【正文】
在長(zhǎng)期調(diào)查研究、反復(fù)科學(xué)論證、積極認(rèn)識(shí)和適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的基礎(chǔ)上,對(duì)未來五年的規(guī)劃設(shè)想報(bào)告如下。如何守住自己的“山頭”,充分挖掘自己“山頭”的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,這就要求企業(yè)在區(qū)域發(fā)展上,立足區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,站位更高,從政府的角度看待項(xiàng)目,從民生的角度看待 項(xiàng)目,解決區(qū)域發(fā)展的痛點(diǎn),集合項(xiàng)目前后端的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式打造區(qū)域生態(tài)圈,建設(shè)一批惠及民生的高品質(zhì)大項(xiàng)目。 區(qū)域化 —— 守住重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域幾座城對(duì)于建筑行業(yè)來說,國(guó)家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策至關(guān)重要,如何緊密結(jié)合自身區(qū)域情況,開展區(qū)域布局,筆者認(rèn)為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)的同時(shí)適度區(qū)域布局。筆者認(rèn)為,未來只有具備專項(xiàng)細(xì)分領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)能力的建筑企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。 市場(chǎng)化 —— 占領(lǐng)細(xì)分領(lǐng)域品質(zhì)至高點(diǎn)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高,建筑業(yè)也將會(huì)朝著“高品質(zhì)、高科技、惠民生、強(qiáng)運(yùn)營(yíng)”的方向發(fā)展,這就要求各大建筑類央企尤其是下屬二級(jí)單位,作為國(guó)家隊(duì)在細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域上做精做優(yōu),而不是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),為了短期考核目標(biāo)到處 打獵,鱷魚老虎一起抓,忽視建立細(xì)分業(yè)務(wù)核心優(yōu)勢(shì),則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)力不足,即使抓住短暫的政策機(jī)遇,后續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力也存在嚴(yán)重 不足。隨著國(guó)家政府框架項(xiàng)目的進(jìn)一步收緊,“十四五”建筑央企在國(guó)際上面臨的不應(yīng)該中資企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng),而是與國(guó)際工程承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)。建筑類央企“十四五”期間將圍繞“國(guó)際化、市場(chǎng)化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。 從國(guó)家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方向來看,“改革創(chuàng)新”依然是主旋律,“十四五期間”國(guó)家將圍繞“補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生”,研究推出一批重大工程和項(xiàng)目,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境,改善民生,增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。 六、下步打算 下步,我局將認(rèn)真執(zhí)行縣政府“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施方案,精心組織、認(rèn)真實(shí)施,腳踏實(shí)地的做好大走訪、大調(diào)研,引導(dǎo)廣大人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界知名人士和新的社會(huì)階層人士積極建議獻(xiàn)策,參與我縣“十四五”規(guī)劃編制,爭(zhēng)取在未來五年,讓規(guī)劃引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展落地落實(shí)。 X 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,在縣“十四”五規(guī)劃印發(fā)后一年內(nèi)完成編制印發(fā)。 計(jì)劃在 X 年底前重大前期課題拿出成果,指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃綱要編制;“十四五”規(guī)劃基本思路同步在 X 年年底形成。重大前期課題涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整思路研究,現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)和通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究,重大項(xiàng)目謀劃包裝、高效推進(jìn)研究,深化區(qū)域合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制研究,縣域副中心建設(shè)研究,人才發(fā)展規(guī)劃研究,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究,促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展研究,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)課題研究,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境課題研究等方面;專項(xiàng)規(guī)劃包括:能源資源開發(fā)和利用,農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)宜居建設(shè),工業(yè)發(fā)展,服務(wù)業(yè)發(fā)展,信息化發(fā)展,科技發(fā)展,文 化旅游發(fā)展,水利發(fā)展,林竹業(yè)發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,綜合交通發(fā)展,國(guó)土空間,生態(tài)環(huán)境保護(hù),應(yīng)急體系建設(shè),養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時(shí),根據(jù)規(guī)劃編制工作的實(shí)際需要,可從相關(guān)部門抽調(diào)專人組成編制工作 專班,落實(shí)“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)服務(wù)工作,從組織機(jī)構(gòu)上保障了工作的開展。 