【正文】 。學(xué)習(xí)浙江建設(shè)花園城市做法，四季挖窩，三季種樹，讓紅花玉蘭、紫薇、杜鵑等本 土花卉在大街小巷、河岸路邊、外墻立面隨處可見，提高城鎮(zhèn)質(zhì)感。統(tǒng)籌實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃全縣礦山復(fù)綠、岸線復(fù)綠、流域治理、土壤污染治理等重點(diǎn)項(xiàng)目，對接全域旅游規(guī)劃做好結(jié)合文章，積極爭取國家各類生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金。整體推進(jìn)“四個(gè)三重大生態(tài)工程”、河長制、面源污染治理等重大行動(dòng)，學(xué)習(xí)浙江“千村 示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開展以“三清一改”（清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣）為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，打贏藍(lán)天碧水凈土宜居四大保衛(wèi)戰(zhàn)。站在“鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)”的高度，堅(jiān)持“嚴(yán)于國家、高于省市”的標(biāo)準(zhǔn)，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭提前一年成功創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快打造“綠、凈、齊、富、厚、和”的美麗鄉(xiāng)村。要激發(fā)活力，加 快實(shí)施三鄉(xiāng)工程，著力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要完善規(guī)劃，結(jié)合中央、省、市規(guī)劃，堅(jiān)持高站位布局，抓緊制定完善我縣規(guī)劃，以便摘帽后迅速由“規(guī)劃圖”轉(zhuǎn)為“施工圖”。鄉(xiāng)村振興寫好“開篇”。要研究解決那些收入 水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等新問題，避免產(chǎn)生“懸崖效應(yīng)”。脫貧攻堅(jiān)結(jié)好“硬賬”。 打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！疤嵝堋本褪且俳釉賲柼嵘ぷ餍?，鞏固“轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)”正風(fēng)肅紀(jì)成效，持續(xù)深化“一抓四爭”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“工匠”精 神和“猛將”作風(fēng)，打造“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造講政治、善謀事、會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、能落實(shí)的良好氛圍。“蓄勢能”就是要以“功成不必在我、功成必定有我”的胸懷，以“愚公移山”的信念，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，不折不扣完成底線任務(wù)； 加快補(bǔ)齊水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。 做好今年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在于保持政治定力、不斷激發(fā)內(nèi)力、釋放要素活力，歸根結(jié)底就是“增動(dòng)能、蓄勢能、提效能”。 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著重把握好“五個(gè)關(guān)系”。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)。 2021 年主要指標(biāo)安排：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 8%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長 8%，全社會固定資產(chǎn)投資增長 13%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長 11%，外貿(mào)出口總額增長 15%。非常之年要有非常之為。在 此基礎(chǔ)上，重整行裝再出發(fā)，開啟全新征程，轉(zhuǎn)戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，跨越實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史關(guān)口，朝著社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣目標(biāo)邁進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)“湘鄂瑞士”的五峰夢?！耙炎哌^千山萬水，但仍需跋山涉水”。通過多年的艱苦奮斗、向上爭取、改革創(chuàng)新，我們辦成了縣城遷建 、交通巨變、飛地經(jīng)濟(jì)三件大事，交通、電力和通信等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。對此，我們要把自身的特色和比較優(yōu)勢發(fā)揮到極致，科學(xué)定位，找準(zhǔn)路徑，錯(cuò)位發(fā)展，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路，努力讓短板不短、優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、強(qiáng)者更強(qiáng)，不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和競爭力，在新一輪的競爭中爭取主動(dòng)、贏得先機(jī)。我們的大宗產(chǎn)品不多，轉(zhuǎn)型包袱不重，去產(chǎn)能的壓力不大，加上宏觀層面大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策對我們的影響較小，有利于我們輕裝上陣、加速追趕。