【正文】 平的高低不在于文字的堆砌，而在于對問題的研究分析和對觀點的概況提煉，在于對材料的合理取舍與運用。只有通過這種有意思的了解，適應(yīng)和學(xué)習，才能使自己的思維理念與領(lǐng)導(dǎo)形成“合拍共振”在文稿起草時產(chǎn)生潛移默化的作用，促進文稿內(nèi)容與領(lǐng)導(dǎo)“意圖”的有效對接，并在文稿中充分體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的風格特點，實現(xiàn)準確表達領(lǐng)導(dǎo)“意圖”的目的。這種把握和處理，顯然離不開平時工作中的細心觀察、體驗、領(lǐng)悟，以及相關(guān)經(jīng)驗的積累?，F(xiàn)實工作中有時還常會遇到“上午 給題目，下午要文稿”或是領(lǐng)導(dǎo)授意不清等“意外”情況。當然，工作中，領(lǐng)導(dǎo)意圖的體現(xiàn)或把握有著許多不確定的因素，會出現(xiàn)諸多“難點”、“疑”甚至“盲點”。因此，綜合文稿的寫作，必須把 準確領(lǐng)會和體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖尤其是工作意圖作為起草工作的切入點和先決條件，否則，難以使領(lǐng)導(dǎo)滿意。它的起草工作與文學(xué)創(chuàng)作的最大不同的顯著特點，就是“因是為文、奉命而作”，因此，起草工作必須“唯領(lǐng)導(dǎo)意圖是瞻”；其成功與否，也首先取決于所服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是否認可和滿意。這是文字工作者的切實感受，也是文字工作的“大 忌”。 一、切入點：把握領(lǐng)導(dǎo)意圖?？梢哉f，這些文稿起草，既要講求“文以載道”，表達思想，體現(xiàn)政策和措施辦法；又要講求“成文之法”，遵循規(guī)律，合乎規(guī)范和格式“體例”。 附機關(guān)綜合文稿起草工作的四個著力點（供參考） 文物秘訣，但有規(guī)律；文無定法，但需得法。街道將對好的經(jīng)驗做法通過簡報、會議等方式，對社區(qū)換屆選舉的進展情況予以通報，及時分析問題、總結(jié)經(jīng)驗，并整理上報區(qū)社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 傳，加強溝通。要做好信訪接待工作，切實解決群眾反映的突出問題，積極化解矛盾，對選舉中出現(xiàn)的重大問題要及時報街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 ，維護穩(wěn)定。要拓寬民主監(jiān)督渠道，切實發(fā)揮黨員代表、人大代表和政協(xié)委員的作用，確保換屆選舉工作在各方共同監(jiān)督下有序進行。街道科以上領(lǐng)導(dǎo)干部將與社區(qū)建立聯(lián)系包干等制度，對換屆選舉工作進行具體指導(dǎo)督促。 ，嚴肅紀律。成立由黨政部、民政綜合部、紀委參與的工作督導(dǎo)組，各社區(qū)黨組織要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，黨組織書記為換屆選舉工作第一責任人，加強對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好具體實施。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) ，統(tǒng)籌推進。適時組織新一屆社區(qū)黨組織班子成員培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。 (2020 年 12 月下旬 )。各社區(qū)可根據(jù)實際研究確定社區(qū)黨組織直接選舉的具體辦法?？梢韵扔牲h員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生委員，再由大會選舉產(chǎn)生書記、副書記 。四是正式選舉，召開黨員大會或黨員代表大會，采取無記名投票的方式，直接選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織書記、副書記和其他委員。二是確定候選人初步人選，在街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由社區(qū)黨組織匯總推薦結(jié)果，按照不低于 20%的差額比例確定新一屆社區(qū)黨組織成員候選人初步人選。精心組織換屆會議，認真審議工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織成員。 (2020 年 1011 月 )。要積極宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的形式和程序，教育引導(dǎo)黨員群眾依法依規(guī)參與社區(qū)黨組織成員的推薦和選舉工作，增強廣大黨員做好換屆選舉工作的自覺性和責任感。