【正文】 人才互補(bǔ)作為深港高新技術(shù)合作的先行措施 ，通 過 人 才 互 補(bǔ) 與 交 流 ，培 育 復(fù) 合 型 高 新 技 術(shù) 人 才 群體 香 港 具 有 大 規(guī) 模 培 育 本 地 商 貿(mào) 型 科 技 人 才 和 吸 引海 外 高 級 科 技 人 才 的 優(yōu) 勢 ，深 圳 擁 有 大 規(guī) 模 吸 引 內(nèi) 地 研究 型 科 技 人 才 和 工 業(yè) 型 科 技 人 才 的 優(yōu) 勢 。 當(dāng) 前 兩 地 高 新 技 術(shù) 產(chǎn) 業(yè) 合 作 的 主 要 任 務(wù) ：① 抓 好 信息產(chǎn)業(yè)大型合作項(xiàng)目的選擇論證，可由市信息委辦公室 、市 科 技 局 、經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 局 等 ，聯(lián) 合 香 港 工 業(yè) 署 、生 產(chǎn)力 促 進(jìn) 局 等 ，組 織 深 港 信 息 技 術(shù) 產(chǎn) 品 合 作 開 發(fā) 項(xiàng) 目 的 選擇 論 證 ，并 在 論 證 基 礎(chǔ) 上 組 織 兩 地 企 業(yè) 、大 學(xué) 及 研 究 機(jī)構(gòu) 的 研 究 開 發(fā) 及 產(chǎn) 業(yè) 化 合 作 ；② 由 市 信 息 委 牽 頭 ，會 同市 貿(mào) 發(fā) 局 、 運(yùn) 輸 局 、電 信 局 、統(tǒng) 計(jì) 信 息 局 、科 技 局 、口岸 辦 等 單 位 聯(lián) 合 組 成 工 作 班 子 ， 以 商 貿(mào) 、 金 融 、 運(yùn) 輸 、電 訊 和 口 岸 監(jiān) 管 為 重 點(diǎn) ， 主 動 與 香 港 官 方 及 大 型 電 訊 、計(jì) 算 機(jī) 網(wǎng) 絡(luò) 服 務(wù) 商 合 作 ，實(shí) 施 跨 境 聯(lián) 網(wǎng) 服 務(wù) ，并 在 此 基礎(chǔ)上組織技術(shù)開發(fā)合作。深 圳 應(yīng) 當(dāng) 充 分 利 用 香 港 在 專 用 集成 電 路 設(shè) 計(jì) 、計(jì) 算 機(jī) 輔 助 設(shè) 計(jì) 與 制 造 、電 訊 增 值 與 計(jì) 算機(jī) 網(wǎng) 絡(luò) 等 方 面 多 年 以 來 積 累 的 成 功 經(jīng) 驗(yàn) ，利 用 深 圳 在 這方 面 的 尚 待 開 發(fā) 的 市 場 需 求 和 開 發(fā) 人 才 優(yōu) 勢 ，從 設(shè) 計(jì) 和服 務(wù) 抓 起 ，推 動 硬 件 生 產(chǎn) 的 發(fā) 展 。 深 港 信 息 技 術(shù) 產(chǎn) 品 制 造 業(yè) 合 作 的 重 點(diǎn) 包 括 ：微 電 子設(shè) 計(jì) 與 制 造 ，計(jì) 算 機(jī) 輔 助 設(shè) 計(jì) 與 制 造 ，計(jì) 算 機(jī) 及 配 套 件設(shè) 計(jì) 與 制 造 ，數(shù) 字 通 訊 系 統(tǒng) 及 設(shè) 備 設(shè) 計(jì) 與 制 造 ，計(jì) 算 機(jī)軟 件 與 電 訊 增 值 業(yè) 務(wù) 軟 件 開 發(fā) 。 深 港 信 息 技 術(shù) 服 務(wù) 業(yè) 的 合 作 重 點(diǎn) 應(yīng) 是 商 業(yè) 數(shù) 據(jù) 庫服 務(wù) 、電 訊 增 值 服 務(wù) 和 計(jì) 算 機(jī) 網(wǎng) 絡(luò) 服 務(wù) 。 深 港 高 新 技 術(shù) 產(chǎn) 業(yè) 合 作 的 重 點(diǎn) 應(yīng) 放 在 信 息 產(chǎn) 業(yè) 上 ，包 括 信 息 技 術(shù) 產(chǎn) 品 制 造 業(yè) 和 信 息 技 術(shù) 服 務(wù) 業(yè) 兩 大 行 業(yè) 。