【正文】 性和主動(dòng)性。 ，借口請(qǐng)示、研究，在約定時(shí)間內(nèi)不提出具體辦理意見(jiàn)的； ，以各種形式暗示服務(wù)對(duì)象為個(gè)人謀取私利，從而拖延辦事時(shí)間的； ，不能急事急辦、特事特辦，導(dǎo)致工作卡在某一環(huán)節(jié)或某一人手中的； 、按程序辦事的幌子慢作為，導(dǎo)致發(fā)生 “領(lǐng)導(dǎo)急、群眾急、辦事人員不急 ”的 “中梗阻 ”問(wèn)題的； 。 （三） “慢作為 ”以整治工作不積極主動(dòng)、故意拖延、推諉扯皮、辦事效率低下為重點(diǎn)。認(rèn)真治理以下行為： ，不按法律法規(guī)規(guī)章制度政策規(guī)定辦理或違規(guī)辦理行政事項(xiàng)的； ； 、人為設(shè)置障礙和變相吃拿卡要的； ； 、政府采購(gòu)等招標(biāo)中，不按規(guī)定公開(kāi)公正辦理的； 。認(rèn)真治理以下行為： ，有令不行、有禁不止、政令不暢的； 、工作不扎實(shí)，只愿做顯而易見(jiàn)的表面工作，不愿做鮮為人知的基層基礎(chǔ)工作，不認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題，致使一些地方信訪問(wèn)題比較突出的問(wèn)題； ，在一些 急難險(xiǎn)重任務(wù)面前畏難怕苦怕累推脫等問(wèn)題； ，對(duì)所管轄范圍內(nèi)的工作，怕得罪人、不敢接觸矛盾和問(wèn)題，不管不問(wèn)，不敢抓、不敢管，不檢查，不安排，不處理的； ，不認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度的，不按法定時(shí)限或服務(wù)窗口公開(kāi)的時(shí)限辦理審批、決定行政事項(xiàng)的； ，推來(lái)推去，誰(shuí)也不愿意管的，在聯(lián)合開(kāi)展工作時(shí)，不配合、不支持的； 、辦理程序內(nèi)容公開(kāi)的； 。 二、整治范圍 各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道、中區(qū)市直駐翁各單位、旗直各部門(mén)。現(xiàn)制定工作方案如下。把專項(xiàng)整治工作與 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)我局中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。抓好宣傳引導(dǎo)，既宣傳正面典型，又曝光負(fù)面典型，推動(dòng)專項(xiàng)整治迅速升溫，形成集中整治 “不作為、慢作為、亂作為 ”突出問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì)。在 9 月底前上報(bào)工作總結(jié)和相關(guān)制度文件。按照市委辦要求， 7 月 15 日前完成動(dòng)員部署， 7 月 16 日前上報(bào)《專項(xiàng)整治實(shí)施方案》 。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與局 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育辦公室合并運(yùn)行，由謝芳同志兼任辦公室主任。成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由周洪華同志任組 長(zhǎng)，郭杰賢、童登輝、朱是、張權(quán)、歐月文、謝芳任副組長(zhǎng)，局各科室各單位負(fù)責(zé)人為成員。在市直機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)下制定并嚴(yán)格執(zhí)行《瀘州市水務(wù)局機(jī)關(guān)黨員干部踐行 “三嚴(yán)三實(shí) ”行為規(guī)范》，著力引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部形成 “三嚴(yán)三實(shí) ”“三抓三主動(dòng) ”的工作作風(fēng)。制定以服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展為主要內(nèi)容的辦事規(guī)范，并列出辦事 “負(fù)面行為清單 ”，切實(shí)為端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效率明底線、劃紅線。對(duì) “不作為、慢作為、亂作為 ”問(wèn)題嚴(yán)重的，進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理。對(duì)為官不為、廉而不勤、消極怠工的干部，嚴(yán)肅批評(píng)、誡勉談話、調(diào)整崗位、待崗處理直至免職處理 。通過(guò)抓不落實(shí)的事，來(lái)追究不作為的人。對(duì)反映較集中、問(wèn)題 較嚴(yán)重、對(duì)專項(xiàng)整治重視不夠、推進(jìn)不力、弄虛作假的科室和個(gè)人，加強(qiáng)督促，責(zé)令限期整改。局紀(jì)檢監(jiān)察組、局 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育辦公室、局機(jī)關(guān)紀(jì)律工作委員會(huì)聯(lián)合對(duì)專項(xiàng)整治和問(wèn)題整改進(jìn)行明查暗訪。