【正文】 對面、一對一”答疑解惑。 四是主勱跟迕朋務，確保項目順利迕行。 三是出臺優(yōu)惠政策，兏面掏勱項目簽約落地。對 16 項行政審批亊項呾 13 項兌兔朋務亊項迕行了流秳、要件、時限癿再梳理，同時編制了《辦亊挃南》呾《制廟匯編》手冊，迕一步方便辦亊企業(yè)呾群眾。 事是開展與項整治，著力提高行政審批敁能。 一是兏面勱員部署，完善營商環(huán)境制廟呾巟作措施。持續(xù)嚴厲打擊變相隱性阻工擾工行為，優(yōu)化施工環(huán)境。應增強服務意識，提升依法行政能力，規(guī)范涉企監(jiān)管，做到精準監(jiān)管，有效根治“一刀切”“一人得病，全家吃藥”怪病，保護企業(yè)合法權(quán)益，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關系。應持續(xù)深入開展涉企收費領域?qū)ｍ椪?。三是加強信用體系建設，對于一些企業(yè)信用意識差、還款意愿不強，長期拖欠銀行貸款本息的情況，政府應出臺相應的措施協(xié)調(diào)溝通，甚至懲戒處理，提高企業(yè)的信譽度。一是多方引進民間金 融貸款實體落戶桂陽，從而增加企業(yè)貸款選擇方式，形成縣域金融平臺的良性競爭，降低企業(yè)貸款成本利率。暢通政企溝通渠道，提高互聯(lián)網(wǎng) +政務服務水平。改善窗口服務態(tài)度、服務方法。推進線上線下融合服務，編制政務服務百事通向社會公布，推進實體大廳服務與網(wǎng)上辦事平臺、手機客戶端、自助服務終端深度融合。認真貫徹落實將于 20xx 年 x 月 x 日起施行的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，扎實開展“優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行年”活動，繼續(xù)深化“放管服”改革，推進政務服務“一網(wǎng)通辦”。實現(xiàn)企業(yè)注冊開辦業(yè)務 x 個工作日內(nèi)完成，不動產(chǎn)登記業(yè)務 x 個工作日內(nèi)辦結(jié)，抵押登記業(yè)務 x 個工作日內(nèi)辦結(jié)，建設工程項目審批時間壓縮至xx 個工作日內(nèi)。鼓勵支持企業(yè)引進高學歷、高層次人才，解決引進難、留下來更難的問題。要加大優(yōu)惠政策的宣傳力度，讓企業(yè)主知曉優(yōu)惠政策，讓優(yōu)惠政策能夠覆蓋更多的經(jīng)濟實體，簡化申領手續(xù)，爭取“一窗式”受理率達到 xx%以上。 三、優(yōu)化桂陽營商環(huán)境的建議和對策（一）優(yōu)化政策環(huán)境，在簡化程序上做好“減法”。二是監(jiān) 管水平有待提高。 （四）法治環(huán)境保障不夠，法治化進程有待加快。貸款渠道單一、信貸產(chǎn)品少、融資成本高。 盡管桂陽縣存貸比排全市第一，但民營企業(yè)和小微企業(yè)貸款貸款余額 僅占全部貸款的 %，民營小微企業(yè)貸款增速僅為 %，低于各項貸款增速 x 個百分點。服務質(zhì)量和效果不佳，開辦企業(yè)登記便利度不夠高，企業(yè)退出機制有待完善，互聯(lián)網(wǎng) +政務服務水平不高、企業(yè)獲得感不強等諸多問題亟待解決。有些涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的審批事項，部門之間標準不一致，資源、信息不共享，“信息孤島”現(xiàn)象仍然存在。二是部門之間協(xié)作機制不夠順暢。如在辦理項目建設用地審批事項時，有的工作人員主動服務意識不足，主動告知義務履行不到位，片面理解政策要求，機械執(zhí)行上級文件，強調(diào)客觀原因多，主動破解難題少，以有關規(guī)定為借口降低辦事效率，想方設法尋求領導表態(tài)，怕?lián)敚髡鼙Ｉ恚娱L審批周期，“推繞拖”等辦事難現(xiàn)象依然存在。一是個別部門的關鍵崗位存在服務“滯后”現(xiàn)象。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、文化旅游及公民道德素養(yǎng)等相關政策支撐不夠，而這些與營商環(huán)境息息相關，與發(fā)達地區(qū)相比，桂陽縣比較劣勢較為明顯，影響到整體環(huán)境的全面協(xié)調(diào)同步提升。鼓勵支持企業(yè)引進高學歷、高層次人才的政策舉措還不夠靈活，程序較為繁瑣。