【正文】 理的方針政策、組織結構、基本的管理技術 衛(wèi)生計劃和衛(wèi)生評價 理論與方法，以及衛(wèi)生事業(yè)管理常用的衛(wèi)生服務評價方法 衛(wèi)生服務研究；各論部分主要介紹衛(wèi)生人力資源管理、衛(wèi)生信息管理。本課程還與《健康教育學》、《衛(wèi)生經濟學》、《組織行為學》等課程關系密切，是這些課程的知識基礎或平行課程。本課程將為從事衛(wèi)生事業(yè)管理的學員闡明管理的基本原理，衛(wèi)生方針政策，衛(wèi)生組織管理，衛(wèi)生計劃和評價，衛(wèi)生人力管理、衛(wèi)生 信息管理和衛(wèi)生服務研究技術。在學科分類上屬于管理學中公共管理的分支領域。 由于學習指導教材詳細總結了學習的重點和難點，網上輔導不再重復文字教材的內容，主要歸納學習要點、提示學習要求、指導學習方法、解答學習中的問題。 （二）音像教材 2 IP 教材 20 學時，由北京大學醫(yī)學部郭巖、陳娟、李曼春三位教授主講。全書 13 章，主要包括三部分內容，一部分是總結、歸納了各章中的重點和難點內容，并進行適當的解釋；另一部分是 給出了練習題；第三部分是練習題的參考答案。 《衛(wèi)生事業(yè)管理學習指導》郭巖主編，陳娟副主編，北京醫(yī)科大學出版。第一章 衛(wèi)生事業(yè)管理緒論 第二章 衛(wèi)生方 針政策、第三章 衛(wèi)生組織管理、第四章 衛(wèi)生計劃、第五章 衛(wèi)生評價、第六章 衛(wèi)生服務評價、第七章 衛(wèi)生人力資源管理、第八章 衛(wèi)生信息管理、第九章 醫(yī)政管理、第十章 公共衛(wèi)生管理、第十一章 婦幼衛(wèi)生管理、第十二章 社區(qū)衛(wèi)生服務管理、第十三章 外國衛(wèi)生事業(yè)管理。本書依據中央廣播電視大學衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)（本科）的培養(yǎng)目標和教學大綱編寫，系統(tǒng)體現了衛(wèi)生事業(yè)管理的教學內容，是學生學習的主要媒體。 二、教學資源及內容簡介 (一 )文字教材 1．《衛(wèi)生事業(yè)管理》教材。本課程還與《健康教育學》、《衛(wèi)生經濟學》、《組織行為學》、《行政管理學》關系密切，是這些課程的知識基礎或平行課程。衛(wèi)生管理部分主要介紹衛(wèi)生方針政策、衛(wèi)生計劃及其評價、衛(wèi)生服務研究、衛(wèi)生人力管理、衛(wèi)生組織管理，信息系統(tǒng)及在衛(wèi)生管理中的應用。管理學原理部分主要介紹和討論經典和現代的主要管理學派的理論及其在管理中的案例。衛(wèi)生事業(yè)管理課程是衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的必修課 程。 衛(wèi)生事業(yè)管理課程是介紹管理相關理論、衛(wèi)生政策和管理技術的綜合性課程。本課程為從事衛(wèi)生事 業(yè)管理的學員闡明衛(wèi)生事業(yè)管理學的基本理論，并指導學生將其應用于衛(wèi)生管理的實踐，以提高學員解決實際問題的能力。 主講教師：郭巖、陳鵑、黎曼春 . 北京大學公共衛(wèi)生學院，電話： 010－ 82801126（ 0）、 82801650 課程主持教師：尹志英 . 電話： 010－ 66490527（ 0） 一、課程概況 《衛(wèi)生事業(yè)管理學》課程是為廣播電視大學公共事業(yè)管理（衛(wèi)生事業(yè)管理）專業(yè)本科生開設的一門專業(yè)課，為統(tǒng)設必修課。