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全縣社區(qū)矯正工作調(diào)研報告[共5篇]-展示頁

2025-04-08 00:34本頁面
  

【正文】 ,最大限度地減少脫管漏管和重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。近兩年,縣市區(qū)司法局多方籌措資金,加大了對基層社區(qū)矯正工作的投 入力度,目前各縣市區(qū)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及司法所基本實現(xiàn)電話、電腦、打印機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,40%司法所配備了摩托車, 7 個司法所配備了小汽車。 基層基礎(chǔ)日益扎實。我市社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),先后建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位例會、聯(lián)席會議、銜接、述職、考核等 16 項工作制度;實行了目標(biāo)責(zé)任制,將社區(qū)矯正工作納入綜治考評,層層簽訂責(zé)任書,促進(jìn)了工作的落實 。同時,市、縣兩級社矯機(jī)構(gòu)十分注重加強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊伍的思想、組織、能力、作風(fēng)建設(shè),每年都組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察、業(yè)務(wù)考試、案卷評查、經(jīng)驗交流等活動,不斷提升隊伍整體素質(zhì)。 **年利用機(jī)構(gòu)改革有利時機(jī),在各級黨委、政府的重視和支持下,市直及各縣市區(qū)司法行政部門均增設(shè)了社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)。我市市縣鄉(xiāng)三級均成立了由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,公檢法司等 20 個部門為成員單位的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu), 80%的村、社區(qū)設(shè)有社區(qū)矯正工作站,形成了自上而下、組織健全的黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治部門牽頭協(xié)調(diào),司法行政部門具體負(fù)責(zé),成員單位密切配合,全社會共同參與的工作網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)矯正工作提供了有力的組織保障。累計開展集中教育 35000 人次,開展心理輔導(dǎo) 280 人次,技能培訓(xùn) 54 人次,扶貧幫困 382 人次,落實獎懲措施 **人次,其中 *人收監(jiān)處理。 截止今年 6 月 30 日,全市累計接收社區(qū)矯正人員 **人,累計解除矯正 **人,累計重新犯罪 *名,現(xiàn)在矯 **人,其中重點人員 **名,社區(qū)矯正人員重新犯罪率控制在 2‰以內(nèi)。我市作為全省第二批試點地區(qū),于 **年在孝南區(qū)廣場街進(jìn)行試點, **年在全市全面推行。 一、我市社區(qū) 矯正工作現(xiàn)狀 (一)基本情況。 第二篇:社區(qū)矯正工作調(diào)研報告 **市社區(qū)矯正工作現(xiàn)狀、問題及對策思考 社區(qū)矯作為一種與監(jiān)禁矯正相對應(yīng)的非監(jiān)禁行刑方式,通過充分利用社會資源對罪犯進(jìn)行改造,極大地降低了行刑成本,避免了監(jiān)禁改造的“交叉感染”,保證了社區(qū)矯正人員家庭和社會關(guān)系不受破壞,學(xué)習(xí)、工作、生活不受太大影響,更有利于其順利回歸社會,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。二是全面推進(jìn)社會化建設(shè)。 不斷優(yōu)化社區(qū)矯正工作新機(jī)制。四要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費保障。充實司法所工作力量,切實解決“一人所”問題 。縣人民政府要妥善解決社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)固定場所建設(shè)問題,依法規(guī)范刑事執(zhí)行工作 。一是縣政府應(yīng)依法設(shè)立 XX 縣社區(qū)矯正委員會,加強(qiáng)組織保障,發(fā)揮其牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用 。 健全社區(qū)矯正工作保障機(jī)制。《社區(qū)矯正法》已于 2020年 7 月 1 日起正式施行,全縣要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》為契機(jī),認(rèn)真組織開展《社區(qū)矯正法》的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,積極推進(jìn)依法設(shè)立 XX縣社區(qū)矯正委員會、全面清理和修訂社區(qū)矯正現(xiàn)有規(guī)章制度、依法做好社區(qū)矯正法實施時的工作銜接,努力推進(jìn)全縣社區(qū)矯正工作高質(zhì)量發(fā)展。 