【正文】 0t，其中堆肥 100t/d，填埋 300t/d。本次評(píng)價(jià)依據(jù)近期處理規(guī)模進(jìn)行。 垃圾處理廠建設(shè)規(guī)模 根據(jù)該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，建設(shè)處理規(guī)模近期為 400t/d，其中堆肥日處理量為 100t，填埋日處理量為 300t/d。由于兩個(gè)垃圾場(chǎng)都未能按照《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行防滲處理，對(duì)周?chē)罕姷纳町a(chǎn)生一定的影響， 并且均已接近飽和。 市曾于 92 年投資 195萬(wàn)元在 XX區(qū)建成一座日處理 65噸垃圾糞便無(wú)害化處理場(chǎng)，該場(chǎng)工藝簡(jiǎn)單，機(jī)械化程度低，產(chǎn)品質(zhì)量差，達(dá)不到《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》。 評(píng)價(jià)工作程序 依據(jù)工程特點(diǎn)，本次評(píng)價(jià)工作程序如圖 11。 （ 5）結(jié)合各種選擇因素及要求，根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，充分分析場(chǎng)址選擇的合理性。 （ 3）根據(jù)污染物的排放源強(qiáng)，在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查的 基礎(chǔ)上，分析工程所產(chǎn)生的污染物對(duì)環(huán)境的影響狀況。 （ 1）通過(guò)對(duì)工程產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析，類(lèi)比國(guó)內(nèi)同類(lèi)型垃圾處理場(chǎng)的污染產(chǎn)生情況并進(jìn)行工程計(jì)算，確定廢水、廢氣、噪聲產(chǎn)出源強(qiáng)，對(duì)工程采取的環(huán)保措施進(jìn)行可行性、可靠性論證，針對(duì)存在問(wèn)題，結(jié)合環(huán)境實(shí)際，提出切實(shí)可行的建議方案。因此 ,本次評(píng)價(jià)的目的著重為： （ 1）在利用各種已有資料和對(duì)區(qū)域環(huán)境實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查及監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，查 清區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀； （ 2）對(duì)垃圾處理工程的污染因素進(jìn)行分析，提出切實(shí)可行的污染防治對(duì)策，重第二章 工程分析 26 點(diǎn)分析垃圾滲濾液的收集及處理措施，填埋場(chǎng)防滲措施和廢氣治理措施的可行性； （ 3）分析工程運(yùn)行后對(duì) 市生活、工作環(huán)境的改善作用，分析其環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益； （ 4）結(jié)合工程擬選廠址的用地性質(zhì)、 市城市發(fā)展規(guī)劃、廠址周?chē)沫h(huán)境狀況及水文地質(zhì)狀況，從環(huán)保角度論證工程廠址選擇方案的可行性，為工程設(shè)計(jì)、環(huán)境管理提供參考。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB168891997） （ 2）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1455493）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) （ 3）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）表 2 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) （ 4）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1234890）Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) （ 5）《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB817287） （ 6）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GBZ12020） （ 7）《城市生活垃圾好氧靜態(tài)堆肥處理技術(shù)規(guī)程》（ CJJ/T5293） （ 8）《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB132712020）第Ⅱ時(shí)段二類(lèi) 方法標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》 （ 2）《生活飲用水分析方法》（ GB57085） 評(píng)價(jià)目的和總體思路 評(píng)價(jià)目的 城市生活垃圾處理廠的建設(shè)本身是一項(xiàng)環(huán)保工程，但在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也將產(chǎn)生滲濾液、填埋氣體及惡臭氣體等二次污染因素。 聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 場(chǎng)界四周外 1m范圍。 