香 港是 國 際 性 的 信 息 中 心 ，深 圳 是 中 國 大 陸 的 區(qū) 域 性 信 息 中心 。深港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作對策研究 □ 葉民輝 一、深港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作的對策 (一 )把 信 息 產(chǎn) 業(yè) 作 為 深 港 高 新 技 術(shù) 合 作 的 重 點(diǎn) ，把深港建設(shè)成為中國的信息產(chǎn)業(yè)走廊 無 論 是 本 地 市 場 ， 還 是 中 國 市 場 ， 或 是 國 際 市 場 ，信 息 產(chǎn) 業(yè) 都 是 最 有 市 場 發(fā) 展 前 景 的 產(chǎn) 業(yè) ，也 是 深 港 高 新技 術(shù) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 中 的 優(yōu) 勢 產(chǎn) 業(yè) 。深 港 高 新 技 術(shù) 產(chǎn) 業(yè) 在 今 后相 當(dāng) 長 的 一 段 時(shí) 間 內(nèi) ，發(fā) 展 的 重 點(diǎn) 都 是 信 息 產(chǎn) 業(yè) 。香 港 在 信 息 技 術(shù) 服 務(wù) 業(yè) 發(fā) 展 上 已 先 走 一 步 ，深 圳 在信 息 技 術(shù) 硬 件 產(chǎn) 品 的 開 發(fā) 生 產(chǎn) 上 已 取 代 香 港 ，成 為 世 界性 的 信 息 技 術(shù) 硬 件 產(chǎn) 品 制 造 基 地 ，兩 地 在 發(fā) 展 信 息 技 術(shù)產(chǎn)業(yè)方面能夠優(yōu)勢互補(bǔ)。其中，把近期合作的重點(diǎn)先放在信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上。近 期 尤 其 要 把建 立 兩 地 之 間 跨 境 的 商 業(yè) 數(shù) 據(jù) 庫 、電 訊 增 值 和 計(jì) 算 機(jī) 網(wǎng)絡(luò) 服 務(wù) 作 為 重 點(diǎn) 合 作 項(xiàng) 目 ，利 用 跨 境 信 息 網(wǎng) 絡(luò) ，帶 動 深圳 的 信 息 技 術(shù) 服 務(wù) 業(yè) 的 迅 速 起 步 和 發(fā) 展 ，促 進(jìn) 香 港 信 息技 術(shù) 服 務(wù) 業(yè) 進(jìn) 一 步 擴(kuò) 容 ，形 成 深 港 融 合 、深 圳 輻 射 內(nèi) 地 、香 港 輻 射 世 界 、中 國 規(guī) 模 最 大 的 、國 際 性 的 信 息 技 術(shù) 服務(wù) 群 ，并 通 過 信 息 技 術(shù) 服 務(wù) 業(yè) 的 發(fā) 展 ，帶 動 兩 地 信 息 技術(shù) 硬 件 產(chǎn) 品 向 多 元 化 、高 級 化 、高 增 值 化 和 規(guī) 模 化 方 向發(fā)展。尤 其 要 把 合 作 的 重 點(diǎn) 放在 以 專 用 超 大 規(guī) 模 集 成 電 路 為 主 的 微 電 子 設(shè) 計(jì) 與 制 造 、以計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造技術(shù)為核心的生產(chǎn)自動化以及以電子數(shù)據(jù)交換為核心的電訊增值技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 技 術(shù) 的 軟 件 開 發(fā) 上 。同 時(shí) ，深 港 可 以 利 用兩 地 的 優(yōu) 勢 ：① 發(fā) 展 計(jì) 算 機(jī) 軟 件 產(chǎn) 業(yè) ，共 同 拓 展 國 際 軟件 市 場 ；② 共 創(chuàng) 以 計(jì) 算 機(jī) 和 通 迅 為 主 要 對 象 的 配 套 零 組件 名 牌 ，建 立 大 規(guī) 模 、國 際 性 的 配 套 產(chǎn) 業(yè) ，從 而 把 深 港發(fā)展成為世界級的計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備生產(chǎn)基地。 