四、意見建議 深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》。實踐中,農(nóng)村、社區(qū)承載功能不強(qiáng),志愿者資源、志愿服務(wù)意識和激勵機(jī)制缺乏,社會力量參與作用發(fā)揮有限。 社會力量參與度不高。居民委員會、村民委員會和其他社會組織依法協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開展工作所需的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定列入社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)本級政府預(yù)算。目前,社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管、審前調(diào)查評估、檔案卷宗以及執(zhí)法、辦公設(shè)施、培訓(xùn)等,都需要大量經(jīng)費支出。我縣開展社區(qū)矯正工作已整整十四年了,但縣級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)至今仍未有屬于自己的固定場所,一直靠租賃民房度日,場地面積和內(nèi)部設(shè)施均達(dá)不到上級規(guī)范化要求,執(zhí)法的規(guī)范 性和嚴(yán)肅性大打折扣。實際工作中,基層司法所事務(wù)繁多、職責(zé)廣泛,不但承擔(dān)著社區(qū)矯正 任務(wù),還要承擔(dān)法治宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、安置幫教、綜合治理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作等,而我縣司法所人員配備情況嚴(yán)重不到位,全縣 X 個司法所,現(xiàn)有工作人員 X 人,其中: X 人所 X 個、 X 人所 X 個、 X 人所僅 X 個,全縣平均每所 X 人,與全國平均每所 X 人的差距較大,現(xiàn)有司法所工作力量難以適應(yīng)社區(qū)矯正及其他司法行政工作的實際需要。 工作力量嚴(yán)重匱乏。社區(qū)矯正工作綜合性強(qiáng),涉及職能部門多,目前縣級層面還缺少有效的組織領(lǐng)導(dǎo)和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),沒有建立聯(lián)席會議制度,社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)矯正工作宣傳發(fā)動不夠廣泛,社會影響力和認(rèn)同感不高,沒有真正深入人心,社會公眾對社區(qū)矯正的概念、內(nèi)容、目的、意義和作用知之甚少,導(dǎo)致群眾對社區(qū)矯正人員存在憂慮、恐懼、排斥、防備、歧視等心理較為普遍,對矯正工作往往采取不配合不 支持態(tài)度,給矯正社會化增加了難度。與 XX 縣心理咨詢協(xié)會簽訂“心理服務(wù)社會化合作協(xié)議書”,為社區(qū)矯正對象開展心理咨詢和心理干預(yù),幫助他們重新塑造健全的人格,實現(xiàn)心理矯正與行為矯正有效結(jié)合。縣司法局與民政、人社、教育等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,協(xié)調(diào)解決社區(qū)服刑人員的就業(yè)、子女就學(xué)、低保、臨時救助等問題,促使其順利融入社會。為每名矯正對象建立教育矯正小組,定期開展思想、法治、道德和愛國主義教育,依托敬老院、物業(yè)小區(qū)建立社區(qū)服務(wù)基地,制定《 XX 縣社區(qū)矯正服務(wù)菜單》,推行“社區(qū)矯正對象公益勞動服務(wù)令”,實行“一法、一令、一書、一簿”式管理。 (四 )強(qiáng)化矯治功能,增強(qiáng)教育效果。三是規(guī)范矯正解除。二是規(guī)范矯正執(zhí)行。一是規(guī)范入矯銜接。 (三 )健全完善機(jī)制,規(guī)范工作運行。 (二 )創(chuàng)新五式矯正,提升監(jiān)管質(zhì)量。通過政府購買服務(wù)方式,聘用 X 名 社會工作者和輔助人員,充實到社區(qū)矯正中心和司法所, X 個司法所均配齊了社區(qū)矯正工作人員 。 二、主要做法 (一 )堅持專群結(jié)合,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。 2021 年以來,我 縣共接收社區(qū)矯正對象 X 人,辦理集中宣告 X 場次,期滿解除矯正 X 人,目前在矯對象 X 名,其中假釋 X 人,緩刑 X人。全縣社區(qū)矯正工作調(diào)研報告 [共 5 篇 ] 第一篇:全縣社區(qū)矯正工作調(diào)研報告 全縣社區(qū)矯正工作調(diào)研報告 社區(qū)矯正是完善刑罰執(zhí)行、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要制度,恰逢《社區(qū)矯正法》自本月 1 日起正式實施,為進(jìn)一步推動我縣社區(qū)矯正工作健康有序發(fā)展,縣人大常委會社區(qū)矯正工作調(diào)研組一行五人,在 XX 帶領(lǐng)下,于 8 月下旬 9 月上旬,先后到縣司法局、法院、檢察院、公安局及 X 司法所等,采取聽匯報、召開座談會、查看資料、實地視察等方式,對全縣社區(qū)矯正工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下: 一、基本情況 我國社區(qū)矯正從 2021 年開始試點, 2021 年在全國全面試行,我縣社區(qū)矯正工作是安徽省第一批試點縣,自 2021年開始試點。