【正文】 責，打好攻堅戰(zhàn)。當前，腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，“四風”問題嚴重損害黨的形象，作風問題和腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。 二、對策建議 一是深化認識，以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全，正常工作難于開展。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看，大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯。在目前“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會員卡腐敗”等“四風”盛行的社會大背景影響下，紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定，自律意識不強，工作作風不實、工作責任心不強等問題。 二是紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。三是錯位問 題，一些地方紀委對自身工作定位不準，對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調(diào)認識不清，存在著包攬過多甚至替代職責的情況，分不清主次與責任，沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應由牽頭部門承擔完成的任務，紀委卻主動或被動的承擔，履行不該履行的職責。 一、當前紀檢監(jiān)察工作面臨的難題 一是發(fā)揮職能作用受到限制。 黨的十八屆 *中全會，開啟全面深化改革的新征程，對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。三是突出協(xié) 調(diào)解決工作中的重點難點問題，以保證各部門緊密配合，優(yōu)勢互補，保證工作質(zhì)量，提高工作效率。二是建立規(guī)范有序的組織協(xié)調(diào)運作模式。另一方面加強對改制重組企業(yè)這方面的具體指導，以發(fā)揮他們在本單位工作中的樞紐作用。目前有的單位紀檢組織囿于自身的環(huán)境，在充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用方面，既遠遠落后于又遠遠困難于地方各級紀委。同時指導改制重組企業(yè)建立健全辦案激勵機制和錯案責任追究制度。四是加強內(nèi)部制約和監(jiān)督。三是要堅持查審分離、先查后審的原則。取證不得逼供，不準動用公安偵察手段 。二是案件調(diào)查要嚴格遵循紀律法律規(guī)定的職責、權限和程序。為此，建議加強紀檢監(jiān)察干部學法用法、嚴格依紀依法辦案的教育。查處貪污受賄、挪用公款、失職瀆職的案件和嚴重損害職工群眾利益的案件等。三是突出企業(yè)特點， 嚴肅查處領導人員擅自決定重大事項、給國家和企業(yè)造成重大損失的案件 。一是要嚴肅黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，對嚴重違反這四大紀律的，都要堅決查處。 ㈡引導改制重組企業(yè)明確紀檢監(jiān)察工作的重點 目前個別改制重組企業(yè)紀檢監(jiān)察工作重點不夠突出。建議通過研討班、會議、黨內(nèi)生活等途徑，提高紀檢監(jiān)察人員的責任意識。從而使各單位領導班子真正堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，做到在抓好本單位中心工作的同時，抓好反腐倡廉工作，重視和支持紀檢監(jiān)察工作，并提供必要的條件保障，優(yōu)化 紀檢監(jiān)察工作環(huán)境。建議上級主管領導在有關會議上，強調(diào)企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要意義。往往造成人員進不來、留不住的現(xiàn)象，難以適應工作需要。二是有些企業(yè)雖然紀檢監(jiān)察機構(gòu)是健全的，但在人員配備上存在著人員偏少、年齡偏老、文化偏低的狀況，缺少適應工作需要的懂管理、懂財會、懂法律的年青專業(yè)人才。另有個別企業(yè)既沒有設置紀檢監(jiān)察機構(gòu)，也沒專人 。 ㈢機構(gòu)隊伍方面的原因 由于企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)不健全，力量配備薄弱，是不能適應工作的主要原因。