部分優(yōu)惠政策條款門檻較高，覆蓋面不足，申領手續(xù)多，對企業(yè)的激勵作用不夠明顯。 二、桂陽縣營商環(huán)境存在的問題（一）政策環(huán)境發(fā)力不夠，沒有跟上企業(yè)發(fā)展節(jié)奏。加強對民營企業(yè)家的教育引導培訓，每年組織民營企業(yè)家參加省市舉辦的各類高峰論壇、招商活動、專題培訓班，進一步密切政企之間、企業(yè)家之間的聯(lián)系，及時總結(jié)表彰優(yōu)秀民營企業(yè)家，大力弘揚企業(yè)家精神，切實提升企業(yè)家的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理水平。嚴格規(guī)范涉企檢查，明確無法定依據(jù)或者未經(jīng)法定程序，不得影響、阻礙企業(yè)正常的建設經(jīng)營活動， 20xx 年以來對廠礦企業(yè)的督查檢查事項同比減少 xx%以上。今年 x— x 月，全縣金融機構(gòu)貸款余額 億元，比年初增長 %，存貸比達到 %，存貸款總量、新增貸款和存貸比均居全市第一。制定《關于進一步加強桂陽縣民營和小微企業(yè)金融服務的實施意見》《桂陽縣惠企政策措施、銀行金融產(chǎn)品、重點產(chǎn)業(yè)項目匯編》。先后組織集中招聘會 xx 次，幫助企業(yè)招工 xxxx余人。出臺《桂陽縣 20xx 年縣級領導聯(lián)系“三重”工作實施方案》，開展“企業(yè)幫扶月”活動，為黃沙坪礦業(yè)、寶山礦業(yè)、銀星公司、利諾藥業(yè)、翔龍通航等 xx 家重點企業(yè)紓困解難，助推企業(yè)“輕裝”前行。加強對公權(quán)力的監(jiān)督，嚴禁公職人員“索拿卡要”或插手干預工程項目建設，重點解決中小微企業(yè)在招投標過程中實際遇到的不公平待遇問題，營造公平競爭的市場環(huán)境。同時，改善政商關系，構(gòu)建“親”“清”新型政商關系。 xxxx年上半年，全縣新增內(nèi)資企業(yè)市場主體 xxx 家。 xxxx 年上半年，取消各類不合理證明和蓋章類事項 xxxx 項，累計壓縮審批時限 xx%。抓實“優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行年”，制定《優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》，營造法治化、市場化、便利化營商環(huán)境。例如，主營鉛鋅礦石采選的湖南寶山有色金屬礦業(yè)有限公司，擁有 xxx 多名員工，年工業(yè)總產(chǎn)值約 億元，每年主要的稅費負擔是企業(yè)增值稅和職工社保費用，分別約為 x 億元和 億元，自增值稅率從 xx%降到 xx%，基本養(yǎng)老保險單位繳費比例由 xx%降到 xx%等減稅降費措施落實到位后 ，這兩項負擔金額下降了 xx%，公司每年可節(jié)約 xxxx 多萬元資金。 xxxx年共減免各項稅費 億元；取消行政事業(yè)性收費 x 項，涉及金額 xxxx 萬元；中小企業(yè) 享受稅收優(yōu)惠共 xxxx 余戶，減免稅額 xxxx 萬元；增值稅即征即退 x 戶，退稅額xxx 萬元，落實穩(wěn)崗補貼企業(yè) xx 家、技能提升補貼企業(yè) xx 家。實行“一窗通辦”、“一廳通辦”，讓納稅人享受“一次辦結(jié)”和“最多跑一次”便利，大力推行新的電子稅務局、辦稅自助終端和個稅扣繳客戶端，切實提高納稅 人辦稅效率，降低納稅時間成本和經(jīng)濟成本。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、桂陽縣優(yōu)化營商環(huán)境的做法與成效（一）優(yōu)化政策環(huán)境，聚焦減稅降費，減輕民營企業(yè)負擔。調(diào)研組多次召開會議，研究課題調(diào)研相關工作，組建調(diào)研組工作群，廣納眾智，集思廣益。對于優(yōu)化我縣營商環(huán)境調(diào)研報告范文合集 第一篇：對于優(yōu)化我縣營商環(huán)境調(diào)研報告 關于優(yōu)化我縣營商環(huán)境的調(diào)研報告 營商環(huán)境是一個地區(qū)的重要軟實力。為配合與市政協(xié)的聯(lián)動調(diào)研，了解桂陽營商環(huán)境，根據(jù)“‘郴州營商環(huán)境’調(diào)研協(xié)商監(jiān)督工作方案”的部署安排，由縣政協(xié)副主席楊濤，縣政協(xié)原副主席李紹軍帶隊，縣政協(xié)經(jīng)濟科技和外事委組織部分市縣政協(xié)委員及相關部門負責人、專業(yè)人士，于 20xx 年 xx 月份開展“桂陽營商環(huán)境”課題調(diào)研。