【正文】 業(yè)化服務(wù)為依靠的養(yǎng)老服務(wù)體系，針對老年群體提供就餐、就醫(yī)等綜合性社會化服務(wù)。且平房區(qū)流動人口、老弱病殘人群居多。幸福村平房區(qū) 10000 余平方米， 6棟 100 戶 ,270 余人。 轄區(qū)內(nèi)有三處平房區(qū)，分別是友誼 25社區(qū)平房區(qū)，總面積 2052平方米， 15 棟平房， 380 戶， 760 余人 。 三、當(dāng)前面臨的突出問題 xxx 街道地處昆區(qū)西南部，屬于老舊小區(qū)，人口老齡化嚴(yán)重，隨著城市發(fā)展建設(shè)，轄區(qū)資源發(fā)展不平衡、民生訴求多元化的特點(diǎn)日益凸顯，主要表現(xiàn)為： 轄區(qū)內(nèi)主要以老舊小區(qū)為主，樓房大多建于 80 年代，居民以包鋼、二野、一化等離退休職工為主體，老年人口居多，人口密集，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，出行不便，便民服務(wù)需求大，從而形成流動攤販聚集地。 二、區(qū)域發(fā)展的形式 xxx 街道是老城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合過度帶，城市現(xiàn)代化程度較低，城市精細(xì)化管理基礎(chǔ)欠缺。 “十三五”期間，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，街道上下沉著應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康平穩(wěn)，全民社保工作有序推進(jìn)，就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，民政救濟(jì)工作全面保障，人口計生各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)穩(wěn)控在合理區(qū)間，公共文化服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，群眾性文體活動豐富繁榮，社會服務(wù)精耕細(xì)作，惠民政策覆蓋各類人群，信訪維穩(wěn)工作穩(wěn)中向好，“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭深入開展，社會治理能力顯著增強(qiáng)，“不 忘初心牢記使命”主題教育扎實(shí)有效，城市基層黨建深入推進(jìn)，黨建水平不斷提高，黨組織核心引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，從嚴(yán)治黨持續(xù)加強(qiáng)。 一、轄區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 xxx街道辦事處成立于 1998年 2月，轄區(qū)是由友誼、少先、林蔭、黃河四個辦事處分離出來的地界，東起林蔭路 ,西至昆侖河與包鋼廠區(qū)相望 ,南至 xxx，北至友誼大街 ,轄區(qū)總面 積 3 平方公里 ,有常住人口 10715 戶， 24530 人 ,人口密度為每平方公里 8177 人，居民多以老年人為主 (其中 60 歲以上老人 6838 人，占比28%)，是純居民小區(qū)。加大黨建促發(fā)展先進(jìn)典型的選樹和宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)家支持黨建工作。三是強(qiáng)化針對黨務(wù)工作者和先進(jìn)黨員的激勵保障，有計劃吸收優(yōu)秀技術(shù)骨干和管理人員入黨，有意識在崗位空缺時優(yōu)先推薦黨員優(yōu)秀人才，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治榮譽(yù)及職務(wù)晉升等方面予以適當(dāng)傾斜。在嚴(yán)格控制隊(duì)伍發(fā)展總數(shù)的前提下，發(fā)展指標(biāo)適當(dāng)向“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”的非公企業(yè)和社會組織傾斜，嚴(yán)格控制黨建基礎(chǔ)較差、黨組織活動開展不規(guī)范企業(yè)的發(fā)展計劃。 )x 區(qū) x%的非公企業(yè)沒有黨員。 x 食品股份有限公司員工 x 人， x 年僅 x 人提交入黨申請書。