當(dāng)前，全國大宗工業(yè)品農(nóng)產(chǎn)品市場不旺，全省全市產(chǎn)業(yè)升級壓力較大，特別是化工產(chǎn)業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型陣痛。這些政策必將更多地惠及五峰，對此，我們要保持高度的主動(dòng)性和敏銳性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，深入研究上級相關(guān)政策，聞風(fēng)而動(dòng)、吃透精神、及早行動(dòng)、有效對接，爭取更多項(xiàng)目納入國家和省市規(guī)劃，爭取更多工作進(jìn)入國家和省市試點(diǎn)示范。市委也將深入實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)支撐、協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略，支持山區(qū)縣市發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、飛地經(jīng)濟(jì)。針對我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力等不確定因素，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了“六穩(wěn)”工作要求，并將出臺一系列逆周期調(diào)節(jié)的宏觀政策、促使形成強(qiáng)大國內(nèi)市場； 繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模； 繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。五峰作為全國 2800 多個(gè)網(wǎng)格中的一員，如何在變局中實(shí)現(xiàn)新作為，關(guān)鍵在于增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識和發(fā)展意識，全面用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，從變化 中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，從問題中看到空間，從短板中挖掘潛力，潛心靜氣、務(wù)實(shí)重行，集中精力辦好自己的事情。 中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機(jī)同生并存。 在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)。大力推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建，強(qiáng)力推進(jìn)控違拆違工作，全面提升城市經(jīng)營管理水平。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +分級診療”制度，醫(yī)療救助 26453 人次 8551萬元，貧困人口住院報(bào)銷比例達(dá) 90%以上。辦好人民滿意教育，高考一本上線率、本科上線率分別超省平均水平 、 個(gè)百分點(diǎn)。 （五）民生事業(yè)、社會福祉全面提升。積極防控非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病，安全 形勢穩(wěn)定向好。做實(shí)公民誠信守法檔案體系，妥善化解一批矛盾糾紛，成功創(chuàng)建全省唯一的全國信訪工作“三無”縣。完成政府性投資審計(jì)項(xiàng)目 7 個(gè)、審減 3365 萬元。面對歷史遺留問題、現(xiàn)實(shí)矛盾糾紛，我們不回避、不畏難，堅(jiān)持積極化解、妥善處置。電 商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，五峰印象獲全省電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)。舉辦“宜才宜用?五才回歸”活動(dòng)，簽約項(xiàng)目 16 個(gè)、協(xié)議投資 38 億元。持續(xù)擴(kuò)大對外開放，高標(biāo)準(zhǔn)承辦全國全省性產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、學(xué)術(shù)會議和眾多體育賽事活動(dòng)，高水平接待柬埔寨、菲律賓等國外賓，成功舉辦中國茶旅大會、全國第五屆中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇等重大活動(dòng)，五峰影響力顯著提升。通過多年的改革開 放、宣傳推介，五峰獲得了更多關(guān)注、更多支持。生態(tài)旅游加快發(fā)展，國酒二期建成營業(yè)，五峰國際滑雪場火爆運(yùn)營，被授予“全國森林康養(yǎng)基地建設(shè)示范縣”“百佳深呼吸小城”，漁洋關(guān)鎮(zhèn)被國際茶葉委員會授予“世界茶旅古鎮(zhèn)”。曹家坪城市連接線全線貫通，民族劇院、民族體育館建成投入使用，關(guān)門巖水庫加快建設(shè)。五峰民族工業(yè)園新簽約項(xiàng)目 13 個(gè)、新開工項(xiàng)目 9 個(gè)、 新投產(chǎn)項(xiàng)目 8 個(gè)。全面推進(jìn)農(nóng)村土地宅基地“三權(quán)分置”和集體產(chǎn)權(quán)制度，創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村房屋土地權(quán)籍調(diào)查，被納入第二批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建范圍。扶貧工作成效在中央巡視組下沉調(diào)研、省際交叉考核和省市各類考核中得到深度檢閱、充分肯定。被確定為全國中蜂扶貧示范縣。用釘釘子精神和繡花功夫推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，完善“縣級總隊(duì) +鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)隊(duì) +村工作隊(duì) +組分隊(duì)”幫扶體系，增派聯(lián)隊(duì)長 8 名、分隊(duì)長 581 名，累計(jì)招錄大學(xué)生扶貧村官 146名，增設(shè)“ ”縣級扶貧日。 一、 2021 年經(jīng)濟(jì)工作和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢 2021 年，全縣上下認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，凝心聚力，深度發(fā)力，持續(xù)用力，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。