【正文】 民會(huì)議和村民代表會(huì)議 負(fù)責(zé)。建立年度述責(zé)述廉、考核制度、聯(lián)席工作制度等，每年對監(jiān)督委員會(huì)成員的履職情況予以考核、評議，對不稱職的要建立相應(yīng)懲戒機(jī)制，每半年聽取村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作匯報(bào)，對監(jiān)督委員會(huì)發(fā)現(xiàn)的問題線索鄉(xiāng)紀(jì)委要認(rèn)真對待快速查處，對監(jiān)督委員會(huì)履職行為予以肯定和支 持。根據(jù)實(shí)際出發(fā)，建議將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，以每年每村八千至一萬元的標(biāo)準(zhǔn)，村監(jiān)委會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照村小組組長的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)給予一定的誤工補(bǔ)助。 落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)。要結(jié)合村級干部工作實(shí)際，把村務(wù)監(jiān)督 委員會(huì)作為村級干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，編印通俗易懂、簡明實(shí)用的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料，采取請進(jìn)來與走出去相結(jié)合的辦法，邀請相關(guān)專家進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，組織村支部書記、村委會(huì)主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員外出學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步提高村“兩委”成員對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作認(rèn)識，增強(qiáng)村委會(huì)主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺性。村民監(jiān)督委員會(huì)成員也要強(qiáng)化自身宣傳意識，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，以實(shí)際成效取信于民、推介自我，讓群眾明白村民監(jiān)督委員會(huì)在解決群眾難題、加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)、促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，讓村民有問題知道并樂意向村民監(jiān)督委員會(huì)反映，努力營造有利于村民監(jiān)督委員會(huì)工作開展的良好輿論環(huán)境，推動(dòng)村民監(jiān)督委員會(huì)更好地發(fā)揮職能，搞好監(jiān)督，為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)雖然運(yùn)行多年，也起到了一定的作用，但對于監(jiān)督委員會(huì)的作用和意義，村民、村干部甚至監(jiān)督委員會(huì)成員本人沒有一個(gè)深刻認(rèn)識，不知道自己應(yīng)該干什么，應(yīng)該如何行使監(jiān)督權(quán)。建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)后，個(gè)別成員既怕耽誤時(shí)間影響務(wù)農(nóng)或務(wù)工，又怕自找麻煩到處惹人，也沒有時(shí)間和精力學(xué)習(xí)充電，掌握最新的政策法律法 規(guī)，另外，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員并沒有任何報(bào)酬，每年也沒有明確的被量化的工作任務(wù)和責(zé)任，這樣以來在很多事情上就只會(huì)掙一只眼閉一只眼，不敢、不愿或不能擔(dān)當(dāng)起職責(zé)做好監(jiān)督工作。村干部長期以來形成的工作方式、工作習(xí)慣導(dǎo)致對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)及作用認(rèn)識不到位，沒有引起高度 重視，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員工作上也沒有思路、沒有頭緒，參與度不高，尤其是兼任村民小組組長的村監(jiān)委會(huì)成員在工作中顧此失彼，監(jiān)督流于形式。從上里塬鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的構(gòu)成情況來看，主要存在老齡化和文化程度普遍較低等情況，大部分成員缺乏一定的財(cái)務(wù)知識和掌控政策法規(guī)的能力，年齡偏大、文化水平低、政策水平不高 、業(yè)務(wù)不熟悉制約著村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在履行職能職責(zé)時(shí)作用和效果的發(fā)揮。四是組織村民代表對村民委員會(huì)成員進(jìn)行民主評議，做好信息收集和意見反饋，傾聽群眾意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本村的苗頭性問題，及時(shí)向村“兩委”、鄉(xiāng)紀(jì)委反映，同時(shí)做好對群眾的宣傳和解釋工作及時(shí)化解矛盾。二是組織村民積極參與村重大事項(xiàng)決策，加強(qiáng)對村事務(wù)決策的合理性、支農(nóng)惠農(nóng)資金、村組財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn) (資源 )的處置、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等涉及群眾切身利益事項(xiàng)的監(jiān)督，有效的保證了財(cái)務(wù)透明、權(quán)利透明 。 (二 )加強(qiáng)管理，完善運(yùn)行機(jī)制 為確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)切實(shí)履職，鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《上里塬鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督六項(xiàng)制度和職責(zé)》、《上里塬鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作考核辦法》等，建立健全了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度、議事制度、管理制度等，完善了運(yùn)行機(jī)制，明確了主要職責(zé)，建立起了村務(wù)監(jiān)督工作的長效機(jī)制，推動(dòng)了村務(wù)監(jiān)督工作正常開展。另外，全鄉(xiāng)村監(jiān)委成員中，兼村民小組長的 6 人，占 33%,無村民委員會(huì)成員及其近親屬擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的情況。文化結(jié)構(gòu)為：小學(xué)及以下學(xué)歷 4 人 ，占22%。年齡結(jié)構(gòu)為： 40 歲以下 8 人，占 44%。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì) 6 個(gè)，每個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由 1 名主任、 2 名成員組成，共 18 人，其中，中共黨員 7 人，占 39%。建議在下一 次村級換屆推選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員時(shí)，注重將服務(wù)意識強(qiáng)、有一定文化功底、公道正派、富有責(zé)任心的農(nóng)村黨員、村民代表推選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任，將有知識、有技能、愿意為群眾辦事、有方法為群眾辦事的青年后備干部充實(shí)到村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)隊(duì)伍，增強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的生機(jī)與活力，以此促進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)健康、有序、持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行村級財(cái)務(wù)管理制度及村集體資產(chǎn)、資金、資源管理使用相關(guān)規(guī)定。即監(jiān)督村“兩委”及其成員的工作效能和作風(fēng)建設(shè)情況。即監(jiān)督對上級各項(xiàng)政策落實(shí)執(zhí)行情況。即監(jiān)督村“兩委”遇到重大事項(xiàng)是否按“四議兩公開”程序進(jìn)行決策。 (三 )把握監(jiān)督重點(diǎn)，規(guī)范監(jiān)督程序。 (二 )強(qiáng)化工作保障，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要加強(qiáng)對監(jiān)委會(huì)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，徹底解決“不會(huì)監(jiān)督”的問題。通過各種媒體和手段加大對建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的重要意義、工作職責(zé)、監(jiān)督職權(quán)等的宣傳，著力提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的社會(huì)影響力。 (一 )抓好宣傳培訓(xùn)，提升工作質(zhì)量。 四、對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮職能作用的對策建議 監(jiān)督者和被監(jiān)督者之間本身就是一對矛盾，隨著社會(huì)進(jìn)步發(fā)展，農(nóng)民群眾對新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和村務(wù)監(jiān)督管理提出了更高要求。未按程序進(jìn)行民主評議、 公示。例如：老廟咀村支部書記違反低保評定程序，利用職權(quán)在農(nóng)戶名下為他人申請低保，造成低保資金浪費(fèi) 。由于村級監(jiān)督委員會(huì)工作人員對其職責(zé)和權(quán)力的運(yùn)用還不到位，部分成員對監(jiān)督什么、怎么去監(jiān)督?jīng)]有做到心中有數(shù)，沒有擺正自己的位置，工作上沒有思路，沒有頭緒。村民監(jiān)督委員會(huì)工作人員只是依靠自身覺悟、素質(zhì)、責(zé)任心開展工作，沒有落實(shí)工作報(bào)酬，僅僅只是監(jiān)委會(huì)主任有工資，造成監(jiān)督委員會(huì)委員工作激 情不高，責(zé)任心不強(qiáng)，工作開展不力，成效不明顯?，F(xiàn)在農(nóng)村由于大部分有文化的年青人外出打工，主要是一些年紀(jì)大的老黨員、老干部參與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，其文化水平、業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。雖然，全鎮(zhèn) xx 個(gè)行政村在 201x 年進(jìn)行了換屆，但是， 部分群眾對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的性質(zhì)、職能、權(quán)力等了解的不夠，甚至了解的也只是一些皮毛，民主監(jiān)督意識不強(qiáng)，群眾的參與率不高，造成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作成效短時(shí)間內(nèi)還不明顯。 三、存在的問題 通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村監(jiān)委會(huì)主要存在以下問題。二是維穩(wěn)協(xié)調(diào)。一是收集民意。另一方面，還是聯(lián)絡(luò)員和協(xié)調(diào)員，為村民解答疑惑、消除誤解。 (三 )拓寬職能，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。四是加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督。督促村干部在村級事務(wù)管理和決策等方面嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策等制度。