近年來,我縣突出“堅持把政治引領(lǐng)貫穿于社區(qū)矯正工作全過程”這條主線,實現(xiàn)堅守底線、堅持基本、堅定治本三級目標(biāo),實施創(chuàng)新監(jiān)督管理、教育矯正、社會適應(yīng)性幫扶三大手段,強(qiáng)化組織、基礎(chǔ)、制度、綜合四項保障,統(tǒng)籌推進(jìn)構(gòu)建“ 1334”社區(qū)矯正工作新格局,為預(yù)防和減少重新違法犯罪、有效化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社會做了大量工作,取得了較好成效。共完成社區(qū)影響調(diào)查評估 X 件,社區(qū)矯正對象在矯正期限內(nèi), X 人被特赦, X 人被撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰, X 人被書面警告, X 人變更居住地后到新居住地執(zhí)行社區(qū)矯正,開展集中教育和社區(qū)服務(wù) X 場次,入監(jiān)警示教育 X 次,集中點驗 X 場次,重新犯罪率為零??h社區(qū)矯正中心現(xiàn)有工作人員 X 名,其中公務(wù)員 X 名,輔助人員 X 名,掛職民警 X 名 。建立社區(qū)矯正志愿者隊伍,共聘任村 (居 )委會干部、專家學(xué)者、離退休人員、教師、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等 X 人擔(dān)任志愿者。多年來,我縣探索創(chuàng)新出“管控式、獎懲式、教育式、幫扶式、監(jiān)督式”的五式矯正,在實行分類分級管控、嚴(yán)明獎懲、教育矯正、社會適應(yīng)性幫扶和主動接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督等方面探索出了成功經(jīng)驗,監(jiān)管教育質(zhì)量不斷提升,實現(xiàn)了“管得住、矯得正、扶得準(zhǔn)”的工作目標(biāo)。完善調(diào)查評估、交付接收、管理教育、考核獎懲、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等環(huán)節(jié)的工作制度,細(xì)化完善工作流程,確保社區(qū)矯正工作從入矯到解矯的各項程序規(guī)范運行。及時、高效、規(guī)范開展社區(qū)影響調(diào)查評估、交付接收、報到登記和入矯宣告等工作,從源頭上把控符合社區(qū)矯正人員條件的入口關(guān)。嚴(yán)格落實社區(qū)矯正人員每月 8 小時學(xué)習(xí)、 8 小時公益勞動、每月思想?yún)R報、請銷假、考核獎懲等日常監(jiān)管制度,對違反監(jiān)督管理規(guī)依法給予警告、行政拘留、撤銷緩刑等,確保了社區(qū)矯正執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性 。按照社區(qū)矯正規(guī)定依法開展解除矯正宣告,發(fā)放解除矯正證明書,同時建立安置幫教工作臺賬,確保社區(qū)矯正與安置幫教實現(xiàn)無縫對接。一是加強(qiáng)教育矯正。二是加強(qiáng)社會適應(yīng)性幫扶。三是加強(qiáng)心理矯治輔導(dǎo)。 三、存在問題 社會認(rèn)知度不高。 組織機(jī)制有待加強(qiáng)。相關(guān)職能部門在實際工作中尚未形成有效的工作合力,在法律文書的傳遞、人員的交接及監(jiān)督管理等銜接上,有時還存在不到位、不合拍的現(xiàn)象。司法所是社區(qū)矯正的主力軍,根據(jù)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的委托,承擔(dān)社區(qū)矯正相關(guān)工作。 社區(qū)矯正中心建設(shè)滯后。 經(jīng)費保障不到位。我市《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正經(jīng)費保障的意見》中“縣按照每名社區(qū)服刑人員每年 1500 元標(biāo)準(zhǔn)落實”和《社區(qū)矯正法》第六條“各級人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正經(jīng)費列入本級財政預(yù)算 ?!钡纫?guī)定亟待落實。一是社區(qū)矯正的社區(qū)參與性,決定了社區(qū)矯正需要社會力量的介入。二是幫困扶助工作直接關(guān)系到社區(qū)服刑人員能否平穩(wěn)融入社會,但當(dāng)前,我縣對社區(qū)服刑人員的社會救助、職業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)等幫扶措施針對性不強(qiáng),社會力量參與幫扶的深度和廣度不夠,社區(qū)服刑人員重新就業(yè)、親情維護(hù)、社會適應(yīng)與心理健康等方面的幫扶亟需加強(qiáng)。社區(qū)矯正工作對貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有 效預(yù)防和減少重新違法犯罪,具有十分重要的意義。要充分利用電視、電臺、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳社區(qū)矯正工作,營造全社會重視、關(guān)心、支持、參與社區(qū)矯正工作的良好氛圍。