【正文】 用。 殯葬具有以下幾個基本的特征：一是共同性。殯葬原是土葬的文言用語，是由“殯”和“葬”兩個概念構成的，這兩個概念既有聯系又有區(qū)別。 抓住機遇，深化殯葬改革。管理處按照公益性公墓管理的標準要求，積極做好各方面服務工作，對本鎮(zhèn)經濟困難戶和“五保戶”對象給予免費安放，對免費對象親屬確需樹立墓碑標志的，僅象征性收取工料費 500 元，這樣做既方便了群 眾，又推進了殯葬改革，得到了群眾和社會的擁護。公墓三個片區(qū)規(guī)劃1200 個墓穴。近年來，為解決群眾骨灰安放和寄存問題，我們在鎮(zhèn)域內火焰山南側山頭開 辟了一個占地面積約 10 畝的地塊作為“ xx 山公墓陵園管理處”，規(guī)劃分三個片區(qū)對全鎮(zhèn)骨灰實施集中安放。截止目前，累計審批了 35 家符合條件的合葬手續(xù)。按照調整后的《 xx 市骨灰有序流動管理規(guī)定》的有關條件要求，為防止個別群眾利用合葬標準調整的機會，采取各種投 機取巧的辦法騙取合法的合葬手續(xù)，對此，我們切實負起責任，認真調查合葬情況，嚴格核實合葬審批程序，專門指定民政助理員組織相關村分管殯葬改革工作的干部，在村委會開具合葬證明、監(jiān)督員現場勘查的基礎上，負責對每一宗合葬對象的墓場進行實地調查、核實、現場拍照，并在村務公開欄上進行公示，在認定情況屬實后，再予以審批。每年“清明”、“重陽”前夕組織宣傳車在全鎮(zhèn)主干道繞街宣傳，鎮(zhèn)、村干部在“清明”、“重陽”期間還組織人員，分關把口，在重要路口、山口對上山群眾進行宣傳、勸導，加強防范和監(jiān)管，嚴禁和防止個別群眾利用“清明”和“重陽”機會，上山違法修改建和偷建墳墓。開展墳墓專項治理，絕大多數群眾贊同和擁護，但也有個別的群眾思想不通，雖經我們多次上門發(fā)放書面通知書和做耐心細致的思想教育工作，仍拒不執(zhí)行治理，針對這些情況我們果斷采取了強制性治理措施， 2021 年 9 月，在時任 xx 鎮(zhèn)政府xx 鎮(zhèn)長親自帶領和指揮下，組織鎮(zhèn)、村干部邊防所干警聘請市執(zhí)法清理隊，對鎮(zhèn)域內的火焰山，大王山，王厝山等一重山山頭的 18 座墳墓實施了強制性平毀。同時為使我鎮(zhèn)殯葬改革工作早日實現規(guī)范化、制度化，還制訂出臺了《 xx 鎮(zhèn)殯葬改革工作實施意見》、《 xx 萬壽山公墓管理辦法》和《骨灰有序流動管理規(guī)定》等文件，使殯葬改革工作有據可依，有章可循。 二、抓宣傳教育，提高干群殯葬改革意識 全市殯葬改革會議后，我鎮(zhèn)及時組織鎮(zhèn)、村干部召開會議傳達貫徹落實會議精神，利用墻報、標語、跨街橫幅、宣傳欄、宣傳車等宣傳工具，采取各種形式，在全鎮(zhèn)范圍開展“倡導文明，移風易俗、保護青山，美化家園”為主題的殯葬改革宣傳活動，向群眾宣傳殯葬改革的重要意義。 第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革工作情況匯報 在市委、市政府的正確領導和民政部門的大力支持指導下，按照xx 市、 xx 市各級政府關于開展實施殯葬改革的一系列工作布署要求，近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府始終把抓好殯葬改革工作列入黨政工作的重要議程，在開展“青山掛白”、亂建墳墓專項治理工作，推進殯葬改革進程中，主要抓了以下幾個方面工作：工作匯報 一、抓加強領導，促殯葬改革有 序進展 為切實加強對殯葬改革工作的領導，我鎮(zhèn)專門成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管民政工作的副鎮(zhèn)長為副組長，民政、邊防、司法、綜治、國土所、村建站等相關部門人員為成員的“ xx 鎮(zhèn)殯葬改革工作領導小組，各村也相應成立領導機構，按照屬地管理、責任落實、分工協同、齊抓共管的原則，加強管理。