【正文】 4中國通信網(wǎng)承辦。 （ 2） 深圳 ? 深圳建電子商務支撐體系 打造“智慧城市” ? 神州數(shù)碼：在轉型中助推智慧城市建設 ? 市民卡 就是集成了神州數(shù)碼智慧城市理念的主要產(chǎn)物。 ? 2021613武漢全球征集智慧城市建設方案 采購預算達 700萬 。 ? 2021530武漢市智慧城市總體規(guī)劃與設計招標 。 ? 第七屆“中國光谷”國際光博會昨日在漢揭幕，響亮提出 —— 武漢 10 年內打造“智慧城市” 。 （ 1） 武漢 ? 武漢市出資 1000萬 元面向全球公開招標“智慧城市頂層設計” 。 上海世博會的主題是“城市，讓生活更美好”，借助現(xiàn)代信息通訊技術（ ICT），打造出智慧城市的新樣板，向全球展示了未來智慧人文和智慧生活的新方向。 （ 5） 以發(fā)展智慧人文和智慧生活為目標 成都提出要提高城市居民素質，完善創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進和使用機制，以智慧的人文為構建智慧城市提供堅實的智慧源泉。 杭州因地制宜提出了建設“綠色智慧城市”，把“綠色”和“智慧”作為城市發(fā)展的突破路徑，著力發(fā)展信息、環(huán)保和新材料等為主導的智慧產(chǎn)業(yè)，加強城市環(huán)境保護，從而實現(xiàn)建設“天堂硅谷”和“生活品質之城”的城 市發(fā)展戰(zhàn)略目標。 佛山市為了打造“智慧佛山”，提出了建設智慧服務基礎設施十大重點工程：即信息化與工業(yè)化融合工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、農村信息化工程、 U佛山建設工程、政務信息資源共享工程、信息化便民 工程、城市數(shù)字管理工程、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)工程、電子商務工程、國際合作拓展工程。 （ 3） 以發(fā)展智慧管理 和智慧服務為重點 昆山智慧城市建設重點包括智能交通、智慧醫(yī)療、服務型電子政務等方面，從而為城市運營和管理提供更好的指導能力和管控能力。 寧波將以建設 6大智慧產(chǎn)業(yè)基地為重點，加快推進智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （ 2） 以發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)為核心 武漢城市圈完善軟件與信息服務發(fā)展環(huán)境，加快信息服務業(yè)、服務 外包、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進信息化建設 ,促進城市圈的綜合協(xié)調和一體化建設，從而實現(xiàn)加快構建武漢兩型社會的戰(zhàn)略目標。 沈陽是全國著名的重工業(yè)基地，近年來致力于創(chuàng)新從老工業(yè)城市向可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市轉型。 南京將提出要以智慧基礎設施建設、智慧產(chǎn)業(yè)建設、智慧政府建設、智慧人文建設為突破口建設“智慧南京”。 目前國內智慧城市建設主要分以下幾類： （ 1） 創(chuàng)新推進智慧城市建設 這類城市將建設智慧城市作為提高城市創(chuàng)新能力和綜合競爭實力的重要途徑。但在建設智慧城市的過程中既可以全面推進，也可以重點突破。應全力以赴，進一步匯集資源，整合力量，舉全市之力投身智慧城 市建設。同時要特別重視信息安全和產(chǎn)業(yè)配套等環(huán)節(jié)的建設，在應用模式、城市管理、及服務模式上有所突破和創(chuàng)新，探索符合中國特色的智慧城市發(fā)展新模式。避免由于標準規(guī)范不統(tǒng)一造成的信息孤島。不同國家、不同城市在戰(zhàn)略定位、功能結構，以及管理方法等方面都有較大差異，因此智慧城市的建設發(fā)展，沒有現(xiàn)成模式可照搬，需積極創(chuàng)新，積極探索有特色的發(fā)展模式。不斷發(fā)揮高科技企業(yè)和科研機構集聚的優(yōu)勢，發(fā)揮高科技人才集聚的優(yōu)勢，發(fā)揮政策和環(huán)境建設的優(yōu)勢，加快智慧城市建設的步伐。為全力支持智慧城市建設，各城市要在人才引進、教育培訓、要素保障與公共服務等方面加大整合提升力度。為此，要按照智慧城市的目標定 位與規(guī)模質量要求，重點對國際 IT500強企業(yè)、國內軟件 100強企業(yè)等重點企業(yè)進行分類、分析，按各產(chǎn)業(yè)載體建設進度定向引入，以推動智慧城市建設的進程。