評(píng)價(jià)范圍 環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍 環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍為以工程場(chǎng)址為中心，向東、南、西、北四方向各延伸 2km，面積為 16km2的范圍內(nèi)。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 本次工程位于 XX 線公路西， X 莊北側(cè)，工程廠址為一自然溝，東西南三面地勢(shì)高，北面地勢(shì)與溝底平，根據(jù)對(duì)工程場(chǎng)址周?chē)h(huán)境的調(diào)查，場(chǎng)址區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的詳細(xì)情況見(jiàn)表 11。在此過(guò)程中產(chǎn)生的污染物主要為填埋過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾滲濾液及堆肥過(guò)程產(chǎn)生的廢氣。 編制依據(jù) 法律、法規(guī)依據(jù) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》（國(guó) 發(fā) [1996]31 號(hào)） 《 省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》 項(xiàng)目文件依據(jù) 《 市生活垃圾處理場(chǎng)可行性研究報(bào)告》 《 市生活垃圾處理廠環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》（報(bào)批版） 關(guān)于《 市生活垃圾處理廠環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》的審查意見(jiàn)（ [2020]107 號(hào)，省環(huán)境保護(hù)局） 關(guān)于 市生活垃圾處理廠環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)（ [2020]60 號(hào)， 市環(huán)境保 護(hù)局） 《 市城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料匯編》（ 20202020 年） 《 市 新區(qū)城市總體規(guī)劃》（ 20202020 年） 第二章 工程分析 23 《 市志》 市自來(lái)水公司關(guān)于本次評(píng)價(jià)工作的 委托書(shū) 技術(shù)規(guī)范依據(jù) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/～ ） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（聲環(huán)境）（ HJ/） 《制訂地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》（ GB/T1320191） 評(píng)價(jià)對(duì)象 本次評(píng)價(jià)對(duì)象為 市生活垃圾處理廠，其規(guī)模為日處理 400t 城市生活垃圾，其中堆肥處理 100t/d，填埋處理 300t/d。評(píng)價(jià)單位已于 2020 年 7 月份編制完成了該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱，該大綱已由 省 環(huán)監(jiān)函 [2020]107 號(hào)文予以批復(fù)。因此根據(jù) 市垃圾產(chǎn)量、成分等特點(diǎn)， 市將投資 5216 萬(wàn)元興建一座日處理垃圾 400 噸的垃圾綜合處理場(chǎng)，其中堆肥處理 100t/d，填埋 300t/d?，F(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)不但在工藝上不符合要求，同時(shí)處理能力也根本不能滿(mǎn)足城市垃圾處理的要求，因此極有必要建設(shè)一個(gè)規(guī)范的現(xiàn)代化的垃圾填埋場(chǎng)，以滿(mǎn)足城市生活垃圾處理的需求。 市如果不及時(shí)建設(shè)規(guī)范的垃圾填埋場(chǎng)，必將影響到市民的生活環(huán)境，影響到 市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。 97 年在 區(qū)投資 81 萬(wàn)元建成一座占地 40 畝的垃圾填埋場(chǎng)，該處理場(chǎng)的容量也將在2020 年底達(dá)到飽和，同時(shí)在 開(kāi)發(fā)區(qū)利用磚瓦廠 的 20 畝廢坑，用于填埋該區(qū)的生活垃圾和建筑垃圾。 隨著 市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速和城市人口的增加，城市生活垃圾的產(chǎn)生量也日益增加，生活垃圾如果處臵不當(dāng)，就會(huì)通過(guò)水、大氣、土壤以及食物鏈等途徑污染環(huán)境，進(jìn)而危害人體健康。 市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量十分豐富，是我國(guó)主要的煤炭生產(chǎn)基地之一。 市轄兩縣（ 縣、 縣）四區(qū)（ 區(qū)、 山區(qū)、郊區(qū)、 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)），總面積 2182平方公里，總?cè)丝?140 萬(wàn)。第二章 工程分析 21 第一章 總 論 前 言 市位于 省西北部，西依太行山脈，東連華北平原。京廣鐵路、京珠高速公路、107 國(guó)道和即將興建的南水北調(diào)工程縱貫該區(qū)南北，是晉冀魯豫 14 地市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的中心，具有承東啟西、聯(lián)南接北的有利條件。 