土葬處罰必須出具《行政執(zhí)法當場處罰罰沒票 據》，其它任何票據當事人可拒絕繳納，鎮(zhèn)殯改辦及各村（居）不得打白條，不得占用、挪用。 五、資金管理 對不進行火化、強行土葬的，村（居）要及時和鎮(zhèn)殯改辦聯系，上門處理。 （六）凡出現土葬未處罰的，一經核實，按應收罰款額在鎮(zhèn)撥村（居）級資金中扣除。若信息報送不及時，甚至瞞報偷埋或因其他原因未火化（亦未處理），包括控管任務之外的遺體土葬，鎮(zhèn)上在年終一經查實，一具扣 2 分并處村上等額資金，同時扣村（居）書記、主任、駐村干部工資各 200 元，取消評選先進資格。村（居）未完成火化任務且處罰 又未達到規(guī)定標準的，每具扣目標考核 分并在鎮(zhèn)撥付村級資金中扣除不足部份。 （三）轄區(qū)內有人辭世時，各村（居）書記、主任要第一時間趕赴現場宣傳政策，對積極協助鎮(zhèn)殯改辦工作并按規(guī)定標準處罰或火化的每具給書記、主任各 50元務工補助。 （二）對完成全年火化任務低于 80%的，將在年終目標考核分值中扣減 分，并扣減村（居）轉移支付 500 元。 三、責任主體 實行以村（居）委會為責任主體的控管工作體制，村（居）支部書記牽頭，村（居）委會主任具體負責落實，駐村干部協助，村（居）干部和駐村干部實行與工資掛勾的捆挷式考核，殯改辦負責殯葬管理 日常事務。 轄區(qū)內死亡人員原則上一律實行火化，各村全年火化任務以轄區(qū)內當年死亡人數的 60%確定 ,社區(qū)以當年死亡人死的 90%確定。 二、考核任務 殯葬管理工作考核，由鎮(zhèn)殯改辦進行考核，考核分值 5 分。與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我鎮(zhèn)殯葬管理工作形勢仍比較嚴峻，少數村（居）出現滑坡現象 ,為進一步加強我鎮(zhèn)殯葬管理工作，杜絕以罰代改和不均衡處罰，完善對村（居）殯葬工作考評細則，年終逗硬考核評分，考核分值作為村（居）干部報酬發(fā)放依據之一，并按分值折算計入鎮(zhèn)對村（居）年終目標考核。如發(fā)現違規(guī)違紀，鎮(zhèn)紀委將嚴肅追究相關人員責任?；鸹⑼猎峁芾頇嘞蕖⒇熑蜗路鸥鞔澹ň樱?，村（居）收取的罰款每周到殯改辦結算 ,鎮(zhèn)殯改辦每周要將土葬罰沒款及相關費用同財政所進行結算，財政所按收支兩條線原則，及時將罰沒款上繳國庫。 （七）異地死亡火化的 ,憑 火化證到鎮(zhèn)殯改辦領取 100 元每具的補助款 ,計入經辦村 (居 )火化任務。村（居）干部瞞報罰金據為己有，且情節(jié)嚴重態(tài)度惡劣，又不接受批評教育和上交罰金的當事人，在補繳罰金基礎上扣發(fā) 2021元報酬，村（居）目標考核扣 2 分，并移送鎮(zhèn)紀委立案調 查。 （五）凡本轄區(qū)（鎮(zhèn)）內遺體（死亡人員）必須全 部火化。 （四）凡進行土葬的要嚴格執(zhí)行處罰標準，原則上不做任何調整，堅決杜絕任何開口子、講人情和欺上瞞下、私自土葬行為。高于火化任務的村（居）在年終目標考核分值中每具加 分并每具補助 200 元殯改工作經費。 四、實施辦法 （一）完成全年火化任務，將在年終目標考核分值中加 分，并補助村（居）殯改工作經費 1000 元。 處罰標準：社區(qū)每具最低執(zhí)行 5000 元，村每 具最低執(zhí)行 4000 元。