【正文】 式培訓(xùn)。要在黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)造就一批忠誠實踐”三個代表”重要思想、具有社會管理和公共服務(wù)知識與能力、善于治黨理政的高級公共管理人才；以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平為核心，培養(yǎng)造就一批熟悉國際國內(nèi)市嘗具有現(xiàn)代管理知識和能力的高級經(jīng)營管理人才；發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力、科學(xué)精神、較高專業(yè)技術(shù)水平的高級專家；同時培養(yǎng)一批掌握專門知識，具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的高技能人才和大批適用人才、實用人才。實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，要著眼于人才總量的增長和人才素質(zhì)的提高，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，在提高全區(qū)人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力，著力提高人才的創(chuàng)新能力，加大對人才資源能力建設(shè)的投入，優(yōu)先發(fā)展科學(xué)教育事業(yè)，加大教育培訓(xùn)力度，為各類人才不斷涌現(xiàn)和充分發(fā)揮作用奠定堅實基矗我區(qū)距京城較近，農(nóng)業(yè)人口所占比重相對較低，門城地區(qū)聚集人口較多，可以充分利用北京人才匯集，人力資源豐 富的優(yōu)勢。 加強(qiáng)人才資源 能力建設(shè)，全面提高人才素質(zhì)。創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，努力實現(xiàn)勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，探索人才資本增值的有效途徑。創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制，建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，營造吸引優(yōu)秀人才的良好環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀人才向老區(qū)集聚。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。 全面推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新是加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的中心任務(wù)，是黨管人才的基本內(nèi)容。我們要以增強(qiáng)職工隊伍的職業(yè)技術(shù)水平特別是就業(yè)、再就業(yè)能力為重點，加 強(qiáng)各種技能人才培養(yǎng)，加大百行百業(yè)特色人才培養(yǎng)；以提高農(nóng)民素質(zhì)和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，全面加強(qiáng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。集聚起一批具有一定規(guī)模、綜合實力較強(qiáng)的高層次人才，并逐步向其它行業(yè)、領(lǐng)域拓展，充分發(fā)揮人才高峰的擴(kuò)張效應(yīng)。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)工作，形成高低有序、分工合理、相互銜接的學(xué)科帶頭人培養(yǎng)體系。采取公開選聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員等措施，進(jìn)一步加大企業(yè)家隊伍建設(shè)的力度。加快建設(shè)一支具有強(qiáng)烈敬業(yè)實干精神、經(jīng)營管理能力、開拓創(chuàng)新意識、掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉國際經(jīng)濟(jì)和法律的企業(yè)家隊伍。要適應(yīng)政府轉(zhuǎn)型和執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變的需要，大力培養(yǎng)現(xiàn)代政府管理人才，造就一批適應(yīng)公共行政、公共服務(wù)、公共管理要求的各類政府管理專家。 一是要突出抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。有重點才會有政策，有重點才會有突破，有重點才會有成效。 要實現(xiàn)人才強(qiáng)區(qū)的總體目標(biāo)，我們要做的工作很多，需要作長期不懈的努力。加大對各類優(yōu)秀人才表彰、宣傳的力度，大張旗鼓地對做出突出貢獻(xiàn)的人才進(jìn)行表彰獎勵，激發(fā)各類人才的責(zé)任感、成就感和榮譽(yù)感；定期組織各類專家、科技拔尖人才參加外出考察、休假；利用媒體大力宣傳優(yōu)秀人才的業(yè)績和貢獻(xiàn)，努力營造穩(wěn)定人才、吸引人才、發(fā)揮人才作用的良好～環(huán)境。 三是注重關(guān)懷，用感情留住人才。要重視解決人才工作和生活中的實際困難。鼓勵企業(yè)面向社會招聘經(jīng)營管理人員，把各類優(yōu)秀人才納 入視野，大膽啟用學(xué)有專長，具有較強(qiáng)行政能力的專業(yè)技術(shù)人員到政府機(jī)關(guān)任職。大膽啟用優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才，將優(yōu)秀人才充實到黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。 一是大膽使用，用事業(yè)吸引人才。nbs p。 新時期我區(qū)人才工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實中央及北京市人才工作會議精神，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，深化人才工作體制改革，大力培養(yǎng)各類人才，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人力資源配置，促進(jìn)人才合理分 布，努力把各類優(yōu)秀人才聚集到我們各項事業(yè)中來，為”一城帶四區(qū)”發(fā)展思路的順利實施提供堅強(qiáng)的人才保證和智力支持。按照中央要求，堅持人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和人才資源是第一資源的科學(xué)判斷，堅持科學(xué)的人才觀，大力 推進(jìn)人才管理體制的改革，努力沖破觀念上，體制上、政策上的束縛，促進(jìn)全區(qū)人才體制的轉(zhuǎn)型，切實創(chuàng)造廣納群賢、人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時的社會環(huán)境。 