【正文】 “亂作為不作為等損害群眾利益問題專項整治方案（老版供你參考） 1 為著力鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀成果，深入推進 “三嚴三實 ”專題教育，改進工作作風、提高工作效能，確保 “三抓三主動 ”要求落地見效，按照市委辦《的通知》 (瀘委辦〔 2021〕 33 號 )要求 ,我局決定在 “三嚴三實 ”專題教育中集中三個月時間，在局機關(guān)深入開展 “不作為、慢作為、亂作為 ”問題專項整治，現(xiàn)制定如下實施方案。 一、總體要求 全面貫徹習近平總書記系列重要講話精神和市委 “三抓三主 動 ”要求，堅持以問題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標本兼治的原則，從嚴從實查處市水務(wù)局干部職工中存在的 “不作為、慢作為、亂作為 ”突出問題，教育引導(dǎo)干部職工切實增強危機意識和責任意識，著力增強踐行 “三嚴三實 ”“三抓三主動 ”的思想自覺和行動自覺，進一步推動形成 “主動作為、廉而又勤，干在實處、走在前列 ”的良好局面。 二、范圍對象 全局所有干部職工。 三、整治內(nèi)容 重點整治 “不作為、慢作為、亂作為 ”的五類突出問題： 一是不敢擔當、不敢負責。工作中存在畏難 情緒，怕?lián)L險、怕丟帽子 。借口規(guī)定多、約束多不干事、消極怠工 。見難題就推、遇矛盾就躲、上推下卸，當 “甩手掌柜 ”“大懶支小懶 ”。對干部不敢抓、不愿管，對工作不愿負責、得過且過。 二是廉而不勤、勤而無效。責任心不強，面對改革發(fā)展穩(wěn)定壓力，不著急、不上心，該做的事不做、該辦的事不辦，該跑的項目不跑、該爭取的資金不爭取 。門好進了、臉好看了、話好聽了，但辦不成事了 。辦事拖沓、效率低下，表面認真做事，實則 “出工不出力 ”。 三是 “中梗阻 ”“踢皮球 ”。不學習業(yè)務(wù)、不鉆研政策，生搬硬套、斷章取義 。原則性和靈活性把握不好，一說按規(guī)定辦就死搬條條、不講效率，一說限時辦就違規(guī)操作、不講法規(guī) 。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中只考慮 “不得行 ”，不考慮 “如何行 ”。推諉扯皮，讓前來辦事的來回跑、轉(zhuǎn)圈圈。 四是吃拿卡要、權(quán)力尋租。耍特權(quán)、抖威風，硬卡不行就軟拖 。收回扣、拿紅包，有關(guān)系好辦事、沒關(guān)系難辦事，不給好處不辦事、給了好處亂辦事 。搞暗箱操作、權(quán)力尋租 。擅自改變辦事程序、增加辦事環(huán)節(jié)、提高辦事門檻 。粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法。 五是漠視群眾、冷硬橫推。對群眾沒有感情、口大氣粗、高高在上 。對群眾訴求推三阻四，對群眾上訪避之不及，為群眾服務(wù)口惠而實不至。 四、方法步驟 (一 )第一階段：集中教育、自查自糾 (2021 年 7 月 ) 。開展 “不作為、慢作為、亂作為 ”問題專項整治動員，組織局機關(guān)干部職工認真學習習近平總書記系列重要講話和中央、省委、市委作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定，單位主要負責同志針對干部職工中存在的突出問題，講危害、打招呼、提要求，真正讓全體干部職工受到教育、受到觸動、受到警醒。 。在自查的基礎(chǔ)上，通過采取群眾提、 上級點、互相幫等多種方式，進一步收集意見、查找問題，形成單位和干部職工個人問題清單、制定整改方案，明確整改措施、時間表和責任人。 。針對單位和個人問題清單，認真組織自查自糾。自查自糾逗真碰硬、對事對人、務(wù)求實效。 (二 )第二階段：集中整治、從嚴問責 (2021 年 8 月 —9 月上旬 ) 。局紀檢監(jiān)察組、局 “三嚴三實 ”專題教育辦公室、局機關(guān)紀律工作委員會聯(lián)合對專項整治和問題整改進行明查暗訪。 。對反映較集中、問題 較嚴重、對專項整治重視不夠、推進不力、弄虛作假的科室和個人，加強督促，責令限期整改。 。通過抓不落實的事，來追究不作為的人。對不學習業(yè)務(wù)、不鉆研政策、能力不強的干部，要組織再學習、再培訓(xùn) 。對為官不為、廉而不勤、消極怠工的干部，嚴肅批評、誡勉談話、調(diào)整崗位、待崗處理直至免職處理 。對存在推諉扯皮問題的干部職工，以及在重要崗位長期任職、群眾意見大的干部職工，進行輪崗交流 。對 “不作為、慢作為、亂作為 ”問題嚴重的，進行黨紀政紀處理。 (三 )第三階段：鞏固提升、建章立制 (2021 年 9 月中、下旬 ) 。制定以服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展為主要內(nèi)容的辦事規(guī)范，并列出辦事 “負面行為清單 ”，切實為端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效率明底線、劃紅線。 。在市直機關(guān)工委指導(dǎo)下制定并嚴格執(zhí)行《瀘州市水務(wù)局機關(guān)黨員干部踐行 “三嚴三實 ”行為規(guī)范》，著力引導(dǎo)機關(guān)黨員干部形成 “三嚴三實 ”“三抓三主動 ”的工作作風。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) (一 )落實領(lǐng)導(dǎo)責任。成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由周洪華同志任組 長，郭杰賢、童登輝、朱是、張權(quán)、歐月文、謝芳任副組長，局各科室各單位負責人為成員。局黨組承擔專項整治主體責任，黨組書記周洪華同志為第一責任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與局 “三嚴三實 ”專題教育辦公室合并運行，由謝芳同志兼任辦公室主任。 (二 )強化工作推進。按照市委辦要求， 7 月 15 日前完成動員部署， 7 月 16 日前上報《專項整治實施方案》 。7 月 30 日前完成單位和個人 “不作為、慢作為、亂作為 ”問題專項整治自查自糾、問題查找和整改落實，其中單位和縣級干部 “不作為、慢作為、亂作為 ”問題清單、整治方案以及單位自查 自糾報告將于 7 月 30 日前上報市委 。在 9 月底前上報工作總結(jié)和相關(guān)制度文件。 (三 )加強宣傳引導(dǎo)。抓好宣傳引導(dǎo)，既宣傳正面典型，又曝光負面典型，推動專項整治迅速升溫，形成集中整治 “不作為、慢作為、亂作為 ”突出問題的高壓態(tài)勢。 (四 )抓好工作結(jié)合。把專項整治工作與 “三嚴三實 ”專題教育結(jié)合起來，與推動我局中心工作、確保圓滿完成全年目標任務(wù)結(jié)合起來，努力實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩不誤。 2 翁牛特旗開展 “不作為、亂作為、慢作為 ” 問題專 項整治工作方案 為深入推進三嚴三實專題教育，進一步加強干部作風建設(shè)，切實提高行政效能，按照旗委邊學邊改、邊查邊改有關(guān)部署，決定對 “不作為、亂作為、慢作為 ”問題開展專項整治?，F(xiàn)制定工作方案如下。