【正文】 根據(jù)兵、師畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署以及 XX畜牧業(yè)發(fā)展的總體要求，建立、建全動物疫病防疫體系、動物疫情監(jiān)測體系、動物防疫監(jiān)督體系、動物疫情監(jiān)測體系、動物防疫屏障體系是動物防疫體系建設(shè)的目標。 現(xiàn)有設(shè)備情況 XX動物 防疫體系基礎(chǔ) 設(shè)施嚴重不足 ， 由于團經(jīng)費緊張及原有基本設(shè)備 部分年久損壞嚴重 。為了保障我團草原畜牧業(yè)已取得的成績，必須加強本地區(qū)的動物防疫、疫情監(jiān)測、預測預報工作。為了有效控制國外疫情傳入國內(nèi)和國內(nèi)疫情擴散到國外，必須加強本轄區(qū)的動物防疫、疫情監(jiān)測、預測預報工作。 （二）我團 XX牧場各類牲畜年內(nèi)存欄數(shù)占全團的 90%，屬典型的草奎 6 原畜牧業(yè)；其肉產(chǎn)品已通過國家綠色產(chǎn)品認證，因受團場經(jīng)濟困難等因素的影響，團場 動物疫情測報站 基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備已陳舊老化，工作環(huán)境已不能適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展和動物防疫、監(jiān)測、預測預報工作的要求。 （一）一三七團現(xiàn)有土地總面積 158． 32 萬畝，其中：耕地面積近10萬畝，牧草地 142． 17萬畝， XX 牧場有天然草場 61． 9 萬畝、人工草地 。第三產(chǎn)業(yè)完成 8330 萬元，同比增長 %。在從業(yè)人員中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)為 1898 人，占總?cè)藬?shù) ％，第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)為 542人， 占 ％，第三產(chǎn)業(yè)為 1286人，占 ％，下轄基層單位 21 個，農(nóng)業(yè)單位 9 個，牧業(yè)單位 4 個， 工業(yè)單位 2 個 ,建筑、供銷、商業(yè)企業(yè)各 1 個，學校、防疫站、社區(qū)服務(wù)單位 3 個 ,是一個以農(nóng)為主 ,工交建商旅游全面發(fā)展的國營企業(yè)。 團場社會經(jīng)濟、人員狀況 奎 5 團場土地總面積為 萬畝，其中耕地面積為 萬畝，草場面積為 萬畝，未利用土地 萬畝。 夏季日照時間長，光熱充足。 為提高 畜牧 業(yè)綜合競爭能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善 動物防疫體系 |服務(wù)體系，科學合理地制訂建設(shè)規(guī)劃，做到布局合理、規(guī)模適度，進行 邊境動物疫情測報站 建設(shè)項目。 動物防疫體系建設(shè)涉及動物防疫、動物防疫監(jiān)督、獸藥檢測等方面 。 估算 和 實施進度 計劃 可行性 和社會效益。 、環(huán)境、社會和實施配套條件。 研究工作的范圍 本次工作著重從客觀的角度分析項目的建設(shè)條件、項目選址、工程建設(shè)方案、投資估算、綜合效益評價等，為建設(shè)單位提供可靠的可行性研究結(jié)論。 項目估算固定資產(chǎn)總投資 萬元，申請 中央預算內(nèi) 資金150 萬元，團場自籌資金 。 設(shè)備購置費 。 室外工程費： ?；A(chǔ)設(shè)施 基本齊備，可滿足使用要求。 項目建設(shè)規(guī)模 1 擬建 XXXX 邊境動物疫情測報站 建筑面積 平方米 ，二 層，磚混結(jié)構(gòu) ； 項目建設(shè) 主要 條件 項 目建設(shè)場地上無任何地面建、構(gòu)筑物，場地平坦干燥， 陽光充足，空氣流通，排水通暢，交通和通訊方便。