存在上述問題，說明我區(qū)的人才工作還不能完全適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求。同時在尋求利益最大化的目標(biāo)趨勢下，工資、待遇相對偏低，住房、子女教育等生活不理想，造成區(qū)內(nèi)一部分人才外流，區(qū)外人才不愿來。 三是人才流失較為嚴(yán)重。除龍泉鎮(zhèn)、永定鎮(zhèn)外，其他鎮(zhèn)的專業(yè)技術(shù)人才擁有量僅占全區(qū)的 %，其中僅有 13 人在專業(yè)技術(shù)崗位，以不足 1%的人才擁有量承載著 %的地域面積。從我區(qū)專業(yè)技術(shù)人員 行業(yè)分布看，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)人才擁有量較少，這意味著在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線和經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、科研等部門直接為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的人才相比非常短缺。 二是行業(yè)分布不盡合理。據(jù)統(tǒng)計，目前我區(qū)專業(yè)技術(shù)人員有７７０６名，僅占全區(qū)總?cè)丝诘?%，大本以上學(xué)歷人員較少，研究生以上學(xué)歷，只占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的 %。 但我們必須深切地認(rèn)識到，我區(qū)人才工作與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和全區(qū)各項 事業(yè)發(fā)展的需要相比，還存在較大差距。 幾年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視人才工作。有了人才才能吸引更多的資本，才能帶來更多的項目，才 能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力，讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，同樣需要強(qiáng)有力的人才支撐。 為政之要，貴在用人。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，正在從主要依靠物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本，對資源的爭奪也正在從以物質(zhì)資源轉(zhuǎn)向以人力資源為主，人力資源是第一資源、 人才資本是第一資本的觀念日益深入人心。 我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國和北京市人才工作會議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和人才工作的實際，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，理清思路，抓住重點，大膽實踐，努力把全區(qū)人才工作推向新階段。 去年年底，中央召開了全國人才工作會議，胡錦濤總書記、溫家寶總理、曾慶紅同志發(fā)表了重要講話，下發(fā)了《中共中央 xx 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》。 3個單位和 2個優(yōu)秀人才的發(fā)言也很好，我們要向他們學(xué)習(xí)。在人才工作會議上的講話稿 第一篇：在人才工作會議上的講話稿 同志們： 這次人才工作會議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹全國和北京市人才工作會議精神，總結(jié)我區(qū)前幾年的人才工作，研究部署今后一個時期全區(qū)人才工作任務(wù)。秀芳同志宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實施意見》，已經(jīng)區(qū)委常委會討論通過，希望各單位結(jié)合各自的實際，切實抓好落實。 下面，我講幾點意見： 一、充分認(rèn)識加強(qiáng)人才工作的重要性和緊迫性。中央站在全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)地分析了我國人才工作面臨的新形勢、新任務(wù)，深刻闡述了科學(xué)人才觀，明確提出了實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù)， 3 月 30 日，市委、市政府召開全市人才工作會議，市委書記劉淇、市委副書記杜德印分別作了重要講話，制定了《關(guān)于貫徹〈中共中央 xx 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定〉的實施意見》（征求意見稿），發(fā)出了”認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國人才工 作會議精神，努力把首都人才工作推向新階段”的號召，明確了全市加強(qiáng)人才工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。 21 世紀(jì)是一個以創(chuàng)新為動力，知識經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化加快推進(jìn)的時代。特別是北京提出的要在～年率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，也要求我們抓住這個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，早日實現(xiàn)”一城帶四區(qū)”的發(fā)展思路，全力打造社會主義現(xiàn)代化新山城。有非常之人，才有非常之事；有非常之事，才有非常之功。現(xiàn)在，越是發(fā)展快的地方，對人才的需求量也越大；越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方，人才緊缺的矛盾也更加尖銳。我區(qū)要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，就必須抓住人才隊伍建設(shè)這個根本，大力培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才，努力創(chuàng)造人力資源管理新局面，構(gòu)建人才建設(shè)新高地，全面實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。重點抓了黨政干部隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，并積極培育人才市場，大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，使全區(qū)人才工作取得了明顯成效，切實促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。 一是人才總量不足，學(xué)歷層次偏低，高、中級人才短缺。