街道與社區(qū)開展調(diào)查摸底，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，研究制定選舉工作辦法，并指導(dǎo)社區(qū)黨組織圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾、保障改善民生、維護和諧穩(wěn)定等重點任務(wù)總結(jié)經(jīng)驗成果，謀劃發(fā)展思路，起草一個高質(zhì) 量的工作報告。實現(xiàn)每個社區(qū)居民委員會中必須都有黨員。堅持科學(xué)設(shè)置社區(qū)黨組織班子成員和社區(qū)居委會成員，加強社區(qū)黨員干部統(tǒng)籌調(diào)配，做到“四個提倡”，即提倡社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一肩挑”、提倡設(shè)立專職黨組織副書記、提倡“兩委”成員交叉任職、提倡黨組織成員從居委會成員中產(chǎn)生，全街道總體比 例須比上屆有所提升，力爭整體比例不低 50%。著眼培養(yǎng)后備干部，堅持把大學(xué)生社區(qū)工作者中的優(yōu)秀黨員充實到黨組織班子中來，切實優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，加強班子力量，增強黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)能力。社區(qū)黨委 (總支 )一般設(shè)委員 57 人，社區(qū)黨支部一般設(shè)委員 3 人 。按照區(qū)委有關(guān)要求，街道和社區(qū)提前醞釀社區(qū)黨組織書記人選，經(jīng)街道工委研究確定后報上級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，最終當選的社區(qū)基層黨組織書記與前期上報預(yù)測人選的吻合度力爭達到 100%。要加大社區(qū)黨組織選配專職副書記的力度，每個社區(qū)必須配備 1 名專職副書記。 三、目標要求 。社區(qū)黨組織換屆選舉工作是一項十分嚴肅的政治任務(wù)，要求高，程序性、規(guī)范性強，必須嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及有關(guān)程序進行。通過召開黨員代表大會進行換屆選舉的，要認真做好黨員代表的遴選考察工作。 。 。社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會換屆選舉工作，要在街道工委和街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，按照區(qū)委換屆要求，進一步將社區(qū)黨組織換屆選舉工作與加強區(qū)域化黨建、完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu)和軟弱渙散基層黨組織整頓等工作結(jié)合起來，努力把組織放心、群眾滿意、社會認可的優(yōu)秀黨員選拔到社區(qū)黨組織中來，切實把社區(qū)黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷鞏固和擴大黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，進一步提高街道黨建工作水平，為建設(shè)和諧宜居的街道提供堅強的組織保證。20XX 年街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作方案和村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作總結(jié) [5 篇 ] 第一篇： 2020 年街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作方案和村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作總結(jié) 街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作方案 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《 xxx 基層黨組織換屆選舉工作暫行規(guī)定》， 2021 年全市社區(qū)黨組織任期屆滿，將進行集中換屆選舉。為認真做好街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作，結(jié)合區(qū)委《關(guān)于做好 2021 年全市社區(qū)黨組織換屆選舉工作的意見》精神，制定此方案。 二、 工作原則 。各社區(qū)黨委 (總支 )要發(fā)揮主體作用，加強具體領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮本社區(qū)各項換屆選舉工作任務(wù)，扎實做好換屆選舉工作。