有效地保護 XX畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展，提高畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全質(zhì)量。 本項目主要是 XXXX 邊境動物疫情測報站 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) , 目的是 為改善 動物防疫體系 技術(shù)服務(wù)條件及設(shè)備落后的狀況， 提高 團場 動物衛(wèi)生防疫 科技水平 ，促進 動物防疫體系建立建全 ， 促進 XX畜牧奎 2 業(yè)進一 步 發(fā)展。奎 1 XXXXXX 邊境動物疫情測報站 建設(shè)項目 可行性研究報告 第一章 總 論 項目名稱及建設(shè)單位 項目名稱： XXXX邊境動物疫情測報站 建設(shè)項目 項目建設(shè) 單位 ： XXXX 項目擬建地點： XXXXXX牧場 可行性研究報告編制依據(jù) 國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于 加強動物防疫體系建設(shè) 若干政策的意見》 《 XXXX邊境動物疫情測報站 可行性研究報告 》 項目單位委托書 《公共建設(shè)項目可行性研究報告編制大綱》 國家現(xiàn)行政策、法規(guī)、規(guī)范。 項目編制的內(nèi)容及目的 本擬建項目根據(jù)國家有關(guān) 動物防疫體系 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)定，充分考慮 XXXX 動物防疫體系 現(xiàn)狀、存在的問題及發(fā)展目標，依據(jù)國家農(nóng)業(yè)部部、國家發(fā)展改革委關(guān)于《關(guān)于編報技術(shù)綜合服務(wù)體系項目》的通知，擬建規(guī)模適宜的 動物防疫體系 技術(shù) 用房及購置部分必要設(shè)備。 項目 的建設(shè)有利于促進 XX動物防疫體系 的 建立、健全，能有效地提高 對動物疫病預防、控制、撲滅的能力和對外來動物疫病抵御能力，預防牲畜發(fā)病率、控制死亡率。 項目概況 擬建地點 項目擬建于 XXXXXX 牧場 場部 ， 該建設(shè)用地屬規(guī)劃 公共 建設(shè)用地，總用 地面積 800平方米 （詳見總 平面 圖）。場地屬于中軟場地土，場地類別為Ⅱ 類，屬于相對有利地段。 項目總投資及資金籌措 建筑工程費用：建筑工程費用由土建工程、采暖工程、給排水工程、電氣工程等費用組成，共計 萬元。 建設(shè)工程其它費用建設(shè)工程其它費用包括各項前期費用及勘奎 3 察、設(shè)計、監(jiān)理、監(jiān)督費、圖紙審查等費用，共計 萬元。 預備 費 。 項目 建設(shè)周期 本工程計劃于 2021 年 5 月開工， 2021 年 11 月底竣工交付使用 ,建設(shè)周期為 六個月 。 ，投資環(huán)境、項目實施的必要性。 、建設(shè)規(guī)模和實施方案。 項目管理 ： 項目由 XX、師、團共同負責 項目 建設(shè) 單位： XXXX 項目單位法人代表： 馬永彪 （團長） 第二章 項目背景及建設(shè)單位概況 奎 4 項目背景 黨的十 七 大提出了全面建設(shè)小康社會，保護和合理利用 畜牧 資源 科學 養(yǎng)殖 成了實施 畜牧 業(yè)可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。 按照“改革體制，精干隊伍，強化執(zhí)法，搞活服務(wù)，執(zhí)法與服 務(wù)相分離”的原則，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和全面參與國內(nèi)外競爭需要的動物衛(wèi)生行政、執(zhí)法、監(jiān)督 、服務(wù)體系，形成統(tǒng)一防檢、放開診療、強化監(jiān)督、搞活經(jīng)營的運行機制，強化防檢措施和監(jiān)督管理，控制疫病傳播，確保畜產(chǎn)品安全 。 