對村“兩委”干部執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策以及各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，其中包括農(nóng)村低保戶、五保戶、危改戶以及貧困戶的評定及養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療收繳等重點(diǎn)事項(xiàng)。今年，鎮(zhèn)紀(jì)委要求各村監(jiān)委會(huì)重點(diǎn)加強(qiáng)對村級工程建設(shè)、惠農(nóng)惠民工程進(jìn)行全程監(jiān)督，監(jiān)督的主要內(nèi)容包括工程質(zhì)量是否合格、檔案資料是否健全、資金撥付是否及時(shí)、工程驗(yàn)收是否合格等。同時(shí)認(rèn)真征求村民對黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理的意見建議，并對存有疑議的公開事項(xiàng)及時(shí)反饋給村兩委，并要求限期予以答復(fù)和處理，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。一是加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督。特別是在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了積極地作用，對不符 合條件的“四有戶”、關(guān)系戶、人情戶提出質(zhì)詢并取消資格，并對精準(zhǔn)扶貧戶名單進(jìn)行公示，村民無異議后上報(bào)鎮(zhèn)政府審核。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對村務(wù)工作的事前、事中、事后實(shí)施全過程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題，促進(jìn)監(jiān)督工作，代表村民利益，符合村民意愿。 二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作開展情況 本著正確行使權(quán)力，積極履行義務(wù)的原則， 201x 年村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆以來，有效的拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變了監(jiān)督方式，保障了村民民主參與權(quán)力，完善了村級“三資”管理，融洽了黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)了群眾對監(jiān)委 會(huì)的認(rèn)可。初中 xx 人，占 xx%。55 歲以上 xx 人，占 xx%。女 xx人，占 xx%。非黨 xx 人，占 xx%。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、村民監(jiān)督委員會(huì)基本情況 201x 年對全鎮(zhèn) xx 個(gè)村 (xx 個(gè)社區(qū) )村級監(jiān)督委員會(huì)換屆后，每個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)成員 xx人，其中主任 xx 人，全鎮(zhèn)共選舉委員 xx人。對于村級監(jiān)督委員會(huì)履職情況調(diào)研報(bào)告 [五篇 ] 第一篇：對于村級監(jiān)督委員會(huì)履職情況調(diào)研報(bào)告 關(guān)于村級監(jiān)督委員會(huì)履職情況的調(diào)研報(bào)告（三篇） 調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事 (如案件、事故、災(zāi)情 )才去作調(diào)查，然后寫出報(bào)告。 關(guān)于村級監(jiān)督委員會(huì)履職情況的調(diào)研報(bào)告 為了進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)村級民主監(jiān)督和管理，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職情況調(diào)研工作的通知》精神，現(xiàn)就元城鎮(zhèn) 6 個(gè)村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作運(yùn)行情況進(jìn)行專題調(diào)研，總結(jié)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，查找目前村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行中存在的突出問題，為今后健全完善有關(guān)制度，形成村務(wù)監(jiān)督管理的長效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其中：中共黨員 xx 人，占 xx%。男 xx 人，占 xx%。 3555 歲 xx 人，占 xx%。高中 (中專 )xx人，占 xx%。小學(xué) xx 人，占 xx%。 (一 )真抓實(shí)干，積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。積極探索健全民主聽證、“一事一議”、“四議兩公開”決策程序、“三資”監(jiān)管，不斷提高民主監(jiān)督的針對性、實(shí)效性。 (二 )突出重點(diǎn)， 不斷強(qiáng)化民主監(jiān)督工作。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真審核黨務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式及程序，督促村“兩委”及時(shí)公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題 。二是加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督。三是加強(qiáng)村干部廉潔自律監(jiān)督 。同時(shí)，按照農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定、“十不準(zhǔn)”等制度對村干部履行職責(zé)、依法辦事進(jìn)行監(jiān)督 。對不按制度辦事和違反規(guī)定的，督促村干部個(gè)人作出情況說明，并及時(shí)整改，對情節(jié)嚴(yán)重違規(guī)事件及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委予以答復(fù)，年終督促村干部做好述職述廉工作。