三、確定編制內(nèi)容,印發(fā)規(guī)劃編制實(shí)施方案 參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容,在各級(jí)部門的共同努力下,我縣“十四五”規(guī)劃編制內(nèi)容已全面確認(rèn),縣人民政府于 X 年 X 月 X 日印發(fā)了縣“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施方案。 二、落實(shí)意見征求征集,確定規(guī)劃編制單位 根據(jù)縣政府安排,縣發(fā)改局立即啟動(dòng)規(guī)劃編制的前期重大課程和行業(yè)規(guī)劃意 見征求征集工作,向全縣各部門、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部征求征集意見。希望大家抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績(jī) ! 02020 年某縣全縣十四個(gè)五年規(guī)劃編制工作開展情況匯報(bào)提綱02680字范文 根據(jù)本次座談交流會(huì)議議程安排,現(xiàn)將縣發(fā)展改革局牽頭的“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況做如下匯報(bào)。各級(jí)各部門要選強(qiáng)配硬規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)力量,并在人力、物力等方面給予充分保障,確?!笆奈濉币?guī)劃編制工作順利完成。要認(rèn)真聽取各方面意 見建議,廣泛匯集各方智慧,合理回應(yīng)公眾訴求,防止“閉門造車”,使規(guī)劃編制真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過程。 三要廣泛集中民智。要建立規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各縣區(qū)、各部門、各類規(guī)劃的有效對(duì)接,切實(shí)做到下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃服從總體規(guī)劃,確保全市的總體戰(zhàn)略、發(fā)展布局、重要目標(biāo)、重大任務(wù)得到全面貫徹落實(shí)。各級(jí) 、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,注重銜接協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,建立起上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制。市級(jí)有關(guān)部門是市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃編制的責(zé)任主體。 三、強(qiáng)化措施、推進(jìn)落實(shí) 一要明確責(zé)任分工。特別要突出大生態(tài)、大交通、大產(chǎn)業(yè)、大民生以及新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)論證、科學(xué)謀劃,精心篩選一批全局性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目,謀劃包裝 一批事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,形成全市“十四五”重大項(xiàng)目庫(kù)。 五要狠抓重大項(xiàng)目謀劃。 關(guān)于空間規(guī)劃、區(qū) 域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,要同部署、同推進(jìn)。準(zhǔn)確把握發(fā)展重點(diǎn),全面貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署,把握空間布局、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)布局,深度謀劃、強(qiáng)弱補(bǔ)短 。即:準(zhǔn)確把握發(fā)展定位,嚴(yán)格遵循中省對(duì) x 發(fā)展的功能定位與戰(zhàn)略要求,立足 x 發(fā)展階段性特征,在共性要求中突出個(gè)性需求 。關(guān)于全市“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,由市發(fā)改委牽頭抓總,組織專門力量,委托專業(yè)機(jī)構(gòu),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。要加強(qiáng)與高等院校、研究機(jī)構(gòu)的合作,充分利用人才、信息等資源優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)在影響和制約 x 長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)方面破題。要深入研究國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化 、對(duì) x 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,研究科技創(chuàng)新的新態(tài)勢(shì)對(duì) x 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,研究社會(huì)結(jié)構(gòu)變化對(duì)我市中長(zhǎng)期發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),提出有效措施,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。各縣區(qū)、各部門要按照全 市規(guī)劃編制工作的總體安排,落實(shí)每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù),確保工作不斷檔、不掉隊(duì)。