【正文】 議書 浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院 4 政府印發(fā)《浙江省教育強(qiáng)省建設(shè)與“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃綱要》。大力發(fā)展教育事業(yè)，普遍提高全民教育水平，切實(shí)加強(qiáng)人力資源開發(fā)，是浙江省率先建成小康社會、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。目前項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作正有序推進(jìn) 。學(xué)院現(xiàn)設(shè) 下沙、文華和長安 3 個校區(qū)，其中下沙 、長安兩個 新校區(qū)已基本建成并全面投入使用 。經(jīng)過三十多年的建設(shè)，學(xué)校已經(jīng)發(fā)展成為一所以經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)科為主體，經(jīng)、管、文、法、理、工多學(xué)科協(xié)調(diào) 發(fā)展，辦學(xué)特色明顯，教育競爭力不斷增強(qiáng)的省屬財(cái)經(jīng)院校。 （二）浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院教育競爭力快速提升 浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院籌建于 1984 年，其前身是建于 1974 年的浙江財(cái)政銀行學(xué)校， 1987 年經(jīng)國家教委批準(zhǔn)正式成立浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院。 20xx 年，啟動 “十二五”省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工程，進(jìn)一步加大學(xué)科建設(shè)力度。 截至 20xx 年底，全省已建有普通高等學(xué)校 104所（含獨(dú)立學(xué)院及籌建高職院校），其中大學(xué) 12 所、學(xué)院 21 所、獨(dú)立學(xué)院 22所、高等專科學(xué)校 3 所、高等職業(yè)學(xué)校 46 所。高等教育的滯后不僅制約了整個浙江教育的發(fā)展，也成為制約全省經(jīng) 濟(jì)社會發(fā)展的重要瓶頸。 （八） 建設(shè)周期：項(xiàng)目 計(jì)劃 總工期 3 年 ，其中施工期 28個月 。 （七）投資規(guī)模 及資金來源：項(xiàng)目 建設(shè) 投資 47610 萬元 ，其中：工程費(fèi)用 40577 萬元，其他費(fèi)用 2705 萬元，預(yù)備費(fèi)用 4328 萬元。浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院文華校區(qū)建工程項(xiàng)目建議書 浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院 1 第一章 總 論 一、項(xiàng)目概況 （一） 項(xiàng)目名稱： 浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院 文華校區(qū)建設(shè) 工程 （二） 項(xiàng)目地點(diǎn)： 杭州文一西路 83 號浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院文華校區(qū)內(nèi) （三） 建設(shè)單位：浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院 （四）學(xué)校性質(zhì)： 國有公辦高等學(xué)校 （五） 辦學(xué)規(guī)模： 文華校區(qū)內(nèi) 規(guī)劃 全日制在校研究生 2200 人 。 （六）建設(shè)內(nèi)容及 規(guī)模： 項(xiàng)目建設(shè)用地面積 62737 平方米（折合94 畝）；新建教學(xué)及生活配套等校舍總建筑面積 149338 平方米 ， 其中教學(xué)行政用房 23000 平方米，生活配套用房 56300 平方米 ， 學(xué)術(shù)科研用房 39340 平方米， 地下人防工程 120xx 平方米 ，機(jī) 動車及非機(jī)動車庫 14640 平方米 。 項(xiàng)目所需 建設(shè) 資金 由 學(xué)校自籌 解決。 浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院文華校區(qū)建工程項(xiàng)目建議書 浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院 2 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 一、項(xiàng)目建設(shè)的背景 （一）浙江省高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展 由于歷史原因，浙江高等教育發(fā)展長期滯后于全國，不僅高等院校數(shù)量少、規(guī)模小，而且層次偏低、結(jié)構(gòu)不盡合理。 1999 年以來，浙江省積極響 應(yīng) 國家加快高等教育發(fā)展、擴(kuò)大高校招生規(guī)模、加快造就規(guī)模宏大的專門人才隊(duì)伍的號召，作出大力發(fā)展高等教育的戰(zhàn)略決策，通過開展高教園區(qū)建設(shè)、加快高等職業(yè)教育發(fā)展、扶持民辦高等教育等舉措，將浙江高等教育推入超常規(guī)、跨越式發(fā)展的快車道。全省普通高校在校生 萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá) 47%。目前，全省有博士學(xué)位授予高校 8 所、碩士學(xué)位授予高校 16所。 1991 年獲學(xué)士學(xué)位授予權(quán)， 1996 年順利通過國家教委組織的教學(xué)評價， 20xx年獲得碩士學(xué)位授予權(quán) ， 20xx 年榮獲教育部本科教學(xué)工作水平評估浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院文華校區(qū)建工程項(xiàng)目建議書 浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院 3 優(yōu)秀。目前，浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院共設(shè)有11個二級學(xué)院、 1 個部、 1 個獨(dú)立學(xué)院、 1 個成人教育學(xué)院、 40 個本科專業(yè)和 38 個碩士點(diǎn)，擁有 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、 財(cái)政學(xué)等 7 個省級重點(diǎn)學(xué)科，全日制在校研究生和本科生 約 23000 人，教職工 約 1300 余人。為提高校區(qū)土地資源利用效率，浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院 擬將 文華 校區(qū) 東側(cè)保留用地重新規(guī)劃建設(shè)，作 為研究生教 育、繼續(xù)教育 和科研實(shí)驗(yàn)基地 、社會服務(wù) 。