我于每周五下午值班，電話： 08715171220（辦），5323070（宅），電子郵件地址： 。 1 《衛(wèi)生事業(yè)管理》導學 同學們好！ 歡迎參加“中央廣播電視大學衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)開放教育”的學習，我是云南電大醫(yī)學系的責任教師王曉峰，本學期我將擔任“衛(wèi)生事業(yè)管理”的責任教師。在本課程的學習過程中，也許你會遇到各種問題，我將竭誠為你服務，與你共同探討，為你解答各種疑難。此外中央電大分別聘請了北京大學的老師擔任主講教師和主持教師。衛(wèi)生事業(yè)管理學是一門應用學科，是管理學的基本原理在衛(wèi)生領域中的具體應用。 本門課程主要包括三個方面的內容：一是衛(wèi)生事業(yè)管理學的總論，包括基本的管理學知識與方法、政策、計劃、評價等；二是衛(wèi)生事業(yè)各論的有關內容，包括衛(wèi)生服務研究、人力管理、信息管理等；三是國外衛(wèi)生事業(yè)管理簡介。在學科分類上屬于管理學中公共管理的分支領域，在課程結構中屬于理論和實踐相結合的課程。 衛(wèi)生事業(yè)管理課程主要包括管理學原理和衛(wèi)生管理兩方面的內容。通過管理學原理的學習，使學生具有最基本的管理學理論基礎，并通過后續(xù)課程的學習將這些理論用于衛(wèi)生管理的實踐。 本課程需要《衛(wèi)生統(tǒng)計學》、《流行病學》、《社會醫(yī)學》、《預防醫(yī)學》等的基礎知識，要求預修《流行病學》和〈衛(wèi)生統(tǒng)計學〉，并對中國衛(wèi)生保健系統(tǒng) 有基本的了解。 《衛(wèi)生事業(yè)管理》課內學時 108， IP 學時 20，學分 6。 《衛(wèi)生事業(yè)管理》教材 郭巖主編，陳娟副主編，北京醫(yī)科大學出版社出版。全書共 13 章。 2．《衛(wèi)生事業(yè)管理學習指導》。 該書是與《衛(wèi)生事業(yè)管理學》主教材相配套的輔導用書。本書的目的是為學習者提供學習方法，強化學過的知識，檢驗學習效果。 IP 教材較系統(tǒng)的講授了衛(wèi)生事業(yè)管理的基本內容，具體安排如下： 內容 主講人 第一講 衛(wèi)生事業(yè)管理緒論（一） 陳娟 第二講 衛(wèi)生事業(yè)管理緒論（二） 陳娟 第三講 衛(wèi)生政策管理、衛(wèi)生組織 陳娟 第四講 衛(wèi)生計劃（一） 郭巖 第五講 衛(wèi)生計劃（二） 郭巖 第六講 衛(wèi)生計劃（三） 郭巖 第七講 衛(wèi)生評價（一） 郭巖 第八講 衛(wèi)生評價（二） 郭巖 第九講 衛(wèi)生服務評價（一） 陳娟 第十講 衛(wèi)生服務評價（二） 陳娟 第十一講 衛(wèi)生服務評價（三） 陳娟 第十二講 衛(wèi)生人力資源管理（一） 李曼春 第十三講 衛(wèi)生人力資源管理（二） 李曼春 第十四講 衛(wèi)生信息管理（一） 郭巖 第十五講 衛(wèi)生信息管理（二） 郭巖 第十六講 公共衛(wèi)生管理 李曼春 第十七講 醫(yī)政管理 李曼春 第十八講 社區(qū)衛(wèi)生服務管理 李曼春 第十九講 外國衛(wèi)生事業(yè)管理 陳娟 第二十講 綜合講座 陳娟 （三）網上輔導 每 2 周一次。 三、教學大綱 第一部分 大綱說明 1． 課程的性質和任務 衛(wèi)生事業(yè)管理課程是介紹管理相關理論、衛(wèi)生政策和管理技術的綜合性課程。在課程結構中屬于理論和實踐相結合的課程，也是社會醫(yī)學與衛(wèi)生事業(yè)管理的專業(yè)必修課程。 