目前主要是起草修改階段,到今年年底前,提出“十四五”發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)所以,今年是規(guī)劃研究編制的關(guān)鍵一年。 二要明確節(jié)點(diǎn)任務(wù)。在編制方式上,要堅(jiān)持全面謀劃與突出重點(diǎn)、戰(zhàn)略構(gòu)想與實(shí)踐操作、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與、注重程序與改革創(chuàng)新相結(jié)合,確保規(guī)劃群眾看得懂、實(shí)施能落地。在發(fā)展路徑上,要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這一鮮明導(dǎo)向,深刻把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、要求,加快形成 x 高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、指標(biāo)體系和保障機(jī)制。 一要把握總體要求。 二、突出重點(diǎn)、科學(xué)謀劃 年初市政府常務(wù)會(huì)議已審定通過了全市“十四五”規(guī)劃編制工作方案。“十四五”規(guī)劃是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的首個(gè)五年規(guī)劃,無(wú)論是指標(biāo)體系還是政策體系,重點(diǎn)任務(wù)還是改革舉措,都要通過制定規(guī)劃予以細(xì)化和安排,通過謀劃實(shí)施項(xiàng)目來落實(shí)和推 進(jìn)。 其三,“十四五”規(guī)劃是我市加快追趕超越、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大規(guī)劃。同時(shí),還面臨著發(fā) 展新動(dòng)能培育不足、投資支撐后勁乏力、環(huán)保壓力持續(xù)加大、民生改善任務(wù)繁重等諸多困難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些深層次問題仍未有效破解。近年來,全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第一方陣, 2021 年經(jīng)濟(jì)總量首次突破千億大關(guān)?!笆奈濉币?guī)劃具有 新的時(shí)代要求和歷史使命,我們一定要從戰(zhàn)略和全局高度審視“十四五”規(guī)劃編制,緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的各項(xiàng)階段性要求,把 x 的發(fā)展放在實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,科學(xué)布局、統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保 x 與全省、全國(guó)同頻共振、同步跟進(jìn)。 其一,“十四五”規(guī)劃是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。下面,我再講幾點(diǎn)意見。20XX 年市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議講話稿和縣十四個(gè)五年規(guī)劃編制工作開展情況匯報(bào)提綱合編 [五篇模版 ] 第一篇: 2020 年市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議講話稿和縣十四個(gè)五年規(guī)劃編制工作開展情況匯報(bào)提綱合編 02020 年在市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議講話稿和縣十四個(gè)五年規(guī)劃編制工作開展情況匯報(bào)提綱合編 02020年在全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議上的講話稿文 今天的會(huì)議,主要任務(wù)是全面部署推進(jìn)我市“十四五”規(guī)劃編制工作。前面, xx 同志分別作了詳細(xì)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。 一、深化認(rèn)識(shí)、高度重視 “十四五”時(shí)期,是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,也是 x 加快追趕超越的重要階段,高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃意義重大、影響深遠(yuǎn)?!笆奈濉睍r(shí)期是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的第一個(gè)五年,開好局、起好步至關(guān)重要。 其二,“十四五”規(guī)劃是破解 x 發(fā)展不平衡不充分問題的重大規(guī)劃。但我們也清醒看到,欠發(fā)達(dá)的基本市情沒有改變,總量在全省的落后地位沒有改變,高質(zhì)量發(fā)展所需資源要素短缺的現(xiàn)狀沒有改變。解決這些發(fā)展中的不平衡、不充分問題,都需要通過編制規(guī)劃和謀劃項(xiàng)目來研究、來破解、來推動(dòng)。當(dāng)前,我市和全省、全國(guó)一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入了由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展階段。因此,我們必須進(jìn)一步深化對(duì)世情、國(guó)情、省情、市情的認(rèn)識(shí),切實(shí)把中省精神全面準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)到我市“十四五”規(guī)劃之中,牢牢把握今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),切實(shí)鞏固和延續(xù)全市發(fā)展處于上升通道的良好勢(shì)頭,推動(dòng) x 高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。各縣區(qū)、各部門要按照《方案》要求,突出重點(diǎn)、明確任務(wù),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。在規(guī)劃理念上,要以 xxx 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大 精神,科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和舉措。