三是企業(yè)非黨人員及與企業(yè)違紀人同案的個體私營老板，辦案人員無法對他們實行“雙規(guī)”和使用有關規(guī)定，導致辦案難度增加。一是《公司法》、《企業(yè)法》對國有企業(yè)的法人代表的地位、權力等方面 規(guī)定的比較具體，而對紀檢監(jiān)察部門如何發(fā)揮紀律監(jiān)督作用和如何依法執(zhí)紀，則規(guī)定的比較原則，缺乏可操作性，特別是對改制企業(yè)的紀檢監(jiān)察組織如何設置、定編等問題也不明確。這些情況的出現(xiàn)，往往影響紀檢監(jiān)察人員取證，貽誤工作。有些職工群眾認為多一事不如少一事，加上害怕遭受打擊報復，因此寧肯得罪組織也不愿得罪個人，往往拒絕紀委調(diào)查，甚至出現(xiàn)不作證現(xiàn)象。因此，在支持紀檢監(jiān)察工作中，顧慮重重，優(yōu)柔寡斷，總害怕紀檢監(jiān)察部門捅出漏子。擔心會傷害班子成員的感情，影響團結(jié)。 三、存在上述問題的原因 產(chǎn)生上述問題的原因很多，但總的說來，主要有以下幾個方面： ㈠認識方面的原因 一是個別單位的領導對企業(yè)紀檢監(jiān)察工作缺乏正確的認識，或認識不到位，是造成紀檢監(jiān)察工作發(fā)展不平衡的重要原因。 ㈣辦案條件相對落后，人員素質(zhì)有待提高。有的新組建的單位在企業(yè)重組改制后，沒有設立專門的紀檢監(jiān)察機構(gòu)，有的將 紀檢監(jiān)察工作并入黨群工作部，出現(xiàn)了兼職化的傾向。在工作過程中遇到一些專業(yè)技術問題，如查詢帳目、票據(jù)及銀行存款、財產(chǎn)保全等問題，往往不能得到及時的解決。有的企業(yè)對本單位發(fā)生的案件總想大事化小、小事化了，對移送到手中的舉報不能及時批辦，害怕影響單位榮譽，延誤 了取證時機。有的把紀檢監(jiān)察部 門列為一般部門，人員薪酬待遇與其他行政業(yè)務部門差距較大，挫傷了紀檢監(jiān)察人員的積極性。從調(diào)研情況看，有的新組建單位的工作仍處于起步階段，還有待于進一步理順 。四是嚴格管理，嚴格要求，樹立了紀檢監(jiān)察人員“可親、可敬、可信”的良好形象。三是注重改善工作條件，積極為辦案人員解決實際困難。二是加強對紀檢監(jiān)察工作人員的學習培訓，不斷提高紀檢 監(jiān)察人員的業(yè)務素質(zhì)。一是基本上建立健全紀檢監(jiān)察機構(gòu)，并配備了相應的工作人員。三是針對案件暴露的問題，堵塞漏洞，強化管理。一是建立和完善了黨風廉正建設責任制。四是用好政策和策略，做到寬嚴相 濟，區(qū)別對待，重在孤立打擊極少數(shù)的腐敗分子。在掌握案件線索后，注重搞好案件初核工作，運用內(nèi)部審計、干部考核等形式“隱蔽初核”，既爭取了工作的主動，又不“打草驚蛇”，保證了生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行。二 是精心謀劃，選準突破口，因案施策。有的企業(yè)建立了信訪和案件線索管理網(wǎng)絡，實現(xiàn)了信訪舉報信息管理的電子化和科學化，提高了發(fā)現(xiàn)案件線索的時效性。通過查辦案件，為國家和企業(yè)挽回了經(jīng)濟損失。 ㈢圍繞中心，突出重點，認真開展查辦案件工作 緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心開展工作，查處違紀案件，是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的立足點和出發(fā)點。有的企業(yè)建立 了聯(lián)合辦案工作網(wǎng)絡。他們對內(nèi)橫向發(fā)揮財務、審計、保衛(wèi) (公安 )等部門的作用，縱向發(fā)揮本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察隊伍的整體 功能 。黨委高度重視和積極支持，紀檢監(jiān)察工作就有方向、有力量、有保障。對于重要工作，主管領導還親自指揮和督辦。堅持把紀檢監(jiān)察工作作為企業(yè)黨的中心工作來抓，納入重要議事日程，作為黨風廉政建設責任制考核的重點內(nèi)容。在慶祝建黨八十八周年之際，筆者根據(jù)鄂國發(fā) 33 號文件要求，對一些改制重組企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作進行了調(diào)研。這一舉措使企業(yè)插上了再次騰飛的翅膀。