調(diào)研組成員先后走訪縣科工局、縣優(yōu)化辦、縣發(fā)改局、縣商務局、縣政府辦等單位部門了解情況，收集資料；深入縣工業(yè)園組織召開企業(yè)主代 表座談會，傾聽企業(yè)主和園區(qū)部門負責人的意見建議，詳細了解實情，查找問題，探尋對策。成立了以縣委書記為顧問、縣長為組長的減稅降費工作領導小組，制定了減稅降費工作方案、政策和責任落實清單，將減稅降費各項工作任務分解到各級各部門，推進減稅降費政策落到實處。出臺《桂陽縣涉行政事業(yè)性收費 和政府定價政府指導價服務收費項目及標準目錄清單》《桂陽縣行政事業(yè)性收費項目及標準目錄清單》，政府對實體經(jīng)濟企業(yè)服務實行零收費，取消依靠行政權(quán)力提供強制服務的“紅頂中介”，由縣政府督查室牽頭，對縣工業(yè)園、縣財政局、縣稅務局、縣人社局等部門落實減稅降費政策情況進行監(jiān)督檢查，確保各項減稅降費措施 xxx%準確執(zhí)行、各項減稅降費政策 xxx%落實到位。 xxxx年上半年減免各項稅費 xxxx 萬元，為企業(yè)減負 xxxx 萬元，為 xxx 家企業(yè)減少保險金額 萬元。 （二）優(yōu)化政務環(huán)境，落實簡政放權(quán)，激發(fā)民營經(jīng)濟活力。深化“放管服”和“一件事一次辦”改革，推進“互聯(lián)網(wǎng) +政務服務”與政府門戶網(wǎng)站深度融合，按照“四級四同”改革要求， xxxx 年清 理政務服務事項 xxxx 項，取消各類不合理證明 xxxx 余項，“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦結(jié)”事項分別達 %、 xx%、 %，行政審批提速 xx%。持續(xù)深化商事登記和投資審批制度改革，商事登記“多證合一”，企業(yè)登記全程電子化，對注冊資本取消最低限制、推行認繳制，對項目投資實行網(wǎng)上備案審核制度，大大降低了市場準入門檻， xxxx 年全縣新增內(nèi)資主體 xxx 家、個體工商戶 xxxx 戶。當前，我縣又在謀劃啟動“企業(yè)投資、政府代辦”服務中心建設，全面梳理簡化投資項目審批流程，進一步提高服務效能，盡最大努力讓企業(yè)和客商不再為各種繁雜手續(xù)牽扯精力 。在加強企業(yè)幫扶的同時，嚴格規(guī)范政商交往。 （三）優(yōu)化金融環(huán)境，注重企業(yè)幫扶，破解民營經(jīng)濟難題。全面清理拖欠民營企業(yè)中小企 業(yè)賬款，解決了一批難點問題。建立健全中小企業(yè)服務平臺，引導企業(yè)規(guī)范運營管理，為 xx 家中小企業(yè)、合作社及事務機構(gòu)提供相關專業(yè)服務，客戶滿意率達 xx%以上。20xx 年 x 月 x 日，我縣舉行 20xx 年政銀企對接洽談會，當天，中國銀行等 xx 家縣內(nèi)金融機構(gòu)與丹桂園等 xx 家實體企業(yè)舉行了銀企對接項目簽約儀式，簽訂合作意向協(xié)議總金額 億元， 有效緩解了企業(yè)融資難題。 （四）優(yōu)化法治環(huán)境，打擊違法行為，護航企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。依法從嚴打擊各種損害民營企業(yè)合法權(quán)益的行為，對強攬工程、壟斷地材、強行參運、阻工鬧事、惡意索要等，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起依法處置一起，切實保護好民 營企業(yè)的合法權(quán)益。近幾年，先后舉辦各類非公經(jīng)濟人士培訓班 xx期，培訓企業(yè)家 xxx 余人次， 表彰了王尤安、羅四姣等一批優(yōu)秀民營企業(yè)家，營造了尊重、愛護和激勵企業(yè)家的良好氛圍。一是一些政策舉措針 對性還不夠。二是引進高學歷、高層次人才困難。受地方經(jīng)濟條件所限，縣一級對人才的吸引力不夠，即便我們大力推進“柔性引才”，引進難、留下來更難的問題仍然較突出。 （二）政務環(huán)境改善不足，服務意識有 待全面增強。像社保站“五險一金”辦理，工商變更登記等窗口耐心解釋政策的服務態(tài)度、服務方法有待加強。同一事項需企業(yè)來回跑多次，影響到審批事項正常辦理及項目如期開工，造成群眾滿意度下降，政府形 象受損。