【正文】 一份相對(duì)完整的提綱，事前分別交給領(lǐng)導(dǎo)審閱或相關(guān)人員討論，就能產(chǎn)生“磨刀不誤砍柴工”的功效，避免重頭再來的危險(xiǎn)。 寫文章，最關(guān)鍵的思路清晰、布局合理。對(duì)從事綜合文字工作的同志來說，還必須熟悉方方面面的情況，識(shí)“大體”、講 “見識(shí)”、飽“學(xué)養(yǎng)”。在工作中，我們每次接到文稿起草任務(wù)時(shí)，第一項(xiàng)工作就是要大量搜集材料，了解實(shí)際情況，落實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)，盡量大可能的在最短的時(shí)間內(nèi)收集到與領(lǐng)導(dǎo)意圖有關(guān)的第一手材料和實(shí)際情況，然后要盡最大可能的把方方面面、上上下下的情況“吃深”、“吃透”，這樣，文稿起草起來才會(huì)感到得心應(yīng)手。所以，人們通?！笆?、理（義）、情”稱為應(yīng)用文的三個(gè)基本要素。我個(gè)人認(rèn)為從事綜合文稿寫作其實(shí)也是“七分想（看），三分寫”。實(shí)踐證明，挖取主題、亮明觀點(diǎn)、闡明要以，必須以事實(shí)為依據(jù)，既要體現(xiàn)上級(jí)精神又要切合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際；既要源于實(shí)踐又要高出與實(shí)踐；既能引經(jīng)論典又有具體實(shí)例。我個(gè)人感受較深的是，做好領(lǐng)導(dǎo)意圖把握工作，也有一個(gè)“磨合”的過程，其關(guān)鍵點(diǎn)在于要在“三個(gè)不斷”上下功夫，即：一是要不斷了解領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)了解其理論素思想內(nèi)涵、決策工作取向；二是要不斷適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)適應(yīng)其思維特征、 性格特點(diǎn)、語言習(xí)慣；三是要不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)學(xué)習(xí)其領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、道德品質(zhì)、人格魅力。比如：有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)只是簡(jiǎn)單的提出一兩個(gè)問題，或只是粗略的交代幾句話，更多的是需要我們?nèi)プ龃罅康拇?、延伸、拓展、補(bǔ)充、細(xì)化和完善等等“拾遺補(bǔ)缺”工作，才能使之明細(xì)化、條理化、系統(tǒng)化。如果一篇文稿不能體 現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的“意圖”（包括領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)理念、工作態(tài)度作風(fēng)、思路及方式方法、乃至于語言表達(dá)的風(fēng)格習(xí)慣和特點(diǎn)等），或是不和領(lǐng)導(dǎo)的“口味”那么，即使寫得再好，也終究是徒勞無功，白費(fèi)力氣。 意圖不明，主旨不清，行文就沒有重點(diǎn)和方向，心里就沒有底。機(jī)關(guān)綜合文稿起草主要是為機(jī) 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)的，是一項(xiàng)理論性、實(shí)踐性、時(shí)限性和務(wù)實(shí)性都很強(qiáng)的工作，除了涉及一般法定公文外，還涉及大量事務(wù)性文書如領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)、計(jì)劃、方案、思路、要點(diǎn)、情況匯報(bào)、典型經(jīng)驗(yàn)介紹、調(diào)研文稿等等。各社區(qū)每周要向街道“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)換屆選舉工作進(jìn)度、動(dòng)態(tài)以及典型做法和經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真制定工作預(yù)案，進(jìn)一步加大工作力度，充實(shí)組織力量，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。街道將建立由紀(jì)委和組織部門具體負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，采取切實(shí)有效措施，完善監(jiān)督手段，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)。要把社區(qū)黨組織換屆選舉工作與即將開始的社區(qū)居民委員會(huì) 選舉銜接起來，科學(xué)統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。各社區(qū)黨組織要按照街道工委統(tǒng)一部署整體推進(jìn)各項(xiàng)工作，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部完成換屆選舉工作。五是報(bào)批，社區(qū)黨 組織將新一屆社區(qū)黨組織成員選舉結(jié)果報(bào)街道工委審批?！爸边x”的形式，可以先由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生書記、副書記，再由大會(huì)選舉產(chǎn)生其他委員 。