另一方面，一些黨員因崗位性強(qiáng)、參與組織生活自主時間少，存在“合意就留，不合意就走”的臨時“雇員”心態(tài)，把企業(yè)和企業(yè)黨組織混同起來，對黨的工作持無所謂態(tài)度，甚至存在 個別黨員考慮到工作不穩(wěn)定性或年紀(jì)大等因素，不主動表明黨員身份，成了“口袋”黨員和“隱形”黨員，真正在生產(chǎn)一線中穩(wěn)定發(fā)揮先鋒模范作用的黨員人數(shù)偏少，黨員發(fā)展缺乏群眾基礎(chǔ)，直接影響員工入黨積極性。一方面，部分非公企業(yè)主是非中共黨員身份，雖接受黨建工作安排部署，但重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想普遍存在，社會組織也更重社會效益。 x 服飾有限公司 x 年未發(fā)展黨員。 )x 縣 x 個非公企業(yè)和社會組織黨組織中有 x 個是聯(lián)合黨支部，因開展活動時間自主性不足等原因，組織生活流于形式現(xiàn)象突出。 x 區(qū) 存在 x 名黨建指導(dǎo)員兼任 x 個聯(lián)合黨支部、 x 家“兩新”組織的情況，精力嚴(yán)重不足。大部分黨組織存在重組織建設(shè)、輕作用發(fā)揮的問題，區(qū)域聯(lián)建因跨行業(yè)黨員相互陌生、時間分散，行業(yè)聯(lián)建因黨員地域分散，無法經(jīng)常開展活動，黨員同志對不在一個單位要求入黨的同志認(rèn)識不夠，制約了黨建工作開展，黨組織政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢難發(fā)揮。同時，針對企業(yè)黨務(wù)干部的培訓(xùn)范圍小次數(shù)少，未能實(shí)現(xiàn)全員覆蓋，對發(fā)展黨員工作政策和程序把握不準(zhǔn)，感到“無從下手”。非公企業(yè)和社會組織流動性大導(dǎo)致專職黨務(wù)工作者年年換“新人”，業(yè)務(wù)不熟 。非公企業(yè)和社會組織雖實(shí)現(xiàn)黨組織聯(lián)合建、掛靠建全覆蓋，但分散管理、管理缺位的問題不同程度存在。宜陽縣 x 年在非公企業(yè)和社會組織中推優(yōu)黨員數(shù)不到 x 年的一半。 x 區(qū) x 控股集團(tuán)有限 公司黨支部 x 年推薦入黨積極分子中 x%人員辭職。 x 縣非公企業(yè)和社會組織因員工流失，今年 x 名入黨積極分子中僅 x 名培養(yǎng)為黨員發(fā)展對象。社會組織發(fā)展黨員 x名，僅占同期發(fā)展黨員總數(shù) x%。非公企業(yè)和社會組織發(fā)展的不確定性和用工制度的靈活性，造成員工流出流入相對頻繁，且“苗子成材”需要周期，黨員培 養(yǎng)對象甚至剛發(fā)展為黨員因離職跳槽等原因轉(zhuǎn)出，發(fā)展黨員過程普遍存在入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系難、跟蹤考察難、戶口所在地和企業(yè)黨組織“雙政審”制度執(zhí)行難等問題，發(fā)展黨員計劃難完成，甚至出現(xiàn)個別基層黨組織發(fā)展黨員降格以求現(xiàn)象，近年在新發(fā)展黨員中推優(yōu)和先進(jìn)模范減少幅度較大。 x 縣 x 年 x 個非公企業(yè)和社會組織黨組織，僅給 x 個非公企業(yè)黨委分配了黨員發(fā)展計劃，其他的則需到掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )黨委爭取名額。 x 集團(tuán) x 年上半年收到入黨申請 x 份，但年度黨員發(fā)展計劃僅 x 人 (x 縣 x 醫(yī)療集團(tuán) x 年收到入黨申請書 x 份，黨員發(fā)展計劃僅 x 人。究其原因，一些基層黨組織不能準(zhǔn)確把握黨員發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的辯證關(guān)系，對黨 員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)研究不夠，對企業(yè)實(shí)際現(xiàn)狀調(diào)研較少，忽視當(dāng)前非公企業(yè)和社會組織的發(fā)展活力和潛力，單純以黨員基數(shù)分指標(biāo)、卡比例，簡單對非公企業(yè)和社會組織分配黨員發(fā)展計劃偏緊，而且分配到各企業(yè)各組織計劃“旱澇不均”， 有的分配較多難以完成，而有的分配較少無法滿足需求。 x 縣 非公企業(yè)和社會組織現(xiàn)有黨員 x 名，僅占全縣從業(yè)人員總數(shù)的 x%，占全縣黨員總數(shù)的 x%，近三年新發(fā)展黨員 x 名，僅占同期新發(fā)展黨員總數(shù)的 x%。 一是發(fā)展指標(biāo)總額偏緊，結(jié)構(gòu)比例不均衡?？梢哉f，能夠代表廣大“兩新”組織為我市“十四五”規(guī)劃編制工作建言獻(xiàn)策，我今天非常激動、同時也倍感自豪。