【正文】 ，對如期摘下貧困帽子充滿信心。三是突出問題導向，既及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決點上的問題，又注重從政策和制度層面研究解決面上問題、共性問題。調研指導組一是自覺轉變作風，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和直奔基層、直插現(xiàn)場、直面群眾的“四不三直”工作方式，把雙休日都用上了，盡量為基層減負。在組織振興方面，著力推進農(nóng)村基層黨建示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建，持續(xù)整頓軟弱渙散（后進）基層黨組織，實施“頭雁”工程，加大黨員發(fā)展力度，按需適量選派鄉(xiāng)村振興工作隊員，建立機關單位定點幫扶支持鄉(xiāng)村振興的機制； 以服務鄉(xiāng)村振興為導向，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置和人員配備，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權和事權相匹配，促進鄉(xiāng)村管理與基層治理有效銜接、良性互動。從組織部門來說，重點要抓好人才振興、組織振興，并注意與產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興深度融合。 五是推動抓黨建促脫貧攻堅與促鄉(xiāng)村振興“連抓聯(lián)促”。義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的核心指標。同時，對那些就地勉強脫貧、生產(chǎn)資料缺乏的農(nóng)村群眾，適應于協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的需要，繼續(xù)有序組織搬遷。 三是深化拓展易地搬遷工作。要始終把就業(yè)和產(chǎn)業(yè)牢牢抓在手上，以就業(yè)推動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)，既要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加就業(yè)，又要通過輸出勞務擴大就業(yè)。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本，也是鄉(xiāng)村振興“五個振興”的“當頭炮”。在過渡期內，堅持精準方略，綜合考量導致貧困、影響振興的關鍵因素，研究制定差異化的支持政策和退出機制； 區(qū)別不同群體、不同對象、不同情況，有針對性地做好政策的“加減乘除”。 一是科學設置政策過渡期。問到對鄉(xiāng)村振興有什么想法時，很多基層干 部一頭霧水，甚至反問：“什么是鄉(xiāng)村振興？怎么個振興法？”這說明他們對鄉(xiāng)村振興的認識和準備還很不足，更不用說推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接了。 第六，基層干部對鄉(xiāng)村振興普遍缺乏準備?？h的領導反映，該縣承擔易地扶貧搬遷的資金比例達 %，縣財政面臨著巨大的還貸壓力。最讓他們擔心的，是現(xiàn)行的資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持、教育扶貧、醫(yī)療保障、農(nóng)村低保、社會救助等扶貧政策還能“保多久”。比如，近 3 年來，縣科級及以下干部調出縣外的就有近 100 人。全省的鄉(xiāng)村醫(yī)生中，具有執(zhí)業(yè)和助理醫(yī)師資格的只占 %，具有大專及以上學歷的只占 %， 55 歲以上的占 %。在脫貧攻堅工作中，各地不同程度地存在重硬件建設輕軟件建設、重資金投入輕人才投入的現(xiàn)象，義務教育教師和醫(yī)務人員引不進、留不住的問題雖有緩解，仍不容忽視。做好了，那是一座座豐碑； 做不好，就是一個個火藥桶。搬遷群眾來自不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，人員結構復雜，民族成分多樣，文化程度普遍不高，之前多數(shù)人習慣了宗親式的“小聚居”和日出而作、日落而息的 田耕生活，一下子成了“城里人”，生活環(huán)境完全變了樣，左鄰右舍也不認識，普遍需要一個適應過程、融入過程。總體上看，搬遷群眾的戶籍關系、土地關系以及享受城鎮(zhèn)化待遇等方面還有待深層次改革完善。