縣委十四屆七次全體（擴(kuò)大）會議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會上講話 [大全 5 篇 ] 第一篇：縣委十四屆七次全體（擴(kuò)大）會議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會上講話 陳華同志在縣委十四屆八次全體（擴(kuò)大）會議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話 (2021 年 1 月 11日 )同志們： 這次縣委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié) 2021 年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署 2021 年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。 （一）精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得重大成效。聚焦“兩業(yè)兩安”，扎實(shí)開展“三大會戰(zhàn)”“四季攻勢”，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大重點(diǎn) 工程”，危房改造、農(nóng)村公路、安全飲水和茶葉、中蜂、五倍子、水果四大產(chǎn)業(yè)政策向非貧困戶延伸。實(shí)現(xiàn) 4 個(gè)村出列、 2977 戶 9038 人脫貧銷號。 （二）高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。西南茶葉市場建成營運(yùn)，被授予“全國重點(diǎn)茶市”。加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，淘汰亞泰化工落后產(chǎn)能，赤誠生物落戶五峰民族工業(yè)園，北風(fēng)埡風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電。更大力度抓環(huán)保，全面落實(shí)河長制，關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場64 家，關(guān)停非法取料場 116 家，徹底關(guān)閉非煤礦山企業(yè) 21 家。 （三）改革開放創(chuàng)新的活力得到充分彰顯。全面深化改革， 7 個(gè)國家級改革試點(diǎn)、 2 個(gè)省級改革項(xiàng)目、 37 項(xiàng)縣級改革任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。深化武漢市對口支援，落實(shí)無償資金近 3000 萬元。激發(fā)創(chuàng)新活力，打造磨料磨具科技型專業(yè)孵化器、金點(diǎn)優(yōu)創(chuàng)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。 （四）著力防控風(fēng)險(xiǎn)，保持社會大局穩(wěn)定。全面開展縣城建設(shè)回頭看，扎實(shí)推進(jìn)“凈土行動(dòng)”，“雙治”工作第一階段實(shí)現(xiàn)全勝完勝。積極應(yīng)對百事得非法集資、佳運(yùn)木本等風(fēng)險(xiǎn)。全域推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，打掉犯罪團(tuán)伙 5 個(gè)。突出從嚴(yán)治黨，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，受理信訪舉報(bào)和問題線索 513 件、立案 101 件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分 101 人。圍繞群眾最盼、最急、最難的事，著力抓好教育、醫(yī)療、居民、文化、就業(yè)等民生實(shí)事。新增就業(yè)、再就業(yè) 5773 人，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 2086萬元。提高城鄉(xiāng)低保、臨 時(shí)救助水平，發(fā)放各類補(bǔ)助資金 3658 萬元。文化事業(yè)全面進(jìn)步，五峰古茶道申遺取得重大突破，基層放映隊(duì)獲得中宣部表彰。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，我縣經(jīng)濟(jì)總量小，市場主體不多不優(yōu)不強(qiáng)； 從改革推進(jìn)看，抓落實(shí)力度還不夠，改革效果與人民群眾期待存在一定差距； 從風(fēng)險(xiǎn)防控看，扶貧領(lǐng)域工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)管理還有待進(jìn)一步規(guī)范，政府債務(wù)、國資擔(dān)保監(jiān)督管理還存在薄弱環(huán)節(jié)； 從民生 保障看，社會事業(yè)還存在不少短板，脫貧攻堅(jiān)還有很多“硬骨頭”要啃； 從管黨治黨看，基層黨建還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，黨員干部作風(fēng)有待加強(qiáng)。要充分認(rèn)識到兩個(gè)“不會改變”：一是我國發(fā)展仍處于并長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期不會改變； 二是我國擁有足夠的韌性、巨大的潛力，經(jīng)濟(jì)長期向好的態(tài)勢不會改變。 一是要危中尋機(jī)、化危為機(jī)，在穩(wěn)中有變中敏銳把握政策機(jī)遇。省委提出了“一芯驅(qū)動(dòng)、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”的高質(zhì)量發(fā)展區(qū) 域和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，將大力推動(dòng)長江綠色經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)帶、鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。特別是隨著脫貧攻堅(jiān)的縱深推進(jìn)，中央和省市全面強(qiáng)化對深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板力度。 