村（居）領導重視、宣傳到位 分，信息報送及時 1 分，積極處理具體任務 分，完成火化控管指標 2 分。 一、總體原則 殯葬管理工作總體原則是實施遺體基本火化，以任務控管，嚴格土葬處罰力度，杜絕任何開口子、講人情和欺上瞞下、私自土葬行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理工作通知（匯編） 第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理工作通知 鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理工作通知 我鎮(zhèn)實施殯葬改革以來，認真貫徹《殯葬管理實施辦法》，倡導文明新風，引導群眾移風易俗，推行火葬，文明節(jié)儉辦喪事，殯葬管理取得顯著成效。與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我鎮(zhèn)殯葬管理工作形勢仍比較嚴峻，少數村（居）出現滑坡現象 ,為進一步加強我鎮(zhèn)殯葬管理工作，杜絕以罰代改和不均衡處罰，完善對村（居）殯葬工作考評細則，年終逗硬考核評分，考核分值作為村（居）干部報酬發(fā)放依據之一，并按分值折算計入鎮(zhèn)對村（居）年終目標考核。 二、考核任務 殯葬管理工作考核，由鎮(zhèn)殯改辦進行考核，考核分值 5 分。 轄區(qū)內死亡人員原則上一律實行火化，各村全年火化任務以轄區(qū)內當年死亡人數的 60%確定 ,社區(qū)以當年死亡人死的 90%確定。 三、責任主體 實行以村（居）委會為責任主體的控管工作體制，村（居）支部書記牽頭，村（居）委會主任具體負責落實，駐村干部協助，村（居）干部和駐村干部實行與工資掛勾的捆挷式考核，殯改辦負責殯葬管理 日常事務。 （二）對完成全年火化任務低于 80%的，將在年終目標考核分值中扣減 分，并扣減村（居）轉移支付 500 元。 （三）轄區(qū)內有人辭世時，各村（居）書記、主任要第一時間趕赴現場宣傳政策，對積極協助鎮(zhèn)殯改辦工作并按規(guī)定標準處罰或火化的每具給書記、主任各 50元務工補助。村（居）未完成火化任務且處罰又未達到規(guī)定標準的，每具扣目標考核 分并在鎮(zhèn)撥付村級資金中扣除不足部份。若信息報送不及時，甚至瞞報偷埋或因其他原因未火化（亦未處理），包括控管任務之外的遺體土葬，鎮(zhèn)上在年終一經查實，一具扣 2 分并處村上等額資金，同時扣村（居）書記、主任、駐村干部工資各 200 元，取消評選先進資格。 （六）凡出現土葬未處罰的，一經核實，按應收罰款額在鎮(zhèn)撥村（居）級資金中扣除。 五、資金管理 對不進行火化、強行土葬的，村（居）要及時和鎮(zhèn)殯改辦聯系，上門處理。土葬處罰必須出具《行政執(zhí)法當場處罰罰沒票據》，其它任何票據當事人可拒絕繳納，鎮(zhèn)殯改辦及各村（居）不得打白條，不得占用、挪用。 第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理工作通知 鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理工作通知 我鎮(zhèn)實施殯葬改革以來，認真貫徹《殯葬管理實施辦法》，倡導文明新風，引導群眾移風易俗，推行火葬，文明節(jié)儉辦喪事，殯葬管理取得顯著成效。 一、總體原則 殯葬管理工作總體原則是實施遺體基本火化，以任務控管，嚴格土葬處罰力度，杜絕任何開口子、講人情和欺上瞞下、私自土葬行為。村（居）領導重視、宣傳到位 分，信息報送及時 1 分，積極處理具體任務 分，完成火化控管指標 2 分。 