在傳感器、芯片等核心技術層面，我國企業(yè)尚未掌握自主知識產(chǎn)權，還需進一步努力。 第四，搞好基礎設施建設，抓好大項目引進。 突出特色體現(xiàn)個性就是在建設智慧城市過程中，要充分學習吸收其他城市的有共性的解決方案，但絕對不能千篇一律、完全照搬，必須根據(jù)自身基礎優(yōu)勢和實際需要，打造建設智慧城市的特色牌和創(chuàng)新牌。 第三，要處理好關系，突出特色個性。明確與城市地位相匹配的定位和分階段目標，選準近期突破重點，是推進智慧城市建設的基本前提。 第二，明確定位目標，分段逐步實施。同時，要完全助力一座城市實現(xiàn)“智慧城市”的戰(zhàn)略構想，需要政府機構、咨詢機構、研究院所、合作供應商等多方資源匯集和融合，循 序漸進，優(yōu)勢互補，協(xié)同推進。建設智慧城市是加快區(qū)域城市化和信息化這兩個現(xiàn)代化基本任務的重要結合點，將給城市的建設、管理和發(fā)展帶來全局性、根本性 的變化，是推動轉型升級、再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要支點，應當從區(qū)域全局發(fā)展高度給予足夠的重視，要有一個強有力的主導部門和相應的支持系統(tǒng)來有序推進智慧城市建設工作。 智慧城市是一個全新的理念，是城市建設和發(fā)展的宏偉藍圖和長期目標，每個城市都是在摸索中發(fā)展和前行。 智慧城市重點建設領域 智慧城市由關系到城市主要功能的不同類型的網(wǎng)絡、基礎設施和環(huán)境六個 核心系統(tǒng)組成： （ 1）組織系統(tǒng)：公共安全、健康和教育，這些是能否給市民提供一個高質量的生活的重心； （ 2）業(yè)務 /政務系統(tǒng)：工商業(yè)與市民所面臨的政策和管制環(huán)境； （ 3）交通系統(tǒng)：城市通過交通系統(tǒng)提供給組織和業(yè)務 /政務相互移動的能力； （ 4）通訊系統(tǒng)：城市通過通訊系統(tǒng)來共享信息和溝通； （ 5）水和能源系統(tǒng)：城市也將為經(jīng)濟和社會活動提供兩個必要的公用設施 — 水和能源等。 （ 3）智慧服務：完善、高效的城市公共服務是智慧城市的出發(fā)點和落腳點。加強社會管理，整合資源，形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網(wǎng)絡，增強社會綜合治理能力，強化綜合監(jiān)管，滿足轉變政府職能、 提高行政效率和規(guī)范監(jiān)管行為的需求，深化相應業(yè)務系統(tǒng)建設。 （ 2）智慧政府：政府要逐步建立以公民和企業(yè)為對象、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎、多種技術手段相結合的電子政務公共服務體系?，F(xiàn)代化的信 息基礎設施就是要不斷夯實信息化或智能化發(fā)展的基礎設施和公共平臺，讓市民充分享受到有線寬帶網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、 3G 移動網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)以及智能電網(wǎng)等帶來的便利。 智慧城市特征 （ 1）全面感測：遍布各處的 傳感器和智能設備組成“物聯(lián)網(wǎng)”，對城市運行的核心系統(tǒng)進行測量、監(jiān)控和分析； （ 2）充分整合：“物聯(lián)網(wǎng)”與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全連接和融合，將數(shù)據(jù)整合為城市核心系統(tǒng)的運行全圖，提供智慧的基礎設施； （ 3）激勵創(chuàng)新：鼓勵政府、企業(yè)和個人在智慧基礎設施之上進行科技和業(yè)務的創(chuàng)新應用，為城市提供源源不斷的發(fā)展動力； （ 4）協(xié)同運作：基于智慧的基礎設施，城市里的各個關鍵系統(tǒng)和參與者進行和諧高效地協(xié)作，達成城市運行的最佳狀態(tài)。 智慧城市總體 目標 以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮城市智慧型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集成先進技術，推進信息網(wǎng)絡綜合化、寬帶化、物聯(lián)化、智能化，加快智慧型商務、文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、城市建設管理、城市交通、環(huán)境監(jiān)控、公共服務、居家生活等領域建設，全面提高資源利用效率、城市管理水平和市民生活質量，努力改變傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式和生活方式。 