這種狀況，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)”十五”期間我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較大幅度的調(diào)整和”一城帶四區(qū)”的需要。我區(qū) 493 名高級專家中，大部分分布在教育、衛(wèi)生戰(zhàn)線，其他部門只有 113 人，僅占高級職稱人員總數(shù)的 23%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足”四區(qū)”建設(shè)的全方位需求。以具有高級職稱的專家為例，服務(wù)于我區(qū) 一、二產(chǎn)的只有 56 人，僅占高級專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的 %。由此可見我區(qū)專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，所處地域?qū)θ瞬盼?引力不強(qiáng)。此外，受現(xiàn)行體制的影響，區(qū)內(nèi)人才的相互流動也受到限制。因此，我們必須增強(qiáng)責(zé)任感，緊迫感和危機(jī)感，各工委、黨委、黨組要從全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識人才資源在全區(qū)發(fā)展中的重要意義，大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位。 二、明確任務(wù)，制定措施，全面推進(jìn)全區(qū)人才工作。 為實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要全力抓好以下幾項工作： 努力營造培養(yǎng)、吸引和用好人才的良好環(huán)境 amp。良好的環(huán)境是吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的基矗我們要以創(chuàng)新為動力，不斷深化行政管理體制和人事管理制度改革，進(jìn)一步完善穩(wěn)定、吸引、激勵、使用人才的有關(guān)政策，創(chuàng)造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好社會環(huán)境，為支持各類人才 在我區(qū)創(chuàng)業(yè)，施展才華搭建廣闊的舞臺。要把著眼點首先放在優(yōu)化黨政干部和國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍上。進(jìn)一步完善公開選拔、競爭上崗、試用期制等制度，加大調(diào)整不稱職干部的力度，為優(yōu)秀人才騰位子，多種形式為后備干部創(chuàng)造鍛煉成長機(jī)會，通過采取掛職、任職、交流、輪崗等多種形式，安排優(yōu)秀后備干部到條件較差、問題較多的崗位去鍛煉，讓他們在實踐中經(jīng)受考驗，增長才干。 二是完善解決人才后顧之憂的政策措施。對引進(jìn)的高層次人才在住房、醫(yī)療、子女上學(xué)、保險等方面實行政策優(yōu)惠，對引進(jìn)人才實行簡化入戶手續(xù)，打破人才身份和所有制限制，消除人才流動的體制性障礙，切實解決人才的后顧之憂。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，部門領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門、用人單位聯(lián)系科技拔尖人才制度，定期召開座談會、傾聽他們的意見和建議，及時幫助他們解決工作、生活中的困難和問題。 牢牢把握人才工作的重點，突出抓好四支隊伍 建設(shè)。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)工作重點，集中力量在重點問題上下功夫。根據(jù)我區(qū)人才隊伍的現(xiàn)狀和實現(xiàn)”一城帶四區(qū)”發(fā)展思路對人才的要求，我區(qū)人才工作的重點是，大力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才及實用技術(shù)人才這四支隊伍的建設(shè)，并以此帶動和促進(jìn)整個人才隊伍的建設(shè)。通過理論培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識，增 強(qiáng)科學(xué)決策、駕馭全局、開拓創(chuàng)新等能力。 二是要突出抓好企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)。以國有資產(chǎn)管理體制改革為契機(jī)，加快建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造企業(yè)家健康成長的制度環(huán)境；承認(rèn)企業(yè)家人力資本的經(jīng)濟(jì)價值，建立以股權(quán)為核心的符合企業(yè) 家職業(yè)特點的激勵約束機(jī)制；抓緊實施職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格制度。 三是要突出抓好學(xué)科帶頭人隊伍建設(shè)。抓緊打造一批我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的尖端人才。 四是要突出抓好技能型人才隊伍的建設(shè)。 加快機(jī)制創(chuàng)新，革除體制弊端，全面構(gòu)建人才高地。要遵循人才資源開發(fā)的規(guī)律，堅持市場配置人才資源的改革取向，把是否有利于促進(jìn)人才的成長，是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動，是否有利于促進(jìn)人才工作同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，作為深化人才工作改革的出發(fā)點和落腳點，堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法 和體制，以改革的精神全面推進(jìn)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動、激勵等工作的體制創(chuàng)新。構(gòu)筑”一城帶四區(qū)”建設(shè)的人才資源高地，要把立足點放在人才資源的自主培養(yǎng)和自主發(fā)展上，放在現(xiàn)有人才潛能的開發(fā)上，堅持以培養(yǎng)人才的核心競爭力為目的，以加強(qiáng)人才能力建設(shè)為主題，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加大人才培養(yǎng)力度，努力形成用得上、留得住的新機(jī)制。 重點從區(qū)內(nèi)外招聘一批具有生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游開發(fā)與管理、建材工程與管理、現(xiàn)代企業(yè)管理與市場營銷、計算機(jī) 應(yīng)用與信息網(wǎng)絡(luò)管理、高新技術(shù)運(yùn)用與開發(fā)、經(jīng)濟(jì)與行政法制管理、財會金融與資本運(yùn)營、教育和衛(wèi)生等專業(yè)知識的急需高層次人才。創(chuàng)新人才流動機(jī)制，積極培育和完善人才要素市場，充分發(fā)揮市場在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵上的基礎(chǔ)