對萬人以上的安置點，全省正在統(tǒng)一實施便民利民“”服務工程，但規(guī)模較小的安置點，主要還是靠縣里自籌資金、自定標準來配套建設。全省現(xiàn)有個安置點，每個點平均有 1400 多人，多的有 1— 2 萬人。這些數(shù)據(jù)說明，搬遷群眾“有就業(yè)”已經(jīng)不是大問題，但就近就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)還需努力。目前，這部分群眾主要靠組織勞務輸出、扶貧車間吸納、扶持創(chuàng)業(yè)帶動、公益性崗位安置等渠道就業(yè)，其中勞務輸出仍占大頭。貧困群眾搬出大山以后，一定程度存在“三難”：一是穩(wěn)定就業(yè)難。 第三，易地安置存在“三難”。截至今年 6 月 23 日，全省共有萬戶貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，其中僅有萬戶有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或產(chǎn)業(yè)示范基地（園）帶動，散種 散養(yǎng)占了近七成。”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以“種”和“養(yǎng)”居多，“加”和“銷”短板突出，加上貧困地區(qū)工業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展滯后，很難形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。三是產(chǎn)業(yè)尚未形成鏈條。二是利益聯(lián)結機制不夠完善。有的企業(yè)主表示，到這里來投資辦廠，主要是響應支持扶貧的號召，加上地方有產(chǎn)業(yè)補貼，廠子不盈利也能保本。一是扶貧車間發(fā)展面臨挑戰(zhàn) 。 第二，扶貧產(chǎn)業(yè)后勁不足。據(jù)統(tǒng)計，全省貧困戶子女初中畢業(yè)后繼續(xù)讀高中的約有 %，繼續(xù)就讀技校或中專的約有 %，直接進入社會的約占 %。 解決思想貧困的問題，需要黨和政府綜合施策，與貧苦群眾一起努力?！狈鲐殧?shù)據(jù)庫和調研統(tǒng)計顯示，在全省 2021 年底尚未脫貧的貧困戶中，生育有 3 個（含，下同）以上子女的家庭占 %， 8 個未摘帽貧困縣這一比例高達 %??（此處省略部分內容）。該村貧困戶說：“現(xiàn)在有低保，日子不愁了。在、等地的高山少數(shù)民族聚居區(qū)，傳統(tǒng)生育觀念根深蒂固?？h村貧困戶說：“我們家光低保一個月就有 2450 元，日子過得挺好，沒必要出去打工。訪談中，問及影響脫貧攻堅成色的主要因素， 8 名縣委書記不約而同地談到少數(shù)貧困群眾內生動力不足的問題，好幾位縣委書記都用到了一個詞 —— 好吃懶做。” 二、存在問題困難 通過調研，我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的 問題?！? 四是越過越紅火的好日子在廣大農(nóng)民群眾心里點燃了“一把火”，大家對鄉(xiāng)村振興充滿期待。有干部說，“脫貧攻 堅攻下的不僅是貧困的堡壘，還有黨群干群關系的壁壘。不少村部或村里的學校在“七一”、國慶等重大節(jié)慶日舉行升國旗儀式，老百姓都會主動參加，用村干部的話來說，“過去是趕集的時候最熱鬧，現(xiàn)在是升旗的時候最熱鬧。 二是廣大貧困群眾對脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來村屯和家庭的新變化心里都有“一本賬”，對黨和政府充滿感激。通過把所見所聞與所做所思相印證、相貫通，為下一步工作打下了良好基礎。二是力求摸透實情，歷經(jīng) 20 天，深入個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個行政村、個易地扶貧搬遷安置點，走訪貧困戶戶，與個縣的縣委書記、組織部長和名鄉(xiāng)村干部進行訪談交流，努力做到脫貧攻堅任務最艱巨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、位置最偏遠的村屯、生活最困難的農(nóng)戶“三必到”。