財政經(jīng)濟(jì)學(xué)社會保護(hù)-展示頁
2024-09-12 00:20本頁面
【正文】 0%62%64%66%1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2020 2020 2020 2020 2020全社會教育經(jīng)費(fèi)構(gòu)成 脫嵌的后果 , 19851998 G i n i I n d i c e s o f I n c o m e I n e q u a l i t y051015202530354045501980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2020 2020 R u r a l U r b a n N a t i o n a l w / o C O L a d j u s t m e n t N a t i o n a l w i t h C O L a d j u s t m e n t社會政策的出現(xiàn) ? 到 1990 年代末 ,日益惡化的生態(tài)環(huán)境和貧富懸殊已經(jīng)令人觸目驚心?？胺Q世界之最。 ? 1980 年 , 居民衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重不過 23%。隨著農(nóng)村里的村莊和城鎮(zhèn)里的單位逐漸剝離社會職能 , 演變?yōu)榧兇獾慕?jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu) , 村民和職工的生老病死、福利待遇便失去了保障 , 必須靠個人花錢購買。 在給農(nóng)民生產(chǎn)自由的同時 , 農(nóng)村實行的大包干解除了集體對個體的責(zé)任 。 ? 80年代中期之后，各級財政之間的關(guān)系從“大鍋飯”變?yōu)椤胺衷畛燥垺?。 ? 這兩者經(jīng)濟(jì)效率是低的，但其目的在于經(jīng)濟(jì)單位間的平等和人們生活的基本保障。 建國后倫理經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變 ? 19491984: 倫理經(jīng)濟(jì) , 不需要國家提供直接的社會政策 ? 19851998: 效率優(yōu)先，不注意社會政策 ? 1999之后 : 社會政策的出現(xiàn) 倫理（計劃）經(jīng)濟(jì)下的分配 中央預(yù)算 地方政府預(yù)算 單位 單位 單位 預(yù)算軟約束 預(yù)算軟約束 鐵飯碗 ? 預(yù)算軟約束意味著一個經(jīng)濟(jì)組織（企業(yè)或下級政府），不必以自身擁有的資源約束為限，收不抵支時，可以期望得到上級的救助，不會遭到淘汰。 ? 親戚鄰里朋友之間，彼此有無相通，此為通財之義，原則上雖要償還，但一般周濟(jì)不責(zé)償。因此，當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)勃興之后，交換的普及勢必要求人們從自己的社會關(guān)系中擺脫出來，成為真正意義上“唯利是圖”的“交換者”。 市場經(jīng)濟(jì)的特點 ? 互惠的依據(jù)是人際間的親疏遠(yuǎn)近關(guān)系，再分配依據(jù)的是人際間的尊卑上下關(guān)系，因此決定資源流動方向的是非經(jīng)濟(jì)性的社會因素。 ? 再分配指的是經(jīng)濟(jì)資源不斷發(fā)生由邊緣向中心，再由中心向邊緣的運(yùn)動，以突出某個中心在社會活動中的重要地位。在其中，各種經(jīng)濟(jì)資源通過三種方式加以整合（ Integration），即互惠（ Reciprocity）、再分配（Redistribution）和交換（ Exchange）。因此，發(fā)達(dá)國家非技術(shù)產(chǎn)業(yè)工人在勞動力中的比率在過去幾十年間一直在下降。 企業(yè)管理制度的演變 ? 豐田制：不能像對待機(jī)器那樣對待工人來獲得競爭優(yōu)勢。 2. 如果你是年齡 22 歲以上的單身，那么，你要為人節(jié)儉。 ? 1933年 6月 16日，羅斯福簽署了格拉斯 斯蒂格爾法案，迫使摩根財團(tuán)拆分。于是摩根財團(tuán)建議，由紐約的摩根銀行和倫敦的羅斯柴爾德銀行共同籌集 350萬盎司的黃金，至少一半來自歐洲，作為交換，發(fā)行價值 6500萬美元的 30年期債券。 ? 1885年 7月 20日，摩根財團(tuán)邀請雙方董事長見面，晚上 7點鐘，兩人決定彼此買下對方的“訛詐鐵路”，阻止惡性競爭。 ? 摩根 財團(tuán)的兩個實例：企業(yè)惡性競爭仲裁與貨幣政策干預(yù) 摩根財團(tuán)代行產(chǎn)業(yè)仲裁職能 ? 1885年，賓西法尼亞鐵路與紐約中央鐵路以“訛詐鐵路”為發(fā)端，展開了運(yùn)價大戰(zhàn)，導(dǎo)致兩者的股票和債券都下跌。從這個意義上看，壟斷企業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是市場自我保護(hù)功能的一個體現(xiàn)。社會保護(hù) 社會的自我拯救 ? 自上而下的改革（政府）：英國、德國與日本的歷程 ? 自下而上的 改革（企業(yè)）：壟斷勢力的興衰與企業(yè)管理制度的演進(jìn) 壟斷在社會保護(hù)中的作用 ? 當(dāng)社會出現(xiàn)嚴(yán)重的需求不足時，企業(yè)為了抵御風(fēng)險，傾向于形成壟斷來保護(hù)自己。 ? 壟斷企業(yè)的存在，意味著市場內(nèi)部可以自發(fā)地對一些重要矛盾進(jìn)行調(diào)整。 壟斷的局部調(diào)控能力 ? 壟斷企業(yè)必然有一種不斷擴(kuò)大其壟斷規(guī)模的趨勢，從對單一產(chǎn)品的壟斷發(fā)展到對多種產(chǎn)品的壟斷，從對單一行業(yè)的壟斷發(fā)展到跨行業(yè)的壟斷，從對產(chǎn)業(yè)的壟斷發(fā)展到對金融業(yè)的壟斷。并且由于收入減少，鐵路維護(hù)都出現(xiàn)了問題。 摩根財團(tuán)代行中央銀行職能 ? 1895年，在金本位制下，美國出現(xiàn)了黃金儲備大量外流的情況，使得美國政府面臨無法再以黃金兌付美元的危險境地。 壟斷企業(yè)與政府的沖突 ? 政府是社會中唯一合法的強(qiáng)制力的壟斷者，這是保證政府履行所有最基本的社會政治職能的前提條件，而壟斷企業(yè)依靠其優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)地位而擁有的對社會其他人員的支配力，發(fā)展到一定程度后就是對政府固有屬性的侵害。 企業(yè)管理制度的演變 ? 泰勒制：腦體分離 ? 福 特制：流水線與“日薪 5美元” 1. 同家人生活在一起的已婚者，并樂意照顧家庭。 3. 如果你是 22 歲以下，若有近親或血親要你幫助，那么你也可以享受。 ? 由于需要能高度自主、有知識有文化的工人，精益生產(chǎn)降低了對非技術(shù)工
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