社區(qū)黨組織換屆選舉要在街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照以下程序進(jìn) 行：一是民主推薦，采取由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的方式，推薦新一屆社區(qū)黨組織成員候選人。要深入宣傳換屆工作紀(jì)律，教育引導(dǎo)廣大黨員干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確行使民主權(quán)利，確保風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。 四、時(shí)間步驟 此次社區(qū)黨組織換屆工作于 2021 年 1 月底結(jié)束，共分三個(gè)階段： (2020 年 89 月 )。 。 。各社區(qū)結(jié)合實(shí)際，選出政治意識(shí)強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)黨組織書記。 。按照加強(qiáng)社區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的思路，及時(shí)轉(zhuǎn)化“不忘初心牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)和成效，堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，健全完善發(fā) 揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用各項(xiàng)制度機(jī)制，將政策、人員、資金等各類資源向社區(qū)傾斜，不斷夯實(shí)社區(qū)工作基 礎(chǔ)。 二、 工作原則 。20XX 年街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作方案和村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作總結(jié) [5 篇 ] 第一篇： 2020 年街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作方案和村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作總結(jié) 街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作方案 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《 xxx 基層黨組織換屆選舉工作暫行規(guī)定》， 2021 年全市社區(qū)黨組織任期屆滿，將進(jìn)行集中換屆選舉。社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作，要在街道工委和街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。 。社區(qū)黨組織換屆選舉工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要求高，程序性、規(guī)范性強(qiáng)，必須嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及有關(guān)程序進(jìn)行。要加大社區(qū)黨組織選配專職副書記的力度，每個(gè)社區(qū)必須配備 1 名專職副書記。社區(qū)黨委 (總支 )一般設(shè)委員 57 人，社區(qū)黨支部一般設(shè)委員 3 人 。堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置社區(qū)黨組織班子成員和社區(qū)居委會(huì)成員，加強(qiáng)社區(qū)黨員干部統(tǒng)籌調(diào)配，做到“四個(gè)提倡”，即提倡社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”、提倡設(shè)立專職黨組織副書記、提倡“兩委”成員交叉任職、提倡黨組織成員從居委會(huì)成員中產(chǎn)生，全街道總體比 例須比上屆有所提升，力爭(zhēng)整體比例不低 50%。街道與社區(qū)開展調(diào)查摸底，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定選舉工作辦法，并指導(dǎo)社區(qū)黨組織圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾、保障改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)任務(wù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，謀劃發(fā)展思路，起草一個(gè)高質(zhì) 量的工作報(bào)告。 (2020 年 1011 月 )。二是確定候選人初步人選，在街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由社區(qū)黨組織匯總推薦結(jié)果，按照不低于 20%的差額比例確定新一屆社區(qū)黨組織成員候選人初步人選?？梢韵扔牲h員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生委員，再由大會(huì)選舉產(chǎn)生書記、副書記 。 (2020 年 12 月下旬 )。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) ，統(tǒng)籌推進(jìn)。 ，嚴(yán)肅紀(jì)律。要拓寬民主監(jiān)督渠道，切實(shí)發(fā)揮黨員代表、人大代表和政協(xié)委員的作用，確保換屆選舉工作在各方共同監(jiān)督下有序進(jìn)行。