關于我省脫貧攻堅工作開展情況的調研 [大全五篇 ] 第一篇：關于我省脫貧攻堅工作開展情況的調研 在我省以決戰(zhàn)決勝之勢向脫貧攻堅發(fā)起最后沖鋒的關鍵階段，為深入貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，全面落實省委相關部署要求，確保未摘帽貧困縣打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，并以貧中之貧、堅中之堅為樣本，深入研究如何提高脫貧成色、鞏固已有成果、推動抓黨建促脫貧攻堅與促鄉(xiāng)村振興有效銜接等問題，今年 4 月以來，我部組建了以主要負責同志為組長的調研指導組，深入個縣開展工作。調研指導組一是自覺轉變作風，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和直奔基層、直插現(xiàn)場、直面群眾的“四不三直”工作方式，把雙 休日都用上了，盡量為基層減負。三是突出問題導向，既及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決點上的問題，又注重從政策和制度層面研究解決面上問題、共性問題。 一、工作開展情況 在調研中，我們感受最強烈的有這么 4 點： 一是貧困縣各級領導班子和廣大黨員、干部、群眾擰成了“一股繩”，對如期摘下貧困帽子充滿信心。很多群眾自發(fā)地在家門口掛著感黨恩的對聯(lián)。” 三是脫貧攻堅讓黨員、干部真正做到了與貧困群眾“一塊干”，廣大群眾對黨組織充滿信任。城里人現(xiàn)在不怎么串門了，左鄰右舍住的是什么人都不一定知道； 貧困戶家里幾乎天天都有干部上門，第一書記、駐村工作隊員的名字連村里的小孩都叫得出。有群眾說：“過去村里沒路沒水沒產(chǎn)業(yè)，這山頭那山頭、左看右看是個愁； 現(xiàn)在路通了、水有了、產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來了，這門路那門路、條條都是致富路。這些問題如果解決不好，近則影響脫貧成色和成果鞏固，遠則影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和效果，主要有 6 個方面： 第一，思想脫貧任重道遠。這種情況，不僅脫貧前存在，脫貧后依然存在，在通過低保兜底的脫貧戶中尤為突出?！倍档酌撠毜娜罕姡饕且虿∫驅W因年齡大和缺乏勞動能力而致貧的， 也有一小部分是好吃懶做的，或是孩子生得多、家庭負擔重的。縣村 30%的育齡婦女都生了個以上，最多的生了個。村里人都生五六個，我才有兩個，沒有三四個哪抬得起頭。生育觀念落后是導致貧困發(fā)生的重要原因之一，也是加強農(nóng)村地區(qū)社會治 理必須著力解決的一個突出問題。幫助貧困群眾轉變生育觀念，阻斷代際傳遞，教育必須緊緊跟上。這就需要我們在做好控輟保學工作的同時，著力提高貧困戶子女的升學率和接受繼續(xù)教育的比例。產(chǎn)業(yè)扶貧在脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用，但扶貧產(chǎn)業(yè)競爭力弱、附加值低、可持續(xù)性差等老問題仍有待解決。大石山區(qū)的扶貧車間主要是搞來料加工，原材料需要運進來，產(chǎn)品銷售要拉出去，原料和市場“兩頭在外”，增加了物流成本。這些靠鄉(xiāng)情親情引進來、靠優(yōu)惠政策撐起來的扶貧車間，以勞動密集型為主，生產(chǎn)效率不高，勞動力穩(wěn)定性不強，市場競爭力也不強，“留下來”“活下來”不容易，“做起來”“強起來”就更難。一些地方把扶貧產(chǎn)業(yè)、村級集體經(jīng)濟項目交給龍頭企業(yè)或政府投資平臺運營，貧困戶參與不夠，甚至不用投錢也 不用投勞就可以拿“分紅”。有干部說，“貧困地區(qū)是人分散、地破碎，發(fā)展產(chǎn)業(yè)先天不足。從了解的情況看， 8 個未摘帽貧困縣現(xiàn)有的“ 5+2”特色產(chǎn)業(yè)全部是種養(yǎng)方面的； 2021 年全省扶貧成效最顯著的 6 個產(chǎn)業(yè)，分別是??（具體略），也全部是種養(yǎng)方面的。這樣的產(chǎn)業(yè)結構，支撐脫貧已經(jīng)很不容易，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興還有很長的路要走。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，我省共有萬人通過易地扶貧搬遷挪了“窮窩”，擺脫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境，占貧困人口總數(shù)的 %。搬遷群眾大多屬于“無土安置”，要“穩(wěn)得住”，關鍵要“有就業(yè)”。