二是 要輕裝上陣、加快發(fā)展，在轉(zhuǎn)型升級中持續(xù)放大比較優(yōu)勢。但五峰的“小氣候”與全國全省全市“大環(huán)境”相比，具有不同的特點(diǎn)。特別是我們善謀多搶、保持定力，始終如一踐行的“五縣戰(zhàn)略”“四大路徑”，與新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展要求高度契合； 我們寧缺毋濫、守護(hù)綠水青山，為發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)，特別 是避暑經(jīng)濟(jì)和冰雪運(yùn)動(dòng)爆發(fā)式增長、掙下金山銀山預(yù)留了足夠空間； 我們開疆拓土發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，隨著宜昌高新區(qū)揮師白洋、宜昌城市東進(jìn)，必將會搶得先機(jī)、實(shí)現(xiàn)突破。 三是要咬定目標(biāo)、重整行裝，在承上啟下中不斷積累后發(fā)優(yōu)勢。尤其是建成陸漁一級路、爭取兩條國道、開通宜張高速，爭取呼南高鐵過境五峰并設(shè)站點(diǎn)，多少代五峰人民夢寐以求的高速夢、高鐵夢一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，融入宜昌、對接武漢、借力沿海的底盤更實(shí)、底氣更足?，F(xiàn)在，距離縣城整體搬遷已經(jīng)三年多了，距離實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽不到一年了，我們要集中精力，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，完成縣城建設(shè)“回頭看”任務(wù)，堅(jiān)決完成好各項(xiàng)剛性目標(biāo)和底線任務(wù)，攻克現(xiàn)階段發(fā)展特有的關(guān)口。 二、 2021 年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和重點(diǎn)工作 2021 年是新中國成立 70 周年，是我縣脫貧攻堅(jiān)摘帽之年。全年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)省委“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略和市委“雙核驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)支撐、協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo)，以改革開放創(chuàng)新為動(dòng)力，以“增動(dòng)能、蓄勢能、提效能”為抓手，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)整縣脫貧“摘帽”目標(biāo)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展， 為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。主要污染物減排與節(jié)能降耗完成市級下達(dá)目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。一要著重把握好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，在“進(jìn)”上做足文章、全面發(fā)力； 二要著重把握好綠水青山與金山銀山的關(guān)系，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化 、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化； 三要著重把握好攻克現(xiàn)階段發(fā)展關(guān)口與跨越長期性關(guān)口的關(guān)系，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)結(jié)硬賬、鄉(xiāng)村振興開新局； 四要著重把握好發(fā)展與民生的關(guān)系，讓全縣人民共享改革發(fā)展成果； 五要著重把握好政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，全面加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)?！霸鰟?dòng)能”就是要集中精力、千方百計(jì)添動(dòng)能，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力在轉(zhuǎn)型升級中培育新動(dòng)能、在雙招雙引中培育 新動(dòng)能、在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中培育新動(dòng)能、在融合發(fā)展中培育新動(dòng)能、在消費(fèi)升級中培育新動(dòng)能、在改革開放中培育新動(dòng)能，打造綠色發(fā)展升級版、產(chǎn)業(yè)體系升級版。持續(xù)打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，不斷為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件、積蓄勢能。 實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下幾點(diǎn)工作： （一）堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn) 2021 年，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)了良好開局，但仍是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的底線任務(wù)，必須持續(xù)用力、精準(zhǔn)用力。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，從整體上來看，是點(diǎn)與面的關(guān)系； 從推進(jìn)上來看，是階段性重點(diǎn)與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系； 從實(shí)施上來看，是抓重點(diǎn)與抓全局的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行