要做好信訪接待工作，切實(shí)解決群眾反映的突出問題，積極化解矛盾，對(duì)選舉中出現(xiàn)的重大問題要及時(shí)報(bào)街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。街道將對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法通過簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等方式，對(duì)社區(qū)換屆選舉的進(jìn)展情況予以通報(bào)，及時(shí)分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并整理上報(bào)區(qū)社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？梢哉f，這些文稿起草，既要講求“文以載道”，表達(dá)思想，體現(xiàn)政策和措施辦法；又要講求“成文之法”，遵循規(guī)律，合乎規(guī)范和格式“體例”。這是文字工作者的切實(shí)感受，也是文字工作的“大 忌”。因此，綜合文稿的寫作，必須把 準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖尤其是工作意圖作為起草工作的切入點(diǎn)和先決條件，否則，難以使領(lǐng)導(dǎo)滿意?，F(xiàn)實(shí)工作中有時(shí)還常會(huì)遇到“上午 給題目，下午要文稿”或是領(lǐng)導(dǎo)授意不清等“意外”情況。只有通過這種有意思的了解，適應(yīng)和學(xué)習(xí)，才能使自己的思維理念與領(lǐng)導(dǎo)形成“合拍共振”在文稿起草時(shí)產(chǎn)生潛移默化的作用，促進(jìn)文稿內(nèi)容與領(lǐng)導(dǎo)“意圖”的有效對(duì)接，并在文稿中充分體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)“意圖”的目的。如此，才能使文稿言之有理、言之有 物、言之有據(jù)、深入淺出，富有境界和張力，發(fā)揮出它的功能作用，最終達(dá)到推動(dòng)工作的目的。因?yàn)榫C合文稿主要形成“構(gòu)件”就是情況和材料，不去看、不去想、不去“消化”，就無從“下筆”。在對(duì)它們的使用上，主要視“言事”的具體方位和需要而定。否則，就會(huì)陷入“巧婦難做無米之炊”的尷尬境地，縱使你有天大的本事也沒用。也就是既要“同上情”、“懂外交”，及時(shí)了解掌握上級(jí)的大政方針政策和重大決策部署，周邊地區(qū)以及兄弟單位的發(fā)展態(tài)勢(shì)；又要“熟內(nèi)情”、“知下情”，對(duì)本地、本部門或單位的新情況、存在問題以及新經(jīng)驗(yàn)、新做法等等心中有數(shù)。任 何一種文體，科學(xué)的做法就是在寫作前先把要表達(dá)的觀點(diǎn)和意圖想好，把要表達(dá)要點(diǎn)和內(nèi)容想到，這就是所謂的“醞釀”、“構(gòu)思”、“謀篇”與“布局”。這是撰寫“大塊頭”的文稿（比如工作總結(jié)、大型會(huì)議材料等等）尤須注意的，也是慣用的辦法。有了這張“藍(lán)圖”只要按科學(xué)的方法去“備料”、“施工”、“裝飾”就可以了。通常情況下，提綱擬列會(huì)采用粗細(xì)相結(jié)合的辦法，使用也相對(duì)比較靈活，因時(shí)因事和因個(gè)人習(xí)慣而定，只為 實(shí)用 ，不必太過苛求什么固定模式。干工作往往是厚積薄發(fā)，搞綜合文字工作尤其如此。因此，勤于學(xué)習(xí)，善于積累， 是從事綜合文字工作的同志必須養(yǎng)成的良好習(xí)慣。但養(yǎng)成了隨手撿糞的習(xí)慣，自然就會(huì)積少成多。比如我們前面提到的要重視領(lǐng)導(dǎo)意圖把握問題，材料收集占有問題，文稿的謀篇布 局問題，以及事關(guān)文稿質(zhì)量的修改潤(rùn)色等等問題，也都離不開日常的勤學(xué)積累、總結(jié)領(lǐng)悟?？傊C合文字工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱苦復(fù)雜的腦力勞動(dòng)，涉及到方方面面的能力， 素質(zhì)與修養(yǎng)，不是靠簡(jiǎn)單看了幾篇“寫作要訣”之類的文字就能寫好得，還必須依靠自己的勤學(xué)積累 ?？傮w上看，全市村（社區(qū)）黨組織集中換屆工作圓滿平穩(wěn)完成，實(shí)現(xiàn)了選優(yōu)配強(qiáng)班子、激活組織活力、推進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定的換屆目標(biāo)。這次換屆，市里統(tǒng)一要求，要總結(jié)以往換屆 成功做法，處理好工作繼承 與發(fā)展的關(guān)系、政策連續(xù)與嚴(yán)肅的關(guān)系、操作科學(xué)與穩(wěn)定的關(guān)系，原來在 2021 年村黨組織換屆采取公推直選的村，原則上繼續(xù)采取公推直選方式，對(duì)選情復(fù)雜的村也可采取“兩推一選”等辦法進(jìn)行。本次換屆共選舉產(chǎn)生村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員 xx 名，平均年齡 xx 歲，其中 xx 歲以下的 xx 名，占總數(shù)的 xx%； xx 歲以下的 xx名，占總數(shù)的 xx%； xx 歲以上的 x 名，占總數(shù)的 xx%，實(shí)現(xiàn)了以 xx 歲左 右為主體、老中青相結(jié)合的村（社區(qū)）黨組織班子年齡梯次的換屆目標(biāo)。 三、普遍選出了“雙強(qiáng)”型帶頭人，基層科學(xué)發(fā)展增加了新活力換屆始終堅(jiān)持注重德才兼?zhèn)?、以?為先選任原則，按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)配班子，把具備發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力的黨員作為村黨組織書記選配的必備條件。