住 機(jī) 遇 ，爭 取 國 家 支 持 ，建 立“ 深 港 信 息 產(chǎn) 業(yè)走廊” 香 港 政 府 已 委 托 國 家 科 委 和 香 港 生 產(chǎn) 力 促 進(jìn) 局 共同 實(shí) 施《 建 立 內(nèi) 地 、香 港 信 息 技 術(shù) 產(chǎn) 業(yè) 合 作 環(huán) 境 》研 究計(jì) 劃 ，這 是 一 個(gè) 極 好 的 機(jī) 遇 ，深 圳 應(yīng) 主 動 建 立 與 港 府 的官 方 聯(lián) 系 及 與 國 家 科 委 的 聯(lián) 系 ，利 用 這 一 機(jī) 遇 ，把 建 立“ 深 港 信 息 產(chǎn) 業(yè) 走 廊 ”列 入 國 家 計(jì) 劃 項(xiàng) 目 ，主 動 參 與 上述 研 究 計(jì) 劃 的 實(shí) 施 方 案 研 究 ，積 極 爭 取 一 些 項(xiàng) 目 以 深 圳為 基 地 實(shí) 施 ， 并 通 過 國 家 計(jì) 劃 項(xiàng) 目 及 可 能 給 予 的 政 策 ，突破目前兩地之間因邊境管理而產(chǎn)生的信息產(chǎn)業(yè)合作障 礙 ，從 而 促 進(jìn) 深 圳 信 息 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 ，使 深 圳 成 為 香 港信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展最直接的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐基地。發(fā) 展 高 新 技 術(shù)產(chǎn) 業(yè) 需 要 一 個(gè) 綜 合 、配 套 的 人 才 群 體 ，開 展 深 港 兩 地 科技 人 才 互 補(bǔ) 與 交 流 ，既 為 兩 地 發(fā) 展 高 新 技 術(shù) 產(chǎn) 業(yè) 提 供 一個(gè)跨境配套的人才群體，又為深圳培育復(fù)合型科技人才 ， 形 成 自 己 的 綜 合 配 套 人 才 群 體 提 供 新 的 訓(xùn) 練 模 式 。主 要 開展 四 項(xiàng) 工 作 ：① 建 立 高 新 技 術(shù) 人 才 數(shù) 據(jù) 庫 ，從 中 選 招 適合 香 港 需 要 的 科 技 人 才 ，并 對 選 招 的 科 技 人 才 進(jìn) 行 針 對香 港 的 商 業(yè) 性 和 技 術(shù) 性 訓(xùn) 練 ；② 派 遣 及 管 理 輸 往 香 港 公司工作的科技人員，包括向在香港境內(nèi)營運(yùn)的香港公司 ，以 及 在 深 投 資 的 港 資 公 司 提 供 的 科 技 人 才 ；③ 協(xié) 助需 要 大 量 研 究 開 發(fā) 人 才 、而 又 無 法 在 香 港 運(yùn) 用 這 些 人 才的 香 港 公 司 在 深 圳 設(shè) 立 分 支 機(jī) 構(gòu) ，并 向 這 些 公 司 提 供 研究 開 發(fā) 型 人 才 ；④ 對 輸 送 到 香 港 或 在 香 港 公 司 設(shè) 在 深 圳分 支 機(jī) 構(gòu) 工 作 過 且 表 現(xiàn) 突 出 的 優(yōu) 秀 科 技 人 才 ，組 織 輸 送到 深 圳 的 高 新 技 術(shù) 企 業(yè) 或 鼓 勵 其 在 深 圳 自 行 創(chuàng) 業(yè) ，從 而為 深 圳 高 新 技 術(shù) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 提 供 更 多 具 有 創(chuàng) 業(yè) 意 識 、市 場經(jīng)驗(yàn)和工商管理知識的復(fù)合型科技人才。建 議 把 與 香 港 理 工 大 學(xué) 、中 國 (成都 )電子科技大學(xué)聯(lián)合在深圳建立研究型大學(xué) —— 深