按照加強社區(qū)長遠建設(shè)的思路，及時轉(zhuǎn)化“不忘初心牢記使命”主題教育實踐活動成功經(jīng)驗和成效，堅持選優(yōu)配強社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，健全完善發(fā) 揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用各項制度機制，將政策、人員、資金等各類資源向社區(qū)傾斜，不斷夯實社區(qū)工作基 礎(chǔ)。改進選舉方式，實行社區(qū)黨組織成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，全部實現(xiàn)直接選舉產(chǎn)生社區(qū)黨組織書記、副書記和其他委員。 。要加強監(jiān)督檢查，采取各種有效措施，防止違背黨員意愿、違反組織程序和不按章辦事等問題的發(fā)生。各社區(qū)結(jié)合實際，選出政治意識強、事業(yè)心強、綜合素質(zhì)高、工作能力強的社區(qū)黨組織書記。專職副書記的配備原則上由社區(qū)工作者擔任。 。要優(yōu)化成員結(jié)構(gòu)，堅持老、中、青相結(jié)合，提倡社區(qū)黨組織成員本土化，提高社區(qū)黨組織成員中居住在本社區(qū)的黨員比例。 。社區(qū)居民委員會中的黨員比例、社區(qū)居民委員會主任是黨員的社區(qū)所占比例較上屆須有所提升，力爭整體比例不低于 50%和 90%。 四、時間步驟 此次社區(qū)黨組織換屆工作于 2021 年 1 月底結(jié)束，共分三個階段： (2020 年 89 月 )。各級要大力宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的重要意義，切實提高廣大黨員群眾對社區(qū)黨組織換屆選舉工作的認識，調(diào)動參與換屆選舉的積極性。要深入宣傳換屆工作紀律，教育引導(dǎo)廣大黨員干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律，正確行使民主權(quán)利，確保風清氣正的換屆環(huán)境。按照選舉辦法，街道與社區(qū)認真做好民主推薦、確定候選人初步 人選、組織考察、確定候選人預(yù)備人選、正式選舉、報批備案等相關(guān)環(huán)節(jié)工作。社區(qū)黨組織換屆選舉要在街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照以下程序進 行：一是民主推薦，采取由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的方式，推薦新一屆社區(qū)黨組織成員候選人。三是組織考察，由街道工委對社區(qū)黨組織成員 候選人初步人選進行全面考察，按照不低于 20%的差額比例確定新一屆社區(qū)黨組織成員候選人預(yù)備人選。“直選”的形式，可以先由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生書記、副書記，再由大會選舉產(chǎn)生其他委員 ?？梢杂牲h員大會或黨員代表大會一次投票選舉產(chǎn)生書記、副書記、委員。五是報批，社區(qū)黨 組織將新一屆社區(qū)黨組織成員選舉結(jié)果報街道工委審批。認真做好換屆選舉總結(jié)、歸檔工作和新老班子交接工作，保證社區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定開展 。各社區(qū)黨組織要按照街道工委統(tǒng)一部署整體推進各項工作，并在規(guī)定的時間內(nèi)全部完成換屆選舉工作。為做好社區(qū)“兩委”換屆選舉，街道工委成立社區(qū)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在街道工委黨政部，具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)社 區(qū)黨組織換屆選舉工作。要把社區(qū)黨組織換屆選舉工作與即將開始的社區(qū)居民委員會 選舉銜接起來，科學(xué)統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進各項工作的順利開展。換屆選舉期間，黨政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將與基層社區(qū)建立聯(lián)系點，區(qū)委第一督導(dǎo)組將進駐街道全程督促指導(dǎo)。街道將建立由紀委和組織部門具體負責的監(jiān)督機構(gòu)，采取切實有效措施，完善監(jiān)督手段，把嚴格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個環(huán)節(jié)。要嚴肅換屆紀律，嚴格選舉程序，對拉票賄選等侵犯黨員民主權(quán)利和違反黨內(nèi)民主集中制原則的違紀違規(guī)行為， 要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。要認真制定工作預(yù)案，進一步加大工作力度，充實組織力量，落實領(lǐng)導(dǎo)責任，確保換屆選舉工作順利進行。