20XX年“兩新”組織黨工委書記“十四五”規(guī)劃編制工作座談會發(fā)言稿和街道“十四五”規(guī)劃編制工作開展思路合編（五篇范例） 第一篇： 2020 年“兩新”組織黨工委書記“十四五”規(guī)劃編制工作座談會發(fā)言稿和街道“十四五”規(guī)劃編制工作開展思路合編 02020 年“兩新”組織黨工委書記在“十四五”規(guī)劃編制工作座談會發(fā)言稿和街道“十四五”規(guī)劃編制工作開展思路合編 02020 年“兩新”組織黨工委書記在“十四五”規(guī)劃編制工作座談會上的發(fā)言 02610 字文稿 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 我是“兩新”組織黨工委書記 x。首先，感謝市委和各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次交流發(fā)言的機(jī)會?！笆濉逼陂g，在市委市政府的英明領(lǐng)導(dǎo)下，各級組織部門持續(xù)加強(qiáng)非公有制企業(yè)和社會組織黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，但基層反映，在發(fā)展黨員的實(shí)際工作中存在一些問題。目前非公企業(yè)和社會組織面廣量大，年輕人和高素質(zhì)人才集聚，但發(fā)展黨員存在數(shù)量偏少、比例偏低、增速不合理的問題，與企業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢形成對比。 x 區(qū)非公企業(yè)和社會組織從業(yè)人口占總?cè)丝诒戎祻?x 年的 x%增長為 x 的 x%，而發(fā)展黨員同比僅增長 x 個百分點(diǎn)。 x 市 x 家大型非公企業(yè)擁有員工 x 萬人， x 年發(fā)展黨員 x人， x 年發(fā)展計劃僅 x 人。 )。 二是培養(yǎng)對象較為缺乏，源頭活水不夠。 x 年至 x 年， x 市非公企業(yè)發(fā)展黨員 x 名，僅占同期發(fā)展黨員總數(shù) x%。 x 縣、 x 縣、 x 縣均存在 x 年無新發(fā)展黨員企業(yè)。 x 區(qū) x 年 x 家非 公企業(yè)和社會組織黨組織有 x 家未完成黨員發(fā)展計劃。 x 區(qū) x 科技園黨總支發(fā)展 x 名入黨積極分子和 x 名入黨申請人因離職中斷入黨程序。 三是黨建力量相對薄弱，發(fā)揮作用不夠。一方面，黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)不夠。下派黨務(wù)工作者 x%以上為兼職，精力 有限。另一方面，聯(lián)合黨組織的黨員發(fā)展培養(yǎng)活動開展不夠。 x 縣 x 家“兩新”企業(yè)均無專職黨務(wù)干部， x 區(qū) x%以上“兩新”黨組織沒有黨務(wù)專干，管理松懈，不少支部坦言心里急但力不足。 x市近 x%的黨務(wù)工作者反映參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會較少 (x縣非公企業(yè)和社會組織黨務(wù)工作者全是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )招商辦黨員干部兼職，近x%黨務(wù)工作者反映參加黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會較少。 x 區(qū) x 集團(tuán)部分黨員離職后，黨組織關(guān)系未及時轉(zhuǎn)出，影響組織生活開展。 (x 縣 x 鞋業(yè)有限公司黨支部、x 縣 x 實(shí)驗(yàn)室設(shè)備有 限公司黨支部至今未能成功發(fā)展黨員 ) 四是重視程度仍然不高，內(nèi)生動力不足。黨建與經(jīng)營“兩張皮”導(dǎo)致政策執(zhí)行上存在偏差和黨員權(quán)力義務(wù)的不統(tǒng)一，從黨員中優(yōu)先考慮選拔中層干部的工作開展不夠，發(fā)展黨員內(nèi)生動力不足，影響部分優(yōu)秀青年入黨熱情。 x 縣 x 家“兩新”組織中， x 名企業(yè)主是非黨，僅 x 家企業(yè)主是黨員且擔(dān)任支部書記。 (x 縣 x 機(jī)械科技有限公司成立黨支部 x 年來，只有 x人提交入黨申請。建議：一是抓好源頭培養(yǎng)，發(fā)展過程嚴(yán)設(shè)“防火墻”，多看“達(dá)標(biāo)指標(biāo)”，少看“數(shù)字指標(biāo)”，確保發(fā)展質(zhì)量 。