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （一）項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)浙江教育強(qiáng)省建設(shè)的需要 教育是文明傳承、知識創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的主要途徑，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。 20xx 年，省委、省政府在全國率先作出加快建設(shè)“教育強(qiáng)省”的決定，要求堅(jiān)持科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，爭取經(jīng)過較長時期的努力，建成體制富有活力、水平適度超前、結(jié)構(gòu)基本合理、總量相對充足、內(nèi)涵和諧發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相 協(xié)調(diào)的現(xiàn)代教育體系。其中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)重點(diǎn)高等學(xué)校建設(shè)，支持若干所省高校按照國家“ 211工程”目標(biāo)建設(shè)，躋身全國高校先進(jìn)行列。項(xiàng)目的建設(shè)將增強(qiáng)浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才的能力，提升學(xué)院的辦學(xué)條件，將對浙 江教育強(qiáng)省建設(shè)產(chǎn)生積極的推動作用。為形成新體制、新機(jī)制，切實(shí)落實(shí)高教園區(qū)建設(shè)資金，省政府專題會議紀(jì)要【 20xx】 32 號明確要求，高教園區(qū)建設(shè)資金除政府投入一部分外，主要通過老校址土地置換、銀行貸款、后勤社會化等多渠道加以籌措；對遷擴(kuò)建學(xué)校原有土地置換，要在規(guī)劃條件上予以 照顧，并給予土地出讓金返還優(yōu)惠。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)下沙高教園作為全省最大規(guī)模的高教園區(qū)，總占地 平方公里，規(guī)劃容納 15 所以理工類、綜合類為主的高等院校及 16 萬在校學(xué)生。 其中，浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院下沙校區(qū)于 20xx 年正式啟 用，隨著學(xué)校功能的逐步調(diào)整，下沙校區(qū)已成為浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院的本部，文華校區(qū)成為分部。本項(xiàng)目 有利于合理整合學(xué)校土地資源，滿足學(xué)校教學(xué)發(fā)展需要 。其中， 20xx 年度各項(xiàng)目工程建設(shè)完成情況的考核將作為《浙江省 20xx 年“三個千億”工程和重點(diǎn) 建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任書》完成情況的考評依據(jù)。 根據(jù)《關(guān)于下達(dá) 20xx 年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目形象進(jìn)度計(jì)劃的函》（浙發(fā)改函【 20xx】 119 號）浙江傳媒學(xué)院遷建工程、杭州電子科技大學(xué)遷建工程、浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院工程、浙江工商大學(xué)擴(kuò)建工程等被列入 20xx年度全省教育 領(lǐng)域的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中，浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院工程計(jì)劃工浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院文華校區(qū)建工程項(xiàng)目建議書 浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院 6 期為 20xx 年至 20xx 年，包括文華校區(qū)調(diào)整建設(shè)、東方學(xué)院遷建及下沙校區(qū)的相關(guān)建設(shè)內(nèi)容。 浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院文華校區(qū)建工程項(xiàng)目建議書 浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院 7 第三章 建設(shè)規(guī)模和功能定位 一、浙江省高等教育市場分析 （一）高等教育資源供給情況 20xx 年 底 ，浙江省已建有普通高等學(xué)校 104 所（含獨(dú)立學(xué)院及籌建高職院校），其中大學(xué) 12 所、學(xué)院 21所、獨(dú)立學(xué)院 22所、高等?？茖W(xué)校 3 所、高等職業(yè)學(xué)校 46 所。 研究生、本科、?？普猩壤秊?1： ： ；普通高考錄取率為 %，比上年提高 個百分點(diǎn)；高等教育毛入學(xué)率為 47%。 研究生招生 17565 人 ， 其中：博士生 2034 人，碩士生 15531 人 ；在學(xué)研究生 51846 人，其中：博士、碩士在校生分別為 8831 人、 43015人；地方屬普通高校招收研究生 10776 人，其中：博士生 302 人，碩士生 10474 人，在學(xué)研究生 30021 人，其中：博士、碩士在校生分別為 1089 人、 28932 人，研究生畢業(yè)生 7628 人，其中：博士、碩士畢業(yè)生分別為 146 人、 7482 人， 20xx 年，全省高校另招收外國留學(xué)生13004 人，其中長期生 9967 人，學(xué)歷生 4113 人， （二）高等教育資源需求情況 隨著我國高等教育的普及，就業(yè)的學(xué)歷門檻也不斷提高，爭取高學(xué)歷已成為人們尤其是應(yīng)屆畢業(yè)生緩解就業(yè)壓力、提高個人素質(zhì)的主浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院文華校區(qū)建工程項(xiàng)目建議書 浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院 8 要選擇。而浙江省作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，長期以來一直對高等教育保持旺盛的需求。此外，全國共有 40525 名考生報考浙江省 20 個招生單位的碩士研究生，報考人數(shù)比 20xx 年增加了 3461 名，增幅為 %?，F(xiàn)有財(cái)政學(xué)、稅務(wù)、會計(jì)學(xué)、金融學(xué)、工商管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、英語、日語、廣告學(xué)、漢語言文學(xué)等 40 個本科專業(yè)。 學(xué)科特色 經(jīng)過多年建設(shè)，學(xué)校已形成了多個富有特色、在省內(nèi)及全國有一定影響力的 學(xué)科。 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、