要有針對性地做好換屆中調(diào)整下來和選舉中落選人員的思想工作，“一對一”地深入做好有“想法”人員的思想疏導(dǎo)工作，教育引導(dǎo)他們正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排，確保“上的稱心、留的安心、下的順心”。各社區(qū)每周要向街道“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報換屆選舉工作進度、動態(tài)以及典型做法和經(jīng)驗。要堅持正面引導(dǎo)，嚴格新聞宣傳工作紀律，未經(jīng)上級同意不準隨意接受新聞采訪等活動，牢牢把握輿論宣傳的主動權(quán)。機關(guān)綜合文稿起草主要是為機 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和推動機關(guān)各項工作服務(wù)的，是一項理論性、實踐性、時限性和務(wù)實性都很強的工作，除了涉及一般法定公文外，還涉及大量事務(wù)性文書如領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)、計劃、方案、思路、要點、情況匯報、典型經(jīng)驗介紹、調(diào)研文稿等等。其關(guān)鍵主要有以下四個要點。 意圖不明，主旨不清，行文就沒有重點和方向，心里就沒有底。從文秘工作的性質(zhì)特點來看，綜合文稿實質(zhì)上是一種表達領(lǐng)導(dǎo)思想感情、體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作個性、展示領(lǐng)導(dǎo)精神風貌的重要載體。如果一篇文稿不能體 現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的“意圖”（包括領(lǐng)導(dǎo)的思想意識理念、工作態(tài)度作風、思路及方式方法、乃至于語言表達的風格習慣和特點等），或是不和領(lǐng)導(dǎo)的“口味”那么，即使寫得再好，也終究是徒勞無功，白費力氣?？梢哉f，把握了領(lǐng)導(dǎo)的意圖，就等于是把握住了文稿的“要旨”、基調(diào)，把握住了行文的重點和方向、文稿起草工作也就成功了一半。比如：有時領(lǐng)導(dǎo)只是簡單的提出一兩個問題，或只是粗略的交代幾句話，更多的是需要我們?nèi)プ龃罅康拇?、延伸、拓展、補充、細化和完善等等“拾遺補缺”工作，才能使之明細化、條理化、系統(tǒng)化。這就需要我們憑借經(jīng)驗與以靈活把握或機動處理。我個人感受較深的是，做好領(lǐng)導(dǎo)意圖把握工作，也有一個“磨合”的過程，其關(guān)鍵點在于要在“三個不斷”上下功夫，即：一是要不斷了解領(lǐng)導(dǎo)，重點了解其理論素思想內(nèi)涵、決策工作取向；二是要不斷適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)，重點適應(yīng)其思維特征、 性格特點、語言習慣；三是要不斷學(xué)習領(lǐng)導(dǎo)、重點學(xué)習其領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、道德品質(zhì)、人格魅力。 二、核心點：充分占有材料。實踐證明，挖取主題、亮明觀點、闡明要以，必須以事實為依據(jù)，既要體現(xiàn)上級精神又要切合當?shù)氐膶嶋H；既要源于實踐又要高出與實踐；既能引經(jīng)論典又有具體實例。而這一切，都必須建立在充分占有材料的基礎(chǔ)之上。我個人認為從事綜合文稿寫作其實也是“七分想（看），三分寫”。 另外，從我國應(yīng)用文體的起源和發(fā)展過程來看，也可以說明這一點。所以，人們通常“事、理（義）、情”稱為應(yīng)用文的三個基本要素。就綜合文稿而言，“事、理（義）、情”實際上就蘊含在各種各樣的情況和材料之中。在工作中，我們每次接到文稿起草任務(wù)時，第一項工作就是要大量搜集材料，了解實際情況，落實有關(guān)數(shù)據(jù)，盡量大可能的在最短的時間內(nèi)收集到與領(lǐng)導(dǎo)意圖有關(guān)的第一手材料和實際情況，然后要盡最大可能的把方方面面、上上下下的情況“吃深”、“吃透”，這樣，文稿起草起來才會感到得心應(yīng)手。初學(xué)文稿寫作的同志擬稿前常常會感到“沒有什么可寫的”、“不知從何寫起”，恐怕也真是不明白或不重視對材料收集、占有和取舍、運用的道理。對從事綜合文字工作的同志來說，還必須熟悉方方面面的情況，識“大體”、講 “見識”、飽“學(xué)養(yǎng)”。如此，文稿起草工作才能免去“巧婦難做無米之炊”之難和“沒有什么可寫的”、“不知從何寫起”之感。 寫文章，最關(guān)鍵的思路清晰、布局合理。我個人的體會是綜 合文稿寫作，動筆前擬列一份提綱既很重要，也很“管用”，不失為一種有效的好辦法，能解決不少實際問題，免除許多“勞心”、“勞累”之苦；特別是能較好地化解文稿寫作中令人頭疼的“程序與效率”這一矛盾，有效提高文稿的成功率、質(zhì)量和效率。在這種情況下，