項目 建設(shè) 單位概況 地理位置 及 環(huán)境 XX一三七團始建于 1958 年，是 XX惟一的邊境貧困團場，由烏爾禾墾區(qū)（團部所在地）、和 什托洛蓋煤礦區(qū)（距團部 60 公里）、 XX 牧場（距團部 163公里， 58公里的邊境線與哈薩克斯坦接壤）和奎屯泉溝分場（距團部 230 多公里） 4 片相對獨立的區(qū)域組成，團部駐克拉瑪依烏爾禾區(qū)。冬季積雪厚，雪水融化形成地面水和地下水，水資源充足，場內(nèi)地勢平坦，土層深厚?？倯魯?shù) 3141 戶，總?cè)丝?8304 人，從業(yè)人員 3733 人，職工 1533 人，個 體勞動者 2200 人，離退休人員 1627 人。 2021 年全團完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 19982 萬元，同比增長 %；其中：第一產(chǎn)業(yè)完成 7323 萬元，同比增長 %；第二產(chǎn)業(yè)完成 4329萬元，同比增長 %，其中：工業(yè)完成 1920 萬元，同比增長 %。三次產(chǎn)業(yè)比為 37： 22： 41，社會消費品零售總額 7043 萬元，資產(chǎn)負債率 119%，同比下降 2%；職均國內(nèi)生產(chǎn)總值 萬元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 萬元；職均工資收入 萬元，同比增長 15%；團場實際虧損 萬元，與預算相比減虧 %。畜牧業(yè)發(fā)展己有 47年的歷史，畜牧業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值 50%以上，年內(nèi)存欄各類牲畜 87880 頭標準畜，是團場的經(jīng)濟支柱行業(yè)之一。 （三）一三七團 XX牧場地處和布克賽爾蒙古自治縣境內(nèi)，西北部與哈薩克斯坦接壤邊境長 58公里，西部與塔城地區(qū)額敏縣達英蘇牧場相鄰，與 布克賽爾蒙古自治縣相鄰的邊界草場達 34公里，距一三七團團部 163 公里，地理位置十分特殊；受國內(nèi)重大動物疫情的影響，尤其是本牧場相鄰地區(qū)重大動物疫情疫源尚未根除，加之有候鳥、野生動物遷徙，相鄰地方牲畜轉(zhuǎn)場和頻繁調(diào)運牲畜等客觀因素，使得我團近幾年乃至今后若干年重大動物疫情的防控、隔離、疫情監(jiān)測、預測預報工作變得非常嚴峻。 （四） 2021年以來， 團場積極實施了“興牧擴園”發(fā)展戰(zhàn)略和“ XX牧場天然草原植被恢復與保護 工程”，生態(tài)環(huán)境得到了改善；草原載畜量提高了 30％。 XXXX邊境動物疫情測報站 現(xiàn)狀 一三七團畜牧管理人員、畜牧獸醫(yī)人員基本情況表 畜牧管理人員 畜牧獸醫(yī)人員 總?cè)藬?shù) :11 人，其中：女 1 人 總?cè)藬?shù)： 8 人，其中 :女 4 人 奎 7 技術(shù)職稱：高級畜牧師 技術(shù)職稱：高級畜牧師 中級職稱 6 人 中級職稱 3 人 初級職稱 6 人 初級職稱 3 人 技術(shù)員 技術(shù)員 3 人 學歷：大學本科 1 人 學 歷： 大學本科 大專 4 人 大專 4 人 中專 1 人 中專 高中 1 人 高中 1 人 初中 4 人 初中 3 人 全團設(shè)有團、牧場兩級獸醫(yī)站，負責本轄區(qū)內(nèi)動物疫病防治、疫情檢測、監(jiān)測、預測預報工作。 XXXX邊境動物疫情測報站 存在的問題 XXXX 邊境動物疫情測報站 現(xiàn)有辦公用房僅 240 平方米， 且大多為危舊房， 辦公用房緊缺， 無 動物防疫 技術(shù)專業(yè)培訓 用房 ， 且 設(shè)備 陳舊損壞