【正文】 油 ” 旗號的加油站。 第二章：項目背景分析 一、項目背景 2020～ 2020 年是國家對石油成品油行業(yè)的管 理控制逐步由計劃型向市場型轉換的時期，特別是中國加入世界貿(mào)易組織（ WTO）以后，根據(jù)相關的承諾， 2020 年開放零售市場， 2020 年開放批發(fā)市場，國內(nèi)成品油市場將打破由中石油、中石化兩大集團壟斷經(jīng)營的局面。 項目的設計應貫徹 “ 安全第一，預防為主 ” 的方針，運營應符合職業(yè)安全 衛(wèi)生的要求，以便確保職工的安全及健康。 ●充分 依托新建 323省道和開發(fā)區(qū)多家企業(yè)等 各項有利建設條件，最大程度地發(fā)揮其公用工程的優(yōu)勢，控制工程總投資，加快建設進度，降低經(jīng)營成本，使本項目獲得較好的經(jīng)濟效益?！叭摺保焊咂瘘c、高水平 、高投資回報率；“三少”：少投資、少占地、少定員。 ● 在深入分析經(jīng)營市場需求的基礎上，全面分析項目的競爭能力，合理確定經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化和經(jīng)濟效益的最大化。 而承建本項目的中石化江蘇徐州分公司有豐富的辦站經(jīng)驗，完全可以做好加油站的建設和運營工作。 2020 年，江蘇石油分公司將按照中國石化集團公司、股份公司、資產(chǎn)管理公司與銷售公司的統(tǒng)一部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬 全局，堅 3 持 “ 改革、調(diào)整、管理、創(chuàng)新、發(fā)展 ” 的工作方針，堅持以人為本，確保安全，開拓市場，強化管理，深化改革，加快發(fā)展，扎扎實實地推進新一輪發(fā)展。在管理上，專項改革得到深化，初步完成了物流、燃料油、信息、審計四條線專業(yè)化改革，內(nèi)控管理得到加強，節(jié)能工作開始起步，隊伍建設得到加強，企業(yè)保持基本穩(wěn)定，企業(yè)管理水平進一步提升。 2020 年，在中國石化集團公司、股份公司、資產(chǎn)管理公司及銷售公司的正確領導下，江蘇石油分公司廣大干部職工積極應對市場嚴峻形勢和復雜因素，堅持服從大局，發(fā)揮整體優(yōu)勢，積極化解困難，取得了 良好的經(jīng)營業(yè)績。 公司下轄南京等 14 個區(qū)域分公司，主要經(jīng)營汽油、煤油、柴油、潤滑油四大類成品油及其它石化產(chǎn)品。 2020 年上半年江蘇省石油集團有限公司主營業(yè)務隨中國石油化工股份有限公司在境外上市，成為中國石油化工股份有限公司江蘇石油分公司（以下簡稱江蘇石油分公司） 。 項目負責人： 馬光年 承辦單位 : 中國石化江蘇石油分公司 可 研報告編制單位 : 徐州工程設計院 二、承辦單位概況 本項目建設的承辦單位是 中國石油化工股份有限公司江蘇石油分公司 ， 中國石化江蘇石油分公司 是大型石油流通企業(yè)，地處長江三角洲，瀕江臨海，地理位置優(yōu)越，市場容量巨大。 XX 市城西加油站項目 可 行 性 研 究 報 告 XX 市工程設計院 二 OO 九年三月 二日 目 錄 第一章：總 論 第二章：項目背景分析 第三章：項目建設條件分析 第四章：建設規(guī)模與技術指標 第五章：工藝技術方案 第六章：建筑方案 第七章：油料的供應及 公用工程 第八章：環(huán)保、 消防 與勞動安全 第九章：人力資源配置與項目實施進度 第十章：投資估算及效益分析 第十一章： 結論 附件： 本區(qū)域加油站狀況和本單位加油站發(fā)展規(guī)劃示意圖 項目平面布置方案圖及效果圖 分公司加油站新增審核意見 表 1 第一章：總 論 一、項目概況 項目名稱： 新沂市城西加油站項目 建設地址： 新沂經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) 加油站類型：城郊型 加油站等級：二級 發(fā)展方式： 新建 項目建設規(guī)模：預計年可實現(xiàn)加油量為 5000 噸； 其中汽柴比：汽油 /柴油 = 1 / 4 項目占地面積 : 4600 平方米；所在公路車道數(shù)： 4 車道 投資概算： 項目計劃總投資額： 926 萬元 。其中土地及前期費用 350 萬元，固定資產(chǎn)投資等 426 萬元，流動資金 150 萬元。 1997 年 10 月，江蘇省石油總公司改制為江蘇省石油集團有限公司， 1997 年 11 月加入中國東聯(lián)集團有 2 限公司， 1998 年 7 月整體劃轉中國石油化工集團公司。 2020 年，按照中石化總部統(tǒng)一部署，在江蘇蘇州與殼牌合資組建了中國第一家經(jīng)國務院批準的大型成品油流通零售企業(yè)。截至 2020 年底，加油站 (點 )總數(shù)已逾 2200 座，年銷售成品油 933 萬噸，成品油市場占有率在 72%以上。在經(jīng)營上，加強資源調(diào)控，強化市場營銷，經(jīng)營總量持續(xù)增長，同比增長 8%。