國企紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告 [合集 5 篇 ] 第一篇：國企紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告 國企紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告 自從黨的十二屆 *中全會通過了《關于經(jīng)濟體制改革的決定》以后，企業(yè)改革隨即迅速展開，并取得了一個個驕人的豐碩成果。隨著企業(yè)改革的深化，許多企業(yè)進行了改制重組。同時，也給這些企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作迎來了新的機遇和挑戰(zhàn)?，F(xiàn)將有關情況報告如下： 一、改制重組企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的主要情況 ㈠領導重視，措施有力，為紀檢監(jiān)察工作提供了有力保證 大多數(shù)改制重組企業(yè)，本著“精干、高效、協(xié)調(diào)、合理”的原則，同步建立紀檢監(jiān)察組織，配備紀檢監(jiān)察干部，積極開展紀檢監(jiān)察工作。黨委對紀檢監(jiān)察工作方面的重大問題及時研究，做出決策，積極支持紀檢監(jiān)察部門行使職權，從人力、物力和財力上予以保證。實踐證明，一個單位紀檢監(jiān) 察工作的力度和成效，在很大程度上取決于該單位黨政領導的重視程度。 ㈡發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，形成了紀檢監(jiān)察工作的合力 針對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間呈現(xiàn)出來的違法違紀問題，許多企業(yè)堅持反腐敗工作的領導體制，發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，整合資源，形成工作合力。對外加強與上級紀委和地方司法機關的溝通，爭取支持，確保了紀委、監(jiān)察部門順利查辦案件。有的企業(yè)對單位紀檢干部實行分片管理，統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)工作需要，共同辦案，解決了人員力量不足的困難。各單位堅持把“查清問題，懲治腐敗，減少損失，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展”的指導思想貫穿于整個工作的全過程，把查處的重點放在經(jīng)濟領域中違法違紀案件和領導干部失職瀆職案件，特別是嚴肅查處借企業(yè)重組改制和產(chǎn)權變更、交易過程中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件，違反“三 重一大”規(guī)定、造成國有資產(chǎn)損失的案件等和損害國家、集體和職工利益的案件。 ㈣講究政策和策略，提高了紀檢監(jiān)察工作水平 在工作中，各單位一是注重拓寬工作視野，在發(fā)揮信訪主渠道作用的同時，整合工作資源，通過內(nèi)部經(jīng)濟審計、效能監(jiān)察、干部考核、專項清理、黨風廉政檢查等途徑，多層面多渠道發(fā)現(xiàn)線索，拓寬案源。有的公司抓住群眾反映的重點熱點問題，開展專項清理。各單位正確處理查辦案件與生產(chǎn)經(jīng)營的關系。三是運用證據(jù)“圍城”，在取證中做到先內(nèi)后外、先易后難，始終抓住摳死關鍵證據(jù)這個中心環(huán)節(jié)，提高了工作效率。 ㈤重視治本功能，發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作在治本抓源頭方面的建設性作用 許多單位十分注重發(fā)揮 紀檢監(jiān)察工作的治本功能，結(jié)合企業(yè)實際，不斷探索懲治與預防腐敗的新途徑。二是運用典型案件，開展以案說紀、以案說法的警示教育。 ㈥加強隊伍建設，保證了紀檢監(jiān)察工作的正常開展 從調(diào)研的情況來看，多數(shù)單位在紀檢監(jiān)察工作中，堅持以人為本，注重加強隊伍建設。有的單位，紀委書記和監(jiān)事會主席由一人擔任，紀檢監(jiān)察審計合署辦公。如采取舉辦案件研討會、請司法人員講課等方式。一些單位注意為查案工作改善必要的工作條件，解決紀檢監(jiān)察工作中的具體問題。 二、紀檢監(jiān)察工作中存在的主要問題 ㈠個別單位工作不得力，工作發(fā)展不夠平衡。有的存在著以效能監(jiān)察工作取代紀檢監(jiān)察其他工作的問題，放松了查辦案件等工作。 ㈡普遍存在查辦案件取證難的問題。有的知情者害怕打擊報復，不愿意作證，不配合辦案。 ㈢組織機構(gòu)不健全，人員力量偏少。有的雖然設立了紀委，但沒有專門的辦事機構(gòu)，只有紀委書記一人唱獨角戲，并且還兼管其他一些工作，影響了紀檢監(jiān)察功能的發(fā)揮。隨著科技發(fā)展的日新月異，一些違紀違法分子使用高科技手段作案，而紀檢部門的辦案條件卻相對落后，基本上是憑“一張嘴、兩條腿”辦案，加之人員變動快，個別企業(yè)紀檢隊伍老化，有的甚至把紀檢監(jiān)察部門當成安置年老體弱人員的場所，造成業(yè)務素質(zhì)參差不齊，工 (更多內(nèi)容請訪問好范文網(wǎng)： )作力度疲軟?？偤ε录o委查辦案件影響企業(yè)的形象，擔心會給企業(yè)的經(jīng)濟利益帶來損害 。甚至擔心查處案件會影響領導自身的政績和個人的收入等等。 二是企業(yè)員工及群眾的認識發(fā)生錯位 ，是造成取證難度增加的重要原因。特別是與違紀人沾 親帶故人員，往往同紀檢監(jiān)察人員形成思想對立，要么知情不講，要么敷衍搪塞。 ㈡法規(guī)方面的原因 黨和國家的有關法規(guī)賦予企業(yè)紀檢監(jiān)察人員查辦案件的權力不明確，使企業(yè)查辦案件缺乏法律依據(jù)，辦案手段不過硬。二是《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》沒有賦予國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)案件調(diào)查權，使企業(yè)在案件調(diào)查中缺乏依據(jù)。四是以前出臺的《企業(yè)職工獎懲條例》已不適應變化了的新形勢和新情況，其中有一些內(nèi)容與《勞動法》相沖突，企業(yè)對員工許多違紀違規(guī)行 為的處理，找不到相應的依據(jù)，使工作陷入被動。一是個別企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)設置不健全、人員配備不到位。還有的企業(yè)雖然目前有專門的紀檢監(jiān)察機構(gòu)和人員，但企業(yè)改制，股票一上市，將面臨被撤銷的可能。三是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人 員的待遇偏低。 四、關于加強改制企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的建議 ㈠強化對紀檢監(jiān)察工作的責任意識 一是強化黨委負責人的責任意識。使各級領導明確紀檢監(jiān)察工作是貫徹落實“ ****”重要思想和科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是全黨反腐敗和企業(yè)反腐倡廉工作的重要組成部分，是從嚴治黨、從嚴治企，純潔黨員隊伍和員工隊伍的重要保證，也是維護群眾合法權益、保證國有資產(chǎn)安全的本質(zhì)要求。 二是強化紀檢監(jiān)察人員的責任意識。使他們充分認識到，紀檢監(jiān)察工作的四項職能是黨的其他部門所無法替代的。為此，建議上級有關部門注意引導這些單位確立工作重點。二是按照黨章的規(guī)定，認真查處違紀違規(guī)案件。查處借改組改制之機，私分、侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件 。 ㈢推進改制重組企業(yè)紀檢監(jiān)察干部依紀依法辦案 目前，個別單位的紀檢監(jiān)察機構(gòu)依紀依法辦案的意識還比較淡薄。一是堅持從嚴治黨、 從嚴治企的方針和在紀律面前人人平等的原則。如立案要報批，辦齊相關手續(xù) 。處理要實事求是，區(qū)別對待，寬嚴相宜。審理部門要按照“二十四”字方針的要求，強化對案件事實和證據(jù)的審核，同時還要搞好案件的申訴復查和處分決定的落實工作。建議根據(jù)新形勢下改制重組企業(yè)工作的特點，建立科學嚴密、制約有效的工作程序、業(yè)務流程和查辦案件評價標準，實行有效的制約監(jiān)督。 ㈤督促改制重組企業(yè)建立健全工作組織協(xié)調(diào)機制 協(xié)助黨委組織協(xié) 調(diào)反腐敗工作，是新黨章賦予紀委的一項重要職責，是我們黨在反腐敗工作上與時俱進、積極進行體制機制制度創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，也是反腐敗斗爭深入發(fā)展的客觀需要。為此，建議一方面重視搞好工作的組織協(xié)調(diào)。一是處理好自身與黨委的關系，爭取黨委的重視和支持。保證具體任務落實到位，避免推諉