǎn)品被遼寧省人民政府列為“一縣一品”。所以說，發(fā)展地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目對于培養(yǎng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有著至關(guān)重要的作用。 2020 年全 XX市 地膜覆蓋面積達(dá)到 47萬畝，預(yù)計(jì)將產(chǎn)生廢 膜 1316 噸。 而且 隨著 地 膜使用面積的 擴(kuò)展， 每年增加用量 10%左右 。 XX 市 地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 2 月 2 二是現(xiàn)有回收能力不足。僅此一項(xiàng)，每年將造成直接和間接經(jīng)濟(jì)浪費(fèi) 160 萬元。每年因殘留地膜造成的農(nóng)作物減產(chǎn)損失高達(dá) 1003 萬元；牲畜由于誤食地膜每年死亡 350 頭左右，造成經(jīng)濟(jì)損失 40 萬元。 五 、 實(shí)施 任務(wù)緊迫 。 一 是對土壤環(huán)境的危害 ， 土壤含水量下降，削弱了耕地的抗旱能力 ， 引起土壤次生鹽堿化等 ， 殘農(nóng)膜影響土壤物理性狀，抑制作物生長發(fā)育。 二 是由于回收殘膜的局限性，加上處理回收殘膜不徹底，方法欠妥，部分清理出的殘膜棄于田邊、地頭，大風(fēng)刮過后，殘膜被吹至家前屋后、田間、樹梢、影響農(nóng)村環(huán)境景觀，造成 “視覺污染 ”。地面露頭的 殘膜與牧草收在一起，牛羊誤 吃殘膜后，阻隔食道影響消化，甚至死亡 ，每年造成大量經(jīng)濟(jì)損失。 三 、主要建設(shè)內(nèi)容 新建 加工基地 1 處， 加工能力 1600噸 /年 ，投資 408萬元 ； 位于主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建村級回收點(diǎn) 15個(gè) ， 投資 84萬元 ； 加強(qiáng)能力建設(shè)。 四 、前期工作基礎(chǔ) 近年來， XX市 地膜使用 面積不斷增加 。經(jīng)過各級政府的努力，在 地膜使用量近年來的在不斷地增加 的過程中 ， 逐步推廣使用厚度 標(biāo)準(zhǔn) 地膜。 XX 市 實(shí)施 了 地膜 回收利用 項(xiàng)目 ，部分農(nóng)村已建起了廢舊地膜或廢舊塑料制品的回收點(diǎn)或加工點(diǎn)，有少部分農(nóng)民將堆積在田埂或田間道路上的殘留地膜撿拾后賣到回收點(diǎn)。 XX 市 原有地膜回收加工企業(yè) 位于蒙古營鄉(xiāng)蒙古營村。 主要從事廢舊地膜加工、制絲、XX 市 地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 2 月 4 塑料編制等業(yè)務(wù) 。 2020年公司回收地膜、棚膜、編織袋、網(wǎng)袋 500 噸，加工塑料顆粒 400噸 ，其中地膜回收加工量 150 噸。 為了確保本 實(shí)施方案 的順利開展， XX 市 政府責(zé)成 XX 市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小 組 為項(xiàng)目 負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目組織、實(shí)施和管理工作 。 在地膜應(yīng)用集中的主要地區(qū)建立回收點(diǎn)，并在全 XX 市各 主要 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)建設(shè)至少一個(gè)集中回收站， 達(dá)到全 XX市 20 個(gè)回收點(diǎn)。 六 、總投資及資金來源 實(shí)施方案 所需總投資 495 萬元，其中新建 加工基地 1 處，投資 408 萬元 ； 新建回收點(diǎn) 15個(gè)，投資 84萬元；加強(qiáng)能力投入資金 3 萬元。 七 、預(yù) 期社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益 財(cái)務(wù)效益 年加工廢舊地膜 1600噸，可產(chǎn)塑料顆粒 1280 噸。項(xiàng)目收益水平較高，能夠保證項(xiàng)目運(yùn)行 的穩(wěn)定性和可持續(xù)性 ，促進(jìn)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)揮 示范 作用。屆時(shí)，將比 人工回收殘膜節(jié)省成本費(fèi)用：每畝 元 /畝－ 元 /畝＝ 元 /畝。 （ 2） 增收效益分析 滴灌玉米 7 萬畝，增加產(chǎn)量 70 萬公斤，增加產(chǎn)值 140萬元； 辣椒面積 30 萬畝，增加產(chǎn)量 83 萬公斤，增加產(chǎn)值 825萬元； 烤煙面積 萬畝，增加產(chǎn)量 萬公斤，增加產(chǎn)值38 萬元 ； 每年避免白色污染導(dǎo)致死亡，挽回牲畜 350頭，增加產(chǎn)XX 市 地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 2 月 6 值 40 萬元 ； （ 3）節(jié)支效益 發(fā)展地膜示范項(xiàng)目， 對于 2020 年新增地膜覆蓋面積 8萬畝節(jié)支效益如下： 用水 節(jié)約率達(dá)到 35%，年節(jié)約用水總量 720 萬噸，年可節(jié)約用水成本 720 萬元； 節(jié)約用肥率達(dá)到 20%，年節(jié)肥總量 1280噸，年可節(jié)約用肥成本 256 萬元； 節(jié) 約農(nóng)藥率達(dá)到 50%，年節(jié)約農(nóng)藥 75 萬元。 