在網(wǎng)絡發(fā)展上，優(yōu)化零售網(wǎng)絡發(fā)展，加快倉儲隱患整改及倉儲投資項目，江蘇成品油管道項目獲得總部立項批復進入可研階段，穿江管道正式開工。努力將江蘇公司建設成為競爭能力突出、網(wǎng)絡基礎優(yōu)良、體制機制先進、管理精干高效、企業(yè)文化和諧的優(yōu)秀石油流通企業(yè)。 三、編制依據(jù) ●國家發(fā)改委使用的《投資項目可行性研究指南》（ 2020） ●江蘇省【 2020】 38 號《江蘇省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》 ● 國家商務部 2020 年 1 月 1 日頒布 實施的《成品油市場管理辦法》 ●新沂市交通局關于新沂環(huán)城路加油站建設的會議紀要 ●項目承辦單位提供的相關技術經(jīng)濟資料 ● 建設項目各部門的資格審查文件資料 四、編制原則 根據(jù)國家有關部門和業(yè)主對項目的要求，本報告的編制應遵循以下原則： ● 編制的可行性研究報告應遵循和貫徹國家有關部門的法規(guī)、標準和規(guī)范。 ●貫徹“三高、三少”的設計原則，以適應市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的 4 要求。 ● 采用成熟工藝，操作運行穩(wěn)定可靠，達到節(jié)約能源、節(jié)約土地、降低運行費用，杜絕※ “ 三廢 ” 排放的目的。 ●遵循國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，高度重視環(huán)境保護，落實各項環(huán)保處理措施，盡量減少對周邊環(huán)境的影響，使項目建設與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 5 五、報告研究的范圍 本可行性研究報告對項目提出的背景，對投資建設本項目意義和必要性，建設方案和站址選擇，對裝卸成品油及加油工藝技術路線的選取和站區(qū)罩棚、罐區(qū)、站房的設置，對公、輔設施及總平面布置的優(yōu)化，對項目建設的有利條件，對工程節(jié)能、環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防安全，對項目實施進度計劃，對項目的管理及油品的營銷，對工程建設的總投資、資金籌措和經(jīng)濟效益比較綜合的、全面的進行分析和評價。跨國石油公司和國內(nèi)企業(yè)必將大舉進入，市場格局將發(fā)生深刻變化。這是這家中國第三大石油公司首次透露成品油網(wǎng)絡開發(fā)計劃。 6 在這種社會背景下，作為政府職能管理部門，對成品油經(jīng)營銷售單位的長期健康發(fā)展賦有不可推卸的監(jiān)管責任。 為加強成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護成品油市場秩序，保護成品油經(jīng)營者和消費者的合法權益，根據(jù)《 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定 》（國務院令第 412 號）和有關法律、行政法規(guī)， 商務部于 2020 年 12 月 4 日以中華人民共和國商務部令 2020 年第 23 號文發(fā)布了《成品油市場管理辦法》，自 2020 年 1 月 1日起實施。為貫徹執(zhí)行國家對成品油零售經(jīng)營企業(yè)的要求， 中石化江蘇徐州分公司 決定選擇周邊環(huán)境優(yōu)越、交通運輸車輛繁多的 新沂開發(fā)區(qū)內(nèi) 新建加油站，是可行的，也是必須的。 323 省道新沂西南段環(huán)城路全長 20 公里，橫貫新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆?擬建站位于新沂市 323 省道與馬陵山路交匯處， 該項目建設對完善網(wǎng)絡布局，抵御中油侵蝕， 不斷加大占領市場的份額，努力把加油站的經(jīng)營業(yè)務做大做強， 非常必要。包括辦公樓一座， 娛樂綜合樓一座 和 建筑材料有限公司 。 （二） 擬投資加油站地區(qū)道路的規(guī)劃 (510 年 )情況： 205 國道 起點為河北秦皇島市山海關區(qū)，終點為廣東廣州，全程3160 千米。 也 是 我省 一條 的重要交通干線 ，途徑南京、六合、洪澤、淮陰、沭陽和新沂市。 205 國道新沂改線東北段是山東進入江蘇的重要門戶，工程改建后，將徹底解決 205 國道因穿越新沂主城區(qū) 形成的交通瓶頸， 8 緩解新沂市區(qū)過境交通壓力。 做 510 年之內(nèi)，該道路不會有什么變化。 (三 )本站土地類型及使用情況 : 經(jīng)土地及規(guī)劃部門同意 , 中石化江蘇徐州分公司 已與新沂市宏亮建筑材料有限公司簽訂了土地征用協(xié)議 ,現(xiàn)正在辦理土地征用手續(xù) . 二、選點新增依據(jù)