致公黨中央常務副主席、國際歐亞科學院院士王欽敏提出，智慧城市是充分利用信息化相關技術，通過監(jiān)測、分析、整合、以及智能響應的方式，綜合各職能部門，整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，提供更好的服務、綠色環(huán)境、和諧社會，保證城市可持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)及大眾建立一個良好的工作、生活和休閑的環(huán)境，它包括城市智能交通系統(tǒng)、城市指揮中心、能源管理系統(tǒng)、公共安全、環(huán)境保護等。 國際電信聯(lián)盟秘書長哈馬德 ?圖埃認為，每個國家的城市將會因為信息通信技術的應用，變得更加美好。而在未來，借助新一代的物聯(lián)網(wǎng)、云計算、決策分析優(yōu)化等信息技術，通過感知化、物聯(lián)化、智能化的方式，可以將 城市中的物理基礎設施、信息基礎設施、社會基礎設施和商業(yè)基礎設施連接起來，成為新一代的智慧化基礎設施，使城市中各領域、各子系統(tǒng)之間的關系顯現(xiàn)出來，就好像給城市裝上網(wǎng)絡神經(jīng)系統(tǒng)，使之成為可以指揮決策、實時反應、協(xié)調運作的“系統(tǒng)之系統(tǒng)”。這些子系統(tǒng)形成一個普遍聯(lián)系、相互促進、彼此影響的整體。利用智慧技術，建設智慧城市，是當今世界城市發(fā)展的趨勢和特征。 智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡組合為基礎，以智慧技術高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務高效便民為主要特征的城 市發(fā)展新模式。智慧城市解決方案 1. 智慧城市背景介紹 智慧城市概念 智慧城市的定義 智慧城市就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內的各種需求做出智能響應。其實質是利用先進的信息技術，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續(xù)成長。智慧化是繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。 “智慧城市”的理念就是把城市本身看成一個生態(tài)系統(tǒng)，城市中的市民、交通、能源、商業(yè)、通信、水資源構成了一個個的子系統(tǒng)。在過去的城市發(fā)展過程中，由于科技力量的不足，這些子系統(tǒng)之間的關系無法為城市發(fā)展提供整合的信息支持。智慧的城市意味著在城市不同部門和系統(tǒng)之間實現(xiàn)信息共享和協(xié)同作業(yè)，更合理的利用資源、做出最好的城市發(fā)展和管理決策、及時預測和應對突發(fā)事件和災害。 國家信息化專家委員會副主任、中國工程院副院 長鄔賀銓認為，智慧城市就是一個網(wǎng)絡城市，物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市的重要標志。 兩院院士、武漢大學教授李德仁形象的說法是：數(shù)字城市 +物聯(lián)網(wǎng) =智慧城市。經(jīng)過若干年的努力，將城市建成為一個基礎設施先進、信息網(wǎng)絡通暢、科技應用普及、生產(chǎn)生活便捷、城市管理高效、公共服務完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、惠及全體市民的智慧城市。 智慧基礎主要組成部分 （ 1）智慧的基礎設施包括信息、交通和電網(wǎng)等城市基礎設施。此外，還要整合城市周邊交通環(huán)境資源，實現(xiàn)出行成本更低廉、更便捷，形成智慧交通框架。重視推動電子政務公共服務延伸到街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村。要加快推進綜合政務平臺和政務數(shù)據(jù)中心等電子政務重點建設項目，完善城市管理、城市安全和應急指揮等若干與維護城市穩(wěn)定和確保城市安全運行密切相關的信息化重點工程，使城市政府運行、服務和管理更加高效。