市是全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥和商品糧生產(chǎn)基地，是 省畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、出口創(chuàng)匯基地。 市依托豐富的資源，現(xiàn)已形成以煤炭 、電力、冶金、機(jī)械、電子、輕紡、化工、醫(yī)藥等為支柱的工業(yè)體系。 市于 92 年投資 195 萬(wàn)元在 區(qū)建成一座日處理 65 噸垃圾糞便無(wú)害化處理場(chǎng)，該處理場(chǎng)工藝簡(jiǎn)單，機(jī)械化程度低，產(chǎn)品質(zhì)量差，達(dá)不到《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求。兩個(gè)垃圾場(chǎng)都未能按照《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行防滲處理，對(duì)周?chē)罕姷纳钤斐闪艘欢ǖ挠绊憽ｋS著 市城市垃圾產(chǎn)量不斷的增加，垃圾成分也日趨復(fù)雜。目前國(guó)內(nèi)外的城市生活垃圾處理的最佳方式是綜合處理，即 在無(wú)害化治理的前提下更加注重資源化，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理的無(wú)害化、減量化、資源化的目標(biāo)。 第二章 工程分析 22 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，受承建單位 市自來(lái)水公司的委托， 省環(huán)境評(píng)價(jià)室承擔(dān)了該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)報(bào)批版大綱及批復(fù)意見(jiàn)的要求，評(píng) 價(jià)單位編制了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。 污染控制及環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 污染控制 本次工程垃圾處理工藝采用衛(wèi)生填埋與堆肥相結(jié)合的處理工藝。因此，本工程污染控制內(nèi)容主要為對(duì)垃圾滲濾液的有效處臵和惡臭 及 廢氣的有效控制，避免其對(duì)周?chē)h(huán)境造成二次污染。 表 11 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表 序號(hào) 名 稱(chēng) 種 類(lèi) 相對(duì)填埋場(chǎng) 方位及距離 保護(hù)級(jí)別及要求 1 X X 環(huán)境空氣敏感點(diǎn) SSE， 550m GB309696《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 二級(jí) 第二章 工程分析 24 2 X X 環(huán)境空氣、地下水敏感點(diǎn) NW， 700m GB309696《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 二級(jí) 3 XX 環(huán)境空氣、地下水敏感點(diǎn) NE， 600m GB309696《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 二級(jí) 4 金山寺 環(huán)境空氣敏感點(diǎn) SSE， 600m GB309696《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 二級(jí) 5 XX 廠 環(huán)境空氣敏感點(diǎn) NNE， 1400m GB309696《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 二級(jí) 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 根據(jù)該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱（報(bào)批版）及批復(fù)意見(jiàn)，本次評(píng)價(jià)環(huán)境空氣、聲環(huán)境、地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)均為三級(jí)。 地下水評(píng)價(jià)范圍 以填埋場(chǎng)為中心 1km內(nèi)的地下水為評(píng)價(jià)范圍，重點(diǎn)關(guān)注填埋場(chǎng)址區(qū)域的居民生活飲用水質(zhì)。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù) 市環(huán)境保護(hù)局 XX[2020]60 號(hào)文關(guān)于本次評(píng)價(jià)應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)意見(jiàn)，本次評(píng)價(jià)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)： 第二章 工程分析 25 . 1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T1484893）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)； （ 3）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693） 2 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。如何合理的選擇場(chǎng)址，并采取有效的污染防治措施以減輕其二次污染產(chǎn)生的影響，使工程更好的發(fā)揮社會(huì)效益與環(huán)境效益尤為重要。 