村黨組織書記“雙強(qiáng)雙帶”（領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強(qiáng)、做群眾工作能力強(qiáng)，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶民共同致富）能力進(jìn)一步增強(qiáng)， xx 名村黨組織書記中，屬于本地致富帶富能人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的共 xx 名，占 x%，比上屆提高了 1xx 個(gè)百分點(diǎn)；“雙強(qiáng)雙帶”型帶頭人占全市村黨組織書記的 xx%，比上屆提高了 xx 個(gè)百分點(diǎn)，“雙強(qiáng)雙帶”型農(nóng)村黨組織 書記隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，成為我市強(qiáng)村固基、推動(dòng)農(nóng)村小康建設(shè)的強(qiáng)勁力量。以上新任委員和書記、副書記產(chǎn)生的“五種來源”，使黨組織班子遴選的視野進(jìn)一步擴(kuò)大，黨組織班子成員閱歷進(jìn)一步豐富，充分體現(xiàn)了市委重品行、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重基層的選人用人導(dǎo)向和堅(jiān)持五湖四海、不拘一格選人才的選任原則?！叭Z”活動(dòng)的開展，既統(tǒng)一 了思想，又鞭策了干部，新班子和書記感受到承諾的新責(zé)任、踐諾的新壓力、評(píng)諾的新動(dòng)力，自覺將工作重點(diǎn)落在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上，真正做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，全市農(nóng)村（社區(qū)）因換屆呈現(xiàn)出了新局面、新氣象。有黨小組 65 個(gè)，黨員 588 名。在新當(dāng)選的 7 名書記中，女性書記 1 人，占 ％；連任書記 4 人，占 ％；大專學(xué)歷 4 人，占％ 。公推直選產(chǎn)生的 33名書記、委員，民意測(cè)評(píng)滿意率在 80％以上的 18人，占 55％，75％～ 80％之間的 15 人，占 45％。為抓好街道村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作，成立了街道黨工委書記為組長(zhǎng)，街道辦事處主任、黨工委副書記、紀(jì)工委書記為副組長(zhǎng)，其他黨工委委員及相關(guān)部 門負(fù)責(zé)人為成員的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在整個(gè)換屆工作中，我們充分利用會(huì)議、標(biāo)語、宣傳資料等各種形式和手段，廣泛宣傳公推直選的目的、意義、范圍 、工作程序及工作方法，為公推直選工作創(chuàng)造了良好的氛圍。為確保這次村（社區(qū)）黨組織換屆選舉“群眾參與、公開推薦、直接選舉、承諾就職”，將一批愿干事、想干事的黨員選出來。會(huì)上，候選人參選人進(jìn)行了競(jìng)選演講，大會(huì)以無記名投票方式，分別推薦產(chǎn)生村（社區(qū)）黨組織書記、委員候選人初步人選，當(dāng)場(chǎng)公布推薦結(jié)果，并對(duì)推薦率超 過50％的 53 名候選人初步人選進(jìn)行了民意測(cè)評(píng)。二是嚴(yán)把組織考察關(guān)。在選舉過程中，我們按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等規(guī)定，認(rèn)真制定選舉辦法（草案），統(tǒng)一印制各類報(bào)告單及資料樣本，使整個(gè)選舉工作保持了較強(qiáng)的可操作性和規(guī)范性。按照每個(gè)會(huì)場(chǎng)確定一名警員和兩名聯(lián)防隊(duì)員維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序，還派專人對(duì)各會(huì)場(chǎng)組織會(huì)議全程攝像，確保了選舉工作有序順利開展。 三、主要體會(huì) 一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位是換屆選舉成功的前提。本次換屆選舉，時(shí)間緊，任務(wù)艱巨。本次村（社區(qū)）當(dāng)組織換屆選舉工作，由于時(shí)間緊，加之涉及 4 各村（社區(qū)）合并成 2個(gè)社區(qū)， 6 個(gè)社區(qū)設(shè)置黨總支，任務(wù)艱巨、程序嚴(yán)謹(jǐn)，工作人員的業(yè)務(wù)熟練程度將直接影響到換屆選舉工作的成敗。一是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)印發(fā)了《村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)公推直選委員、書記選舉辦法》（草案），規(guī)范選舉活動(dòng)。二是對(duì)合并的社區(qū)工作提前量不足，工作不夠細(xì)致。 改善結(jié)構(gòu)。 量化考核。二是健全民主決策機(jī)制。全面推行黨員群眾質(zhì)詢制度，完善黨務(wù)公開，村（居）務(wù)公開制度，推行村（社區(qū)）主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，確保黨員、群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村（社區(qū)）兩委會(huì)干部能干事、會(huì)干事、干干凈凈干事。 二、工作原