智慧城市公共服務涉及智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)服務、智慧教育、智慧社保、智慧平安和智慧生態(tài)等方面。 建設智慧城市的舉措 從“智慧城市”今后的解決方案來看，涵蓋范圍將極其廣泛，包括減少交通擁堵以及由此導致的空氣污染的智慧交通；對醫(yī) 療記錄進行數(shù)字化處理，總體提高醫(yī)療質量的智慧醫(yī)療；改善水質，科學進行水分配，提升水行業(yè)運營效率的智慧水資源管理；更加智能化地運營和管理電力系統(tǒng)的智慧電網(wǎng)等。通過對智慧城市建設的理論研究和相關城市實踐調查以及世博會提供的經(jīng)驗，筆者認為在建設智慧城市過程中應采取以下有力措施： 第一，高度重視，融合推進。必須成立智慧城市建設工作協(xié)調小組和決策咨詢專家指導組兩個專門機構，牽頭制定《智慧城市實施方案》，明確發(fā)展目標、建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局以及公共技術服務平臺建設計劃，并研究制定智慧城市建設的相關產(chǎn)業(yè)政策，以便于政府批準后，該方案能盡快出臺實施。例如，“智慧昆山”由 IBM、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、臺灣信息工業(yè)策進會、中創(chuàng)軟件等四家聯(lián)手；“智慧沈陽”由沈陽市政府、 IBM及東北大學三方共建沈陽生態(tài)城市聯(lián)合研究院；而同濟大學 IBM“智慧城市”研究中心的成立，也是意在推動“智慧上?！薄＝ㄔO智慧城市存在一個要建設什么樣能級和水平的問題，如北京提出要建設世界級的智慧城市；深圳提出要建成具有世界先進水平、對華南和全國有較強輻射力和影響力的智慧城市；南京提出要成為全國建設智慧城市的新標桿和南京都 市圈、長江中下游乃至全國的智慧交通樞紐等。特別對于中小城市來說先搞好城市信息化和數(shù)字城市建設，再考慮向智慧城市邁進，即將城市信息化建設的主要資源首先用于帶寬擴展、網(wǎng)絡建構、電子文檔建設、數(shù)據(jù)庫建設、信息傳遞、互聯(lián)網(wǎng)的應用開發(fā)、電子政務、電子商務等，然后再用于使城市的信息網(wǎng)絡實現(xiàn)自動監(jiān)控、信息自動采集、自動分析處理、自動決策反應等智慧應用。處理關系包括要處理好智慧城市建設與城市發(fā)展戰(zhàn)略和 城市定位的關系，智慧城市與信息化、數(shù)字化城市的關系，智慧城市與創(chuàng)新型城市、生態(tài)城市、低碳城市的關系，智慧城市建設與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息安全建設的關系等，要盡可能地把已有的各種建設資源整合起來，避免重復建設。同時，目前許多國內城市采取的都是與 IBM公司戰(zhàn)略合作的純商業(yè)化推進模式，如何創(chuàng)新智慧城市建設模式、尋找適合城市特點的智慧 支點也值得研究探索。建設智慧城市一要通過互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代通信網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)把城市中的物理基礎設施、信息基礎設施、社會基礎設施和商業(yè)基礎設施連接起來，建設成新一代的智慧化基礎設施；二要落實運營項目，包括智慧的交通、智慧的教育、智慧的公共事務服務管理等；三要發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)、“云計算”相關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。同時，要全力抓好大項目引進建設，在智慧城市建設中，大項目的支撐、集聚效應十分重要。 第五，加大整合提升力度，完善支撐服務平臺。在人才政策方面，應在人才引進、項目支持、創(chuàng)新獎勵、人才住房等方面出臺更有競爭力的鼓勵政策；在教育培訓方面，著力建設以名牌大學和科研院所為主體的高端人才平臺，采取“院地合作”的模式開展產(chǎn)學研一條龍人才培養(yǎng)；在要素保障與公共服務 方面，力爭創(chuàng)建科技創(chuàng)業(yè)服務中心和創(chuàng)業(yè)投資機構等，為智慧城市的建設提供重要的研發(fā)支持、資金保障、成果轉化等支撐服務。 第六，探索特色發(fā)展新模式，舉全市之力搞建設。各城市要積極研究建立智慧城市的標準規(guī)范及相關解決方案，形成具有較好完整性、前瞻性、 可擴展性以及行業(yè)和區(qū)域針對性、可操作性的智慧城市的總體方案。要注重核心技術的研發(fā)，加快