建立健 全村級財(cái)務(wù)管理制度，確定由經(jīng)手人簽字確認(rèn)、村主任審核、村支書審批、監(jiān)委會(huì)主任會(huì)審的收支審批制度，對群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)管理問題及時(shí)予以答復(fù)和公示。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一方面是管理員和監(jiān)督員，監(jiān)督村“兩委”的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)村務(wù)工作中的差錯(cuò)和問題并啟動(dòng)糾錯(cuò)程序，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 。向村兩委反映村民對黨務(wù)、村務(wù)管理等方面的意見、建議，搭建起干部對話的平臺和橋梁。村監(jiān)委會(huì)干部作為監(jiān)督村兩委工作的中堅(jiān)力量，能夠及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾對村兩委日常工作開展的意見和建議，并及時(shí)反饋給村“兩委”，確保各項(xiàng)政策執(zhí)行，村級事務(wù)開展合民意、得民心。村監(jiān)委會(huì)成員能夠?qū)⒉蹲降? 的群眾上訪苗頭及時(shí)反饋，暢通了村民反映問題的渠道，使村“兩委”和鎮(zhèn)黨委、政府能夠及時(shí)與群眾進(jìn)行溝通交流，把握群眾的思想動(dòng)向，理順群眾的情緒，把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段。 (一 )宣傳教育不夠深入。 (二 )村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員素質(zhì)不高。 (三 )監(jiān)督委員會(huì)委員參與積極性不高。 (四 )對重大問題監(jiān)督不夠，成效不明顯。對涉及重大項(xiàng)目資金和重大事項(xiàng)的監(jiān)督還不到位，運(yùn)行還不規(guī)范，措施還不得力。明知家中有“四有”人員，不符合低保政策享受條件，卻故意隱瞞事實(shí)，違規(guī)評定低保對象。而是由村干部直接調(diào)整低保類別和新納入低保戶，充分說明村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員職能作用發(fā)揮不到位、不充分，監(jiān)督不到位。為使村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不流于形式，真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，樹立起基層組織廉潔奉公、執(zhí)政為民的良好形象，就當(dāng)前存在的問題提出以下幾點(diǎn)建設(shè)性意見。一要提高干部群眾對村務(wù)監(jiān)督委 員會(huì)的認(rèn)識。讓群眾知曉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在解決群眾困難、加強(qiáng)村級事務(wù)監(jiān)督、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，讓干部群眾認(rèn)同并支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作，努力營造有利于開展工作的良好氛圍。建議采取集中與分片培訓(xùn)的方式，對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行思想政治和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立的目的意義、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督方式和程序，邀請財(cái)會(huì)管理、 賬目審計(jì)、法律方面的專家授課，內(nèi)容涉及黨的路線、方針和政策、法律法規(guī)、村級制度和事務(wù)、財(cái)務(wù)管理、村民自治的有關(guān)知識，以提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督水平和能力，使其不僅敢于監(jiān)督，而且善于監(jiān)督。健全完善相關(guān)法律法規(guī)，通過法律法規(guī)賦予村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)相應(yīng)的工作地位，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、職能、權(quán)利和義務(wù)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要切實(shí)履行對村務(wù)決策、執(zhí)行、公開全程監(jiān)督的職責(zé)，要重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面開展監(jiān)督工作 :一要監(jiān)督工作決策情況。二要監(jiān)督工作落實(shí)情況。三要監(jiān)督村干部效能作風(fēng)問題。四要監(jiān)督財(cái)務(wù)情況和村集體資產(chǎn)資金管理使用情況。 (四 )抓好選用，良性發(fā)展。 關(guān)于村級監(jiān)督委員會(huì)履職情況的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職情況調(diào)研工作的通知》要求， 9 月 20日至 10 月 15日，上里塬鄉(xiāng)紀(jì)委組成調(diào)研組，就全鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職情況進(jìn)行了 一次專題調(diào)研，通過與村“兩委”班子、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員座談，走訪群眾了解、查看村監(jiān)委會(huì)資料等方式進(jìn)行了深入研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)基本情況 上里塬鄉(xiāng)土地面積 98 平方公里，轄 6 個(gè)行政村 ,37 個(gè)村民小組，1430 戶， 6230 人。非黨 11人，占 61%。4160 歲 7 人，占39%,61 歲以上 3 人，占 17%。初中學(xué)歷 14 人，占 78%。 二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職情況 (一 )以“六有”標(biāo)準(zhǔn)打造，實(shí)現(xiàn)村級監(jiān)督全覆蓋 自