【正文】 決 60%的問題，用管理解決30%的問題，用執(zhí)法解決 10%的問題?！办n”的內(nèi)容包括城市戶外廣告，牌匾字畫，綠化亮化，街景改造等等，實(shí)現(xiàn)的途徑主要靠新，敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新?！皾崱钡膬?nèi)容包括城市道路的保潔，亂貼亂畫的清理，門前“五包”的落實(shí)，余土廢渣的嚴(yán)管等等，實(shí)現(xiàn)的方法主要靠勤，勤干事、勤管理。追求的是城市面貌 。瞧，這又為政府投資發(fā)展累積了資金。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣委各部門、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)在平時(shí)要養(yǎng)成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的優(yōu)良習(xí)慣。我縣是否能夠出臺(tái)《關(guān)于對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政評(píng)審的辦法》規(guī)定 所有政府投資的項(xiàng)目在造價(jià)之后，務(wù)必經(jīng)過財(cái)政投資評(píng)審中心的評(píng)審方能進(jìn)行招標(biāo)，否則無效，以規(guī)避不合理的政府投資。如我縣在城市道路改造中，可以積極取得供電局、自來水公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、網(wǎng)絡(luò)公司等管線部門的支持，想方設(shè)法讓他們自行承擔(dān)線路改造費(fèi)用，這也就大大節(jié)約了政府投資成本。另一方面為我縣留下了尋求資金支持的時(shí)間。對(duì)所有政府投資的項(xiàng)目，我們都可以在招標(biāo)合同中明確規(guī)定工程建設(shè)資金的支付 采用三年分期付清的辦法，即工程建設(shè)完成當(dāng)年支付 50%，其余50%資金在隨后的兩年內(nèi)付清，每年支付 25%。今年單單拍賣袍田新區(qū) 55畝土地，就獲得 ，可見，善于經(jīng)營(yíng)城市是盤活資金的不二法門。如我縣今年啟動(dòng)的拓通大道、將軍大橋、民心大橋、仰山大橋、東里至才豐環(huán)行路、行政服務(wù)中心等五大重點(diǎn)調(diào)度工程，投資達(dá) 5 個(gè)億的資金，也是政府通過 BT 模式從民間獲取的。 免費(fèi) 分享 創(chuàng)新 如我縣今年開工的高速公路連接線項(xiàng)目， 其投資的 個(gè)億就是政府通過城投公司向金融機(jī)構(gòu)融的資。 四條加法是 (1)是努力向上向外爭(zhēng)取資金 ?！八募铀臏p”破解資金難題。三是盤活存量建設(shè)用地。對(duì)閑置土地 1 年以上不到兩年的按原價(jià)收回 。 (2)是大力整頓“圈而不用”、“多占少用”現(xiàn)象。我縣與上海練塘鎮(zhèn)雖然區(qū)位條件不同，發(fā)展進(jìn)度各異，經(jīng)濟(jì)總量懸殊，但其操作土地的模式，筆者認(rèn)為可以因勢(shì)借鑒。在此基礎(chǔ)上該鎮(zhèn)還建議落戶企業(yè)執(zhí)行最低投資強(qiáng)度和最低容積率標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控廠區(qū)內(nèi)道路 、綠化等非生產(chǎn)性設(shè)施的占地規(guī)模，允許企業(yè)適當(dāng)降低綠化率，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房和標(biāo)準(zhǔn)廠房 。評(píng)上青浦區(qū)百強(qiáng)的企業(yè)按名次前后優(yōu)先 。列入市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè)優(yōu)先 。違反產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，特別是“兩高一低”企業(yè)，不予提供土地。那就意味著我們必須用足用活土地政策，有針對(duì)性地選擇項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目，將是爭(zhēng)取“戴帽”用地指標(biāo)的有效途徑，這項(xiàng)工作看似難度不小，但對(duì)于“忠、勇、信、義”的永新人來說，只須眉頭一皺，“地”就下來，為何 ?從永新拿到全市獨(dú)一無二的電鍍、皮革兩個(gè)批文就是明證 (二 )向集約高效要地：記得，筆者于 2021年在上海青浦區(qū) 練塘鎮(zhèn)掛職鍛煉期間，練塘鎮(zhèn)就按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)聚集”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行“兩不五優(yōu)先”的供地原則。考察學(xué)習(xí)心得體會(huì)（★） 第一篇：考察學(xué)習(xí)心得體會(huì) 免費(fèi) 分享 創(chuàng)新 考察學(xué)習(xí)心得體會(huì) 三措并舉破解用地難題。 (一 )向上級(jí)政策要地：“地根”緊縮本身就是政策問題，最嚴(yán)厲的土地政策并不意味著凍結(jié)土地，限制發(fā)展，而且要把有限的土地資源用在最關(guān)系國(guó)計(jì)民生，最富有效率的企業(yè)和項(xiàng)目上，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。“兩不”，就是年銷售收入 500 萬元以下的企業(yè)，不單獨(dú)供應(yīng)土地和建設(shè)廠房，可提供標(biāo)準(zhǔn)廠房 ?！拔鍍?yōu)先”就是外資企業(yè)與世界 500 強(qiáng)合資的企業(yè)優(yōu)先 。屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)優(yōu)先 。對(duì)行業(yè)發(fā)展起帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)優(yōu)先。倡導(dǎo)“零土地招商”、“零土地技改”，要求老企業(yè)進(jìn)行廠房改造，敦促房地產(chǎn)開發(fā)商建設(shè)高層住宅，勉勵(lì)居民發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”等，這些措施的出臺(tái)運(yùn)行，大大地緩解了練塘鎮(zhèn)的土地緊缺問題。 (三 )向土地整理要地： (1)是集中整治違法占地，違法建設(shè)用地。對(duì)閑置的土地 6 個(gè)月以上不到一年的，按政 府指導(dǎo)協(xié)議價(jià)收回 。對(duì)閑置土地兩年以上的，依法實(shí)施無償收回 。通過實(shí)施以宅基地整治為主的農(nóng)村土地整理，大力開展退宅還耕，全力盤活農(nóng)村存量土地。縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，最大的困難就是資金問題，錢從哪里來，筆者認(rèn)為 —— 利用最簡(jiǎn)單的“加減法”方式就能達(dá)到破解資金難的效果。(2)是想法向金融機(jī)構(gòu)融取資金 。 (3)是力爭(zhēng)向社會(huì)民間獲取資金 。 (4)是通過經(jīng)營(yíng)城市盤活資金 。 四條減法是 (1)是合理設(shè)置資金支付模式，減輕資金壓力。如此一方面大大減輕了我們當(dāng)期資金壓力。 (2)是爭(zhēng)取方方面面理解支持，盡量減少投資。 (3)是引入財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制，規(guī)避不合理的投資。(4)是盡量壓縮財(cái)政一般性開支，集中財(cái)力辦大事?！皝砜驼写囊?guī)格限制些，抽煙喝酒的檔次稍低些，領(lǐng)導(dǎo)“坐騎”的排量變小些”，同時(shí)提倡領(lǐng)導(dǎo)們“每月少吃一頓飯，少抽一條煙，少用一次車”我相信，一年下來節(jié)約的資金可達(dá)千萬元。 做活“潔靚諧”文章破解城管難題：潔：解決的是干凈 與否問題 。取得的是自