在價(jià)值取向上,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦民生短板,明確工作重點(diǎn),提出針對(duì)性舉措,推動(dòng)民生改善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在規(guī)劃重點(diǎn)上,要聚焦事關(guān)全局的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確戰(zhàn)略意圖、重點(diǎn)任務(wù)、重 大布局和重點(diǎn)工程,以高質(zhì)量發(fā)展助推 x 追趕超越、綠色崛起。全市“十四五”規(guī)劃編制工作分動(dòng)員部署、前期研究、起草修改、審定報(bào)批四個(gè)階段,總體上要與中省保持一致。今年底至 2021 年上半年為審定報(bào)批階段。 三要開展重大問題研究。要吃透上情、把握市情、摸清行情,集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國(guó)有一定影響力的重大事項(xiàng)。 四要精心編制發(fā)展規(guī)劃???體上要做到“四個(gè)準(zhǔn)確把握”。準(zhǔn)確把握發(fā)展目標(biāo),總結(jié)評(píng)估“十三五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn),查找不足,科學(xué)合理確定未來五年發(fā)展目標(biāo) 。準(zhǔn)確把握剛性約束,既做加快發(fā)展的“加法”,也要落實(shí)負(fù)面清單的“減法”,尤其要把生態(tài)環(huán)保剛性約束指標(biāo)落實(shí)到規(guī)劃的各個(gè)領(lǐng)域,確保規(guī)劃的政策性、合法性、嚴(yán)肅性。全市確定了 x 個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,各相關(guān)部門要按照中省要求,并結(jié)合各自實(shí)際,配足力量、立即行動(dòng),認(rèn)真編制具有較強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性的專項(xiàng)規(guī)劃,使之成為指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展、實(shí)施重大工程和安排政府投資的主要依據(jù)。各縣區(qū)、各部門要把重大項(xiàng)目謀劃放在突出位置,密切跟蹤國(guó)家政策導(dǎo)向,緊密結(jié)合 x 市情實(shí)際和階段特征,深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)要注重加強(qiáng)與省上廳局和國(guó)家部委的聯(lián)系對(duì)接,爭(zhēng)取有一批重大項(xiàng)目特別是需要上級(jí)審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大建設(shè)項(xiàng)目納入中省規(guī)劃盤子。市發(fā)改委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市“十四五”規(guī)劃編制工作,承擔(dān)市級(jí)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制工作,協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中遇到的問題。各縣區(qū)政府要按照市上的統(tǒng)一安排,統(tǒng)籌做好縣域發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。 二要搞好規(guī)劃銜接。同時(shí)要主動(dòng)加強(qiáng)與中省規(guī)劃編制工作的溝通對(duì)接。要建立健全民主參與、論證咨詢、公示評(píng)估等制度,充分發(fā)揮專家學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)、民間智庫(kù)的作用,廣開言路、問計(jì)于民。 五要落實(shí)必要保障。 同志們,“十四五”規(guī)劃編制工作要求高、任務(wù)重,希望大家迅速行動(dòng),早安排、早落實(shí)。 一、傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,籌備啟動(dòng)編制工作 根據(jù)省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》文件和市發(fā)改委工作安排,縣政府于 XX 年 X 月 X 日及時(shí)組織相關(guān)部門召開“十四五規(guī)劃編制工作部署會(huì)和省、市安排的前期工作配合落實(shí)會(huì)議,正式啟動(dòng)縣“十四五”規(guī)劃編制工作。及時(shí)召開班子會(huì),確定規(guī)劃編制單位。方案中特別明確了本次縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)部門和重點(diǎn)行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的編制工 作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)本次規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。 四、“十四五”規(guī)劃重大前期課題和專項(xiàng)規(guī)劃情況 本次規(guī)劃,縣政府確定了 X 個(gè)重大前期課題和 X 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。 X 個(gè)重大前期課題計(jì)劃采取分類打包方式,以競(jìng)爭(zhēng)性磋商或直接委托等方式招標(biāo)落實(shí),目前,具體招標(biāo)方案正在起草中。 X 年,將全面鋪開“十四五”規(guī)劃編制, X 年兩會(huì)時(shí)印發(fā)。 五、存在問題 從前期的重大課題和專 項(xiàng)規(guī)劃意見征集情況看,存在認(rèn)識(shí)和重視程度不夠的問題。 從國(guó)家“十四五”規(guī)劃看建筑類央企發(fā)展趨勢(shì) 在貿(mào)易戰(zhàn)的背景下,“十四五”建筑行業(yè)將面臨更加不確定的外部環(huán)境,更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),更多的潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) ,將會(huì)對(duì)建筑行業(yè)央企的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)提出更大的挑戰(zhàn),建筑類央企在“十四五”期間應(yīng)該朝著業(yè)務(wù)細(xì)分方向更精準(zhǔn),區(qū)