據(jù)主管部門統(tǒng)計，截至今年 6 月底，全省搬遷群眾已實現(xiàn)就業(yè)萬人，其中單位就業(yè)占 %，靈活就業(yè)占 %，農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)占 %，公益性崗位占 %，自主創(chuàng)業(yè)占 %； 同期我省外出務工貧困勞動力萬人，其中省外務工占 %，縣外省內務工占 %，縣內務工占 %。二是后續(xù)管理難。對安置點如何管理，各地正在積極探索，有成立管委會的，也有成立街道辦事處、小區(qū)居委會的； 有發(fā) 安家補助的，也有給物業(yè)補貼的，具體做法不一。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范，配套設施有的跟不上，有的則比較“高大上”，甚至沒有充分考慮功能整合，一定程度存在浪費現(xiàn)象。三是生活融入難。有干部說，“安置點的建設和管理是個新問題，也是個大問題?！? 第四，人才缺乏仍然是貧困地區(qū)的最大短板。目前，全省農(nóng)村義務教育教師隊伍的結構性矛盾依然突出，本科及以上學歷的只占 %，美術、音樂、 英語等科目教師不足的問題比較普遍。此外，有的貧困縣還缺乏農(nóng)、林、水等方面的專業(yè)技術人才，干部和人才流失的問題比較突出。 第五，縣領導普遍存在脫貧的后顧之憂。多數(shù)貧困縣都是靠轉移支付“吃飯”，靠專項扶貧資金“撐臺”，如果沒有國家 和省里的資金傾斜，保基本、保運轉都會出現(xiàn)困難。全省萬多名第一書記和駐村工作隊員在脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用，各地普遍擔心如果這支生力軍撤了，現(xiàn)有的農(nóng)村工作力量特別是村“兩委”班子還能不能適應鄉(xiāng)村振興的需要。有些干部甚至是領導干部認為要等到脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，才開始考慮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，沒有像習近平總書記要求的那樣，及早謀劃、早作打算。 三、幾點建議意見 結合調研掌握的情況，我們對鞏固脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興有以下建議和考慮。編制和實施“十四五”規(guī)劃是一個很好的契機，可以爭取中央支持，將整個“十四五”時期作為總體過渡期。 二是著力做好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩篇文章。增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式，也是確保農(nóng)民從“生活寬?！钡健吧罡辉！钡闹饕緩?。特別是要推動廣大農(nóng)村地區(qū)從發(fā)展“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”向發(fā)展“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)”轉變，通過補鏈延鏈強鏈、引導多元經(jīng)營、打造特色品牌、促進產(chǎn)業(yè)融合，真正實 現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，促進基層組織作用發(fā)揮，強化產(chǎn)業(yè)配套和就業(yè)安置，完善基本公共服務設施，強化醫(yī)療、教育、文化、社保等公共服務保障，讓搬遷群眾身心皆安。 四是打造“三保障”的“升級版”。達標只是“底線”，適應人民群眾日益增長的美好生活需要，“后脫貧時代”應當在提升保障能力 和水平上拉高標準、持續(xù)發(fā)力，推動摘帽地區(qū)、脫貧群眾從“有保障”向“有質量”提升。我省在抓黨建促脫貧攻堅方面積累了不少好經(jīng)驗好做法，要總結提升、拓展運用到鄉(xiāng)村振興工作中去，形成連著抓、聯(lián)動促的生動局面。在人才振興方面，會同有關部門著力實施新型職業(yè)農(nóng)民工程、加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍引育，組織實施高校畢業(yè)生基層成長計劃，制定實施“歸雁”計劃，建立城市醫(yī)生教師、科技文化 人員定期服務鄉(xiāng)村機制。 第二篇：關于我省脫貧攻堅工作開展情況的調研 在我省以決戰(zhàn)決勝之勢向脫貧攻堅發(fā)起最后沖鋒的關鍵階段，為