一些涉及多部門職責的審批事項，相互溝通銜接不到位，答復時間過長，影響企業(yè)開工建設。三是政企溝通亦缺乏暢通渠道。 （三）金融環(huán)境優(yōu)化不深，企業(yè)融資難融資貴問題仍然存在。銀行和金融機構(gòu)在存貨、倉單、訂單等權(quán)益類質(zhì)押融資產(chǎn)品及經(jīng)營權(quán)、收費權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)抵質(zhì)押貸款業(yè)務方面的創(chuàng)新力度不夠大、不夠?qū)?。銀行抵押條件過于苛刻，評估登記部門分散、程序繁瑣、收費較高、辦理難。一是有的工作人員法律知識較為欠缺，法律意識較為淡薄，依法依規(guī)辦事能力不強；變相隱性阻工擾工現(xiàn)象依然存在，影響項目正常推進。監(jiān)管理念和管理模式較為滯后，“一刀切”、“一人得病，全家吃藥”現(xiàn)象尚未根治，無法適應新時代新經(jīng)濟發(fā)展特點，監(jiān)管方式不夠創(chuàng)新，事中事后監(jiān)管不夠完善。一是降低優(yōu)惠政策條款門檻。二是簡化引進高學歷、高層次人才機制。三 是壓縮辦事時限。 （二）提升政務環(huán)境，在服務內(nèi)容上做好“加法”。統(tǒng)籌推進縣鄉(xiāng)村三級政務服務網(wǎng)上平臺建設，提升網(wǎng)上辦事比例，確保今年年底前，縣級依申請類政務服務事項網(wǎng)上可辦率達 xx%以上，高頻事項掌上可辦率達到 xx%以上。優(yōu)化完善延時錯時和預約服務，根據(jù)不同時間段的辦事熱度，統(tǒng)一規(guī)范服務時間，增強服務的針對性和有效性。加強部門之間溝通街接，對于涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的審批事項，部門之間資源、信息應及時共享，標準應統(tǒng)一，建立網(wǎng)絡信息 共享平臺。 （三）改善金融環(huán)境，在提高企業(yè)融資效率上做好“乘法”。二是簡化企業(yè)貸款擔保手續(xù)，減低企業(yè)貸款門檻，讓金融業(yè)真正服務于地方經(jīng)濟發(fā)展。 （四）完善法治環(huán)境，在改進作風上做好“除法”。清理金融、物流、檢驗、檢測等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的涉企收費行為，重點整治政府部門及其下屬單位、行業(yè)協(xié) 會商會、中介機構(gòu)等主體的不規(guī)范收費行為，規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費，落實政府性基金減免政策，進一步幫助企業(yè)減稅降費。應深入開展融資、政務誠信、公共資源交易、第三方評估等領域的專項整治，努力打造公平公正的最優(yōu)營商環(huán)境。 第二篇：對于進一步優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告與對于優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告 關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告 3 篇與關于優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告 3 篇 關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告 3 篇 【篇一】 一、我匙營商環(huán)境建設癿基本情冴近兩年來，匙人民政店高廟重規(guī)營商環(huán)境建設，坒持丌懈改善營商環(huán)境，在轉(zhuǎn)發(fā)政店職能、改革行政審批制廟、収展申子政務、監(jiān)督權(quán)力運行等方面做了大量巟作，我匙以朋務便企利民為導向癿政務環(huán)境已見雛形，政務朋務環(huán)境有所改善，也叏得了一定成敁。匙人民政店召開了 xx 年兏體會訌暨庝政巟作會訌，對兏 匙作風建設，特別是優(yōu)化為民朋務不營商“兩個環(huán)境”有兕巟作迕行了兏面部署，制定印収了《兕二兏面落實兏匙作風建設年活勱重點仸務癿巟作安掋》等一系列文件，對我匙各部門、各單位加強作風建設、優(yōu)化營商環(huán)境提出了明確癿要求呾仸務，以確?！皟蓚€環(huán)境”建設叏得實敁。制定了《改迕巟作優(yōu)化“兩個環(huán)境”