2． 與相關課程的銜接、配合、分工 本課程需要《衛(wèi)生統(tǒng)計學》、《流行病學》、《社會醫(yī)學》、《預防醫(yī)學》等的基礎知識，要求預修《流行病學》和《衛(wèi)生統(tǒng)計學》，并對中國衛(wèi)生保健系統(tǒng)有基本的了解。 3． 課程的教學基本要求 衛(wèi)生事業(yè)管理學的主要內容包括兩個的大方面：衛(wèi)生事業(yè)管理總論和各論。 在教學過程中，對 掌握 的內容要重點講解，結合錄像教學使學生全面掌握，并且能夠運用有關理論指 3 導實踐；要求 熟悉 的內容，自學與輔導相結合， 了解 的內容以自學為主。教科書為主媒體教材，電視、計算機等為輔助教學媒體。 5． 課程教學要求的 層次 要求學員在完成本課程學習后，將能夠在掌握、熟悉和了解三個層面上把握課程內容。具體內容見各章節(jié)要求。具體學時安排見下表。 4 課程內容和要求： 第一章 緒論 1．掌握管理學的概念、基本原理與職能；掌握影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要因素。 3．了解衛(wèi)生事業(yè)的特點，以及衛(wèi)生事業(yè)管理的相關學科。 2．熟悉我國衛(wèi)生改革的有關政策。 第三章 衛(wèi)生組織管理 1．掌握組織和組織工作的概念；掌握組織環(huán)境變化理論，以及組織改革的必要性與重要性。 3．了解組織管理的內容與意義。 2. 熟悉制定計劃的依據、制定計劃的程序，以及制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的意義。 第五章 衛(wèi)生評價 1. 掌握評價的基本概念，評價研究的基本類型。熟悉評價的基本程序與方法。 第六章 衛(wèi)生服務評價 1．掌握衛(wèi)生服務評價的概念；掌握衛(wèi)生服務需要、衛(wèi)生資源、衛(wèi)生服務利用的概念和測量指標。 3．了解衛(wèi)生服務綜合評價模型。 2. 熟悉衛(wèi)生人力資源的特點，熟悉衛(wèi)生人力考核的概念、方法，衛(wèi)生人力績效評價。 第八章 衛(wèi)生信息管理 1．掌握信息、信息管理、衛(wèi)生信息、衛(wèi)生統(tǒng)計信息等概念；衛(wèi)生統(tǒng)計信息的特征和基本要素。 3．了解衛(wèi)生信息系統(tǒng)的架構；計算機在衛(wèi)生信息系統(tǒng)中的應用。 熟悉醫(yī)療機構管理的內容、醫(yī)療專業(yè)技術人員管理的內容。 第十章 公共衛(wèi)生管理 掌握公共衛(wèi)生管理的特點、內容；掌握公共衛(wèi)生管理組織機構及其職能。 第十一章 婦幼衛(wèi)生管理 掌握婦幼衛(wèi)生工作的基本內容、工作方針以及管理方式。 了解婦幼衛(wèi)生工作的意義、重要性、發(fā) 展和現狀以及婦幼衛(wèi)生的組織結構。 熟悉社區(qū)衛(wèi)生服務信息類型和信息系統(tǒng)；熟悉中國社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展目標。 第十三章 外國衛(wèi)生事業(yè)管理 掌握各國不同的衛(wèi)生保險政策。 了解與衛(wèi)生有關的國際組織。本教學內容及媒體配合學習時間表供參考。 中央電大農醫(yī)部電子郵箱是： 課程主持教師：尹志英 六、教學環(huán)節(jié)與建議 1．自主學習：自主學習是開放教育的特點之一，學習者 在教學大綱的指導下，系統(tǒng)閱讀文字教材的內容，特別是總論部分的基本概念、基本知識應在理解的基礎上掌握，為各論的學習打好基礎。每