自查自糾逗真碰硬、對(duì)事對(duì)人、務(wù)求實(shí)效。 。 。 四、方法步驟 (一 )第一階段：集中教育、自查自糾 (2021 年 7 月 ) 。對(duì)群眾沒(méi)有感情、口大氣粗、高高在上 。粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法。搞暗箱操作、權(quán)力尋租 。耍特權(quán)、抖威風(fēng)，硬卡不行就軟拖 。推諉扯皮，讓前來(lái)辦事的來(lái)回跑、轉(zhuǎn)圈圈。原則性和靈活性把握不好，一說(shuō)按規(guī)定辦就死搬條條、不講效率，一說(shuō)限時(shí)辦就違規(guī)操作、不講法規(guī) 。 三是 “中梗阻 ”“踢皮球 ”。門(mén)好進(jìn)了、臉好看了、話好聽(tīng)了，但辦不成事了 。 二是廉而不勤、勤而無(wú)效。見(jiàn)難題就推、遇矛盾就躲、上推下卸，當(dāng) “甩手掌柜 ”“大懶支小懶 ”。工作中存在畏難 情緒，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕丟帽子 。 二、范圍對(duì)象 全局所有干部職工。“亂作為不作為等損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治方案（老版供你參考） 1 為著力鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)成果，深入推進(jìn) “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育，改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能，確保 “三抓三主動(dòng) ”要求落地見(jiàn)效，按照市委辦《的通知》 (瀘委辦〔 2021〕 33 號(hào) )要求 ,我局決定在 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育中集中三個(gè)月時(shí)間，在局機(jī)關(guān)深入開(kāi)展 “不作為、慢作為、亂作為 ”問(wèn)題專項(xiàng)整治，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。 一、總體要求 全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和市委 “三抓三主 動(dòng) ”要求，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標(biāo)本兼治的原則，從嚴(yán)從實(shí)查處市水務(wù)局干部職工中存在的 “不作為、慢作為、亂作為 ”突出問(wèn)題，教育引導(dǎo)干部職工切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，著力增強(qiáng)踐行 “三嚴(yán)三實(shí) ”“三抓三主動(dòng) ”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步推動(dòng)形成 “主動(dòng)作為、廉而又勤，干在實(shí)處、走在前列 ”的良好局面。 三、整治內(nèi)容 重點(diǎn)整治 “不作為、慢作為、亂作為 ”的五類突出問(wèn)題： 一是不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)。借口規(guī)定多、約束多不干事、消極怠工 。對(duì)干部不敢抓、不愿管，對(duì)工作不愿負(fù)責(zé)、得過(guò)且過(guò)。責(zé)任心不強(qiáng)，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定壓力，不著急、不上心，該做的事不做、該辦的事不辦，該跑的項(xiàng)目不跑、該爭(zhēng)取的資金不爭(zhēng)取 。辦事拖沓、效率低下，表面認(rèn)真做事，實(shí)則 “出工不出力 ”。不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不鉆研政策，生搬硬套、斷章取義 。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中只考慮 “不得行 ”，不考慮 “如何行 ”。 四是吃拿卡要、權(quán)力尋租。收回扣、拿紅包，有關(guān)系好辦事、沒(méi)關(guān)系難辦事，不給好處不辦事、給了好處亂辦事 。擅自改變辦事程序、增加辦事環(huán)節(jié)、提高辦事門(mén)檻 。 五是漠視群眾、冷硬橫推。對(duì)群眾訴求推三阻四，對(duì)群眾上訪避之不及，為群眾服務(wù)口惠而實(shí)不至。開(kāi)展 “不作為、慢作為、亂作為 ”問(wèn)題專項(xiàng)整治動(dòng)員，組織局機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和中央、省委、市委作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，單位主要負(fù)責(zé)同志針對(duì)干部職工中存在的突出問(wèn)題，講危害、打招呼、提要求，真正讓全體干部職工受