認(rèn)真落實社區(qū)矯正 法的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、隊伍、場所、經(jīng)費等保障,為社區(qū)矯正工作創(chuàng)造更加有力的發(fā)展環(huán)境。二是司法局應(yīng)提出設(shè)置社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的意見,按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?。三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。以政府購買服務(wù)、專項保障等方式招聘社區(qū)矯正輔助工作人員,配齊配強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法工作力量??h政府要嚴(yán)格按《社區(qū)矯 正法》的規(guī)定,將社區(qū)矯正經(jīng)費單獨列入本級財政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實際工作需要建立社區(qū)矯正經(jīng)費動態(tài)增長機(jī)制。一是不斷優(yōu)化工作制度,全面梳理現(xiàn)行社區(qū)矯正工作制度,及時做好廢、改、立工作,進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查評估、接收入矯、考核獎懲等重點環(huán)節(jié)的工作制度,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序,形成科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制,以制度體系建設(shè)為依托,全面提升社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法水平,確?!渡鐓^(qū)矯正法》在 XX 落地見效。創(chuàng)新多元化社會主體參與社區(qū)矯正工作模式,及時調(diào)整工作思路,在 組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、基層組織、社會力量廣泛參與上下功夫,主動搭建平臺、暢通渠道,最大限度動員和凝聚社會力量參與,改變以往社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)唱獨角戲的局面,切實提高社區(qū)矯正社會化、專業(yè)化水平。當(dāng)前,社區(qū)矯正工作已成為我國一 項重要的社會管理工作,加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員這一特殊群體的管理和服務(wù),既是貫徹落實“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策的重要舉措,也是貫徹落實中央提出的解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題的內(nèi)在要求。我國的社區(qū)矯正工作于 **年開始試點, **年在全國試行,湖北省作為全國的第二批試點省份,于 **年開始試點。近年來,在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省司法廳和市政法委的具體指導(dǎo)下,在各成員單位和社會各界的密切配合和大力支持下,各級社區(qū)矯正組織按照“提認(rèn)識,建機(jī)制,增投入,夯基礎(chǔ),重創(chuàng)新,強(qiáng)隊伍,勤督辦,求實效”的工作思路,克服困難、勇于創(chuàng)新、大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,取得了可喜成績,為維護(hù) **社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。全市共建有矯正宣告室 16 個,心理咨詢室 7 個,教育基地 20 個,社區(qū)服務(wù)基地 55 個,技能培訓(xùn)基地 4 個,就業(yè)安置基地 6 個。 (二)工作特點 組織網(wǎng)絡(luò)體系基 本建成。 隊伍建設(shè)深入推進(jìn)。按照打造“三位一體”工作隊伍的思路,我市專業(yè)工作隊伍、專職社 會工作者隊伍和社會志愿者隊伍不斷壯大:市局社矯科 3人,各縣市區(qū)局社矯股均配備 23 人, 118 個基層司法所現(xiàn)有工作人員192 人;專職社會工作者 54 人(孝南、應(yīng)城、大悟面向社會招錄公益性崗位專職社工充實司法所工作力量,分別為 1 1 20 人);社會志愿者 1766 人(其中:心理咨詢師 23 人,“五老”志愿者 582 人)。 工作機(jī)制日趨完善。啟動了信息共享機(jī)制,提高了工作效率。 **年,市社矯辦聯(lián)合綜治辦、財政局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正安置幫教工作經(jīng)費保障的意見》,經(jīng)市縣兩級司法局的努力,社區(qū)矯正工作經(jīng)費有新突破。 刑罰效應(yīng)和社會效應(yīng)日益凸顯。如:應(yīng)城探索并推行“三分法”工作機(jī)制,云夢建立了異地托管制度,安陸依托中澳包裝公司建立了集
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