社會效益 大量殘膜遺留在土地中不能及時(shí)回收，影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量 ， 破壞土壤的 質(zhì)量 ，最終導(dǎo)致作物 減產(chǎn) ，同時(shí)土壤中的殘膜也會影響機(jī)械作業(yè)。當(dāng)前我 XX 市 殘膜回收仍以人工為主，收膜生產(chǎn)率很低，而且勞動強(qiáng)度大， 又 費(fèi)時(shí)。本項(xiàng)目的成功實(shí)施將帶動我XX 市 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)力水平的提高，推動我 XX 市 科學(xué)使用地膜技XX 市 地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 2 月 7 術(shù) 的推廣應(yīng)用， 顯著增加農(nóng)民收入， 加快我 XX 市 農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。更重要的是可有效降低土壤白色污染，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，對保護(hù)耕地及實(shí)現(xiàn)我 XX 市 農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著巨大的生態(tài)效益，更有利于為子孫后代留下“ 天藍(lán)地綠水凈 ”的美好家園。地膜使用 主要用于辣椒 、 烤煙 、番茄、黃瓜、豆角等作物種植以及玉米膜下滴灌 。按照每畝地膜使用 千克 /畝， 地膜回收率 18%，年回收地膜 噸 ； 2020 年， 地膜覆蓋面積 30 萬畝，其中 辣椒種植地膜覆蓋面積 25 萬 畝 ，烤煙 萬畝，其他地膜覆蓋面積 萬畝 。按照每畝地膜使用 /畝，地膜回收率 35%，年回收地膜 噸 。按照每畝地XX 市 地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 2 月 9 膜使用 /畝，地膜回收率 80%， 預(yù)計(jì) 需回收廢膜 1316噸。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我 XX 市 農(nóng)膜年殘留量高達(dá) 5000噸 。 據(jù)調(diào)查測算，連續(xù)三年覆膜的玉米，地表每平方米有大小碎片 塊，折算每畝有殘膜 ，耕層 30cm內(nèi)每平方米有殘膜 ，折算每畝有殘膜 ，兩者合計(jì)每畝有殘膜 。 隨著使用地膜栽培年限的延長，殘留地膜若得不到及時(shí)回收，必然給后人帶來難以解決的污染危害，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。 秋后殘膜回收技術(shù) XX 市 地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 2 月 10 針對當(dāng)年 辣椒 秋季收獲后，進(jìn)行收膜機(jī)械化聯(lián)合作業(yè)，殘膜回收率應(yīng)達(dá) 80%以上。 耕層內(nèi)殘膜回收（清撿）技術(shù) 針對歷年耕層內(nèi)的殘碎膜，結(jié)合秋翻、春耕犁地作業(yè)（作物播前）進(jìn)行殘膜回收作業(yè)。 采用配置有殘膜清撿機(jī)構(gòu)的犁（或聯(lián)合整地機(jī)）在犁地（或整地）作業(yè)時(shí)可摟起或扎拾耕層內(nèi)殘膜 —— 人工卸膜、拉運(yùn)。 由于標(biāo)準(zhǔn)地膜的推廣時(shí)間較短，之 前使用的地膜 強(qiáng)度低，耐用性差，使用壽命短。一些不宜用作 地 膜的樹脂（如耐老化性差的高密度聚乙烯）也被用作 地 膜原料，其用量占 地 膜總量的 1/5。 而機(jī)械化回收地膜，可以挖出土壤深處的殘留地膜，且回收效率高，能夠節(jié)省大量的人力、物力和財(cái)力。目前農(nóng)民對地膜污染的危害XX 市 地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 2 月 11 有一定的認(rèn)識，但他們的長遠(yuǎn)觀念差，注重當(dāng)年效益，忽視長遠(yuǎn)效益，也不徹底。來年開春春播緊張，土地耙平緊跟著就要搶墑播種。 所以，急需示范項(xiàng)目發(fā)揮帶動作用，推廣先進(jìn)地膜使用技術(shù)，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)保意識。隨著 地 膜產(chǎn)量的增加 和 使用面積也在大幅度擴(kuò)展， 每年增加用量 10%左右 。 因此，依靠傳統(tǒng)手工