處罰標準：社區(qū)每具最低執(zhí)行 5000 元，村每具最低執(zhí)行 4000 元。 四、實施辦法 （一）完成全年火化任務，將在年終目標考核分值中加 分，并補助村（居）殯改工作經費 1000 元。高于火化任務的村（居）在年終目標考核分值中每具加 分并每具補助 200 元殯改工作經費。 （四）凡進行土葬的要嚴格執(zhí)行處罰標準，原則上不做任何調整，堅決杜絕任何開口子、講人情和欺上瞞下、私自土葬行為。 （五）凡本轄區(qū)（鎮(zhèn)）內遺體（死亡人員）必須全部火化。村（居）干部瞞報罰金據為己有，且情節(jié)嚴重態(tài)度惡劣，又不接受批評教育和上交罰金的當事人，在補繳罰金基礎上扣發(fā) 2021元報酬，村（居）目標考核扣 2 分，并移送鎮(zhèn)紀委立案調 查。 （七）異地死亡火化的 ,憑火化證到鎮(zhèn)殯改辦領取 100 元每具的補助款 ,計入經辦村 (居 )火化任務?；鸹⑼猎峁芾頇嘞?、責任下放各村（居），村（居）收取的罰款每周到殯改辦結算 ,鎮(zhèn)殯改辦每周要將土葬罰沒款及相關費用同財政所進行結算，財政所按收支兩條線原則，及時將罰沒款上繳國庫。如發(fā)現違規(guī)違紀，鎮(zhèn)紀委將嚴肅追究相關人員責任。同時，全鎮(zhèn)還配備了 6 名兼職監(jiān)督員（由各村護林員兼任），鎮(zhèn)、村每月給予適當的經濟補貼，監(jiān)督員堅持每天輪流上山巡查，發(fā)現偷建、新建墳墓的，及時向鎮(zhèn)、村殯改工作領導小組報告，采取有效措施予以制止，堅決把偷建、新建墳墓行為制止在萌芽狀態(tài)。通過開展各種形式的宣傳，普遍提高了干部、群眾對殯葬改革工作的認識。 三、抓專項整治，確保殯葬改革措施到位 持續(xù)開展打擊與防范工作。同時加大對山頭巡查，對群眾舉報和監(jiān)督員發(fā)現的 3 起違法偷修建墳墓行為予以及 時制止；對修建的墳墓予以平毀，對墓主實行經濟處罰；嚴厲打擊行動在社會上引起了強烈的反響，使群眾看到了政府推行殯葬改革的決心和信心。 依法審批合葬手續(xù)。并堅持跟蹤督查，防止事后偷修建永久性墳墓等破壞生態(tài)的形為。 加快殯改服務設施建設。目前，第一期已投資 450 萬人民幣，建設了三個片區(qū)和一幢管理房、一座小規(guī)模骨灰寄存樓，建筑面積達 4 畝?，F已安放 600 多個（其中：外鎮(zhèn)鄉(xiāng)流入安放的約 200 個），骨灰樓規(guī)劃寄存 400 個，現已寄存 50 多個。下一步，我們將幫助和督促公墓管理處做好改進服務質量、優(yōu)化設施建設、健全規(guī)章制度促其調整收費標準，使收費更加合理，在此基礎上繼續(xù)幫助管理處向民政、林業(yè)、土地等有關部門協調辦理健全有關手續(xù)，并籌劃第二期投資方案規(guī)劃。今年 2 月 xx 決定在 xx 路實施國防戰(zhàn)備道路擴建施工，該工程建設將涉及 xx、 xx 路等一重山兩側路旁近300 多座墳墓搬遷，鎮(zhèn)黨委、政府將它視為既支持國防建設又深化 xx地區(qū)殯葬改革的一次良機，在黨政聯席會擴大會議上進行專題研 究：（ 1） 第四篇：殯葬管理 殯葬管理講義 第一章殯葬管理概述 第一節(jié)殯葬與殯葬管理 一、殯葬及其特征 殯葬亦稱“喪葬”，其含義是指人們對死者遺體的處理方法和對死者的哀悼形式。所謂“殯”是指從遺體入殮（即把死者裝入棺材）到埋葬之前的停柩階段，由此引申為人們對死者的哀悼和舉喪的形式。即圍繞著死、喪、葬的各種活動，各地各民族大體相 似；二是民族性。三是地方性。四是傳承性。五是變異性。 二、殯葬管理的概念 殯葬管理有兩種含義。這是一種政府行為，是各級 人民政府管