二是 創(chuàng)新黨組織活動方式和工作方式，抓好黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，建立入黨積極分子動態(tài)跟蹤信息庫，扎實(shí)做好手續(xù)接轉(zhuǎn)、培養(yǎng)考察等工作，逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作制度化。四是積極做好在企業(yè)家中發(fā)展黨員工作， 發(fā)揮企業(yè)家參政議政作用。 02020年街道“十四五”規(guī)劃編制工作開展路思路 01720 字文 2020 年是“十三五”計劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵之年， xxx 街道以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實(shí)總書記對內(nèi)蒙古工作的重要指示批示精神，緊緊圍繞全區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃定位，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，在長期調(diào)查研究、反復(fù)科學(xué)論證、積極認(rèn)識和適應(yīng)新時代發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，對未來五年的 規(guī)劃設(shè)想報告如下。街道下設(shè)東友誼 22社區(qū)、西友誼 22社區(qū)、友誼 25社區(qū)和友誼 31四個社區(qū)，下設(shè)社區(qū)服務(wù)站 2 個 (根據(jù)地理位置及硬件設(shè)施情況分別設(shè)置于東友誼 22社區(qū)和友誼 25社區(qū)內(nèi) )，轄區(qū)單位 883 家，學(xué)校有包鋼一小、包鋼十小、友誼二小、包鋼九中、新華幼兒園和包鋼藝術(shù)幼兒園。街道經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)步。轄區(qū)大型商業(yè)、醫(yī)院、教育資源等相關(guān)配套嚴(yán)重不足，大型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較缺乏，人口老齡化日益嚴(yán)重。民生訴求主要是：加大便民利民設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理力度，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。友誼 31社區(qū)南平房區(qū)面積 6000平米， 6 棟平房， 50 戶， 110 余人 。平房房屋年代久， 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旱廁，自來水管網(wǎng)老舊，無排污排水管網(wǎng)，每年雨季內(nèi)澇嚴(yán)重。民生訴求主要是：改善居住環(huán)境，公共設(shè)施得到改造特別是排污排水管網(wǎng)改造，民生保障力度不斷加大。 轄區(qū)內(nèi)友誼 25社區(qū)平房區(qū)、友誼 31社區(qū)平房區(qū)，社會治理難度很大，迫切需要拆遷改造，以改善居民居住條件，提升市容市貌水平。 五、對區(qū)“十四五”規(guī)劃編制的建議一是全面深化街道改革，切實(shí)找準(zhǔn)基層工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，制定行之有效的改革措施，注重改革的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。 三是加大養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的扶持力度，要建立健全與人口老齡化增長速度相適應(yīng)、與滿足老年人多樣需求相配套的養(yǎng)老保障體制。 四是城市化進(jìn)程中，加強(qiáng)對地產(chǎn)開發(fā)商的監(jiān)管，提高“準(zhǔn)建”門檻。 第二篇： 2020 年“兩新”組織黨工委書記“十四五”規(guī)劃編制工作座談會發(fā)言稿和街道“十四五”規(guī)劃編制工作開展思路合編 02020 年“兩新”組織黨工委書記在“十四五”規(guī)劃編制工作座談會發(fā)言稿和街道“十四五”規(guī)劃編制工作開展思路合編 02020 年“兩新”組織黨工委書記在“十四五”規(guī)劃編制工作座談會上的發(fā)言 02610 字文稿 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 我是“兩新”組織黨工委書記 x?？梢哉f，能夠代表廣大“兩新”組織為我市“十