評(píng)價(jià)總體思路 根據(jù)垃圾在填埋和堆肥過(guò)程中的產(chǎn)污特點(diǎn)，評(píng)價(jià)將重點(diǎn)從環(huán)保角度論證垃圾處理廠廠址選擇的 可行性，并對(duì)二次污染防治措施進(jìn)行重點(diǎn)論證，以最大限度地減輕工程二次污染對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。 （ 2）考慮當(dāng)?shù)氐淖畲笠淮谓涤炅浚⒔Y(jié)合類(lèi)比資料，計(jì)算垃圾滲濾液的產(chǎn)生量，并確定主要污染物的濃度，充分分析滲濾液的處臵方案，提出場(chǎng)址區(qū)域截流、導(dǎo)流及防洪方案。 （ 4）通過(guò)答卷等方式了解周?chē)用駥?duì)該項(xiàng)目的意見(jiàn)、要求和愿望，并提出采取的解決方法和措施。 評(píng)價(jià)專(zhuān)題設(shè)置 根據(jù)環(huán)評(píng)大綱（報(bào)批版）中的有關(guān)內(nèi)容及專(zhuān)家意見(jiàn)，本報(bào)告書(shū)設(shè)臵以下專(zhuān)題： 工程分析 區(qū)域環(huán)境概況及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 區(qū)域環(huán)境概況 第二章 工程分析 27 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) （ 1） 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查 與評(píng)價(jià) （ 2） 地下水質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) （ 3） 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析 環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 地下水質(zhì)量影響分析 聲環(huán)境影響簡(jiǎn)要分析 生態(tài)環(huán)境影響分析 運(yùn)輸過(guò)程環(huán)境影響分析 施工期環(huán)境影響分析 二次污染防治措施分析 場(chǎng)址選擇及總圖布臵方案可行性分析 環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益簡(jiǎn)要分析 環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃 公眾參與 評(píng)價(jià)重點(diǎn) 根據(jù)垃圾填埋及堆肥過(guò)程中的產(chǎn)污特點(diǎn)及相關(guān)控制要求，評(píng)價(jià)以工程分析、二次污染防治措施分析、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析及廠址選擇和公眾參與等專(zhuān)題為重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容。 垃圾填埋基本方案和擬選填埋場(chǎng)址報(bào)告 國(guó)家、地方關(guān)于垃圾填埋的規(guī)劃、文件及與填埋場(chǎng)填埋項(xiàng)目有關(guān)的其他文件 第二章 工程分析 28 圖 11 評(píng)價(jià)工作程序圖 現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查 篩選、確認(rèn)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目及內(nèi)容 分析、確定各單項(xiàng)環(huán)境要素評(píng)價(jià)工作等級(jí) 編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及必要的實(shí)驗(yàn) 主要環(huán)境影響分析、預(yù)測(cè)及初評(píng) 場(chǎng)址選址評(píng)價(jià) 單因素環(huán)境影響評(píng)價(jià) 綜合評(píng)價(jià) 提出環(huán)境保護(hù)建議和措施給出結(jié)論 最終報(bào)告 國(guó)家、地方選址標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家、地方有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 公共參與 征求意見(jiàn)和審查 工程分析 第三階段 第二階段 第一階段 第二章 工程分析 29 第二章 工程分析 垃圾處理廠基本情況 市城市生活垃圾處理現(xiàn)狀 市位于 XX 西北部， 是 XX 的重要工業(yè)城市之一，現(xiàn)城區(qū)人口 萬(wàn)人，日產(chǎn)垃圾約 400 噸，年清運(yùn)垃圾 萬(wàn)噸。 97 年又在 XX 區(qū)投資 81 萬(wàn)元建成一座占地 40 畝的垃圾填埋場(chǎng)，該場(chǎng)將在年底達(dá)到飽和，同時(shí)在 XX 開(kāi)發(fā)區(qū)利用磚瓦廠的 20 畝廢坑，用于填埋該區(qū)的生活垃圾和建筑垃圾。因此， 市急需建設(shè)一座無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)。遠(yuǎn)期規(guī)劃為 600t/d，其中堆肥日處理量 200t/d，填埋處理量為 400t/d。 垃圾處理廠概況 XX 垃圾處理廠概況詳見(jiàn)表 21。產(chǎn)有機(jī)肥 10950t/a，有機(jī)復(fù)合肥 7300t/a 4 工程投資 5216 萬(wàn)元 5 供 電 接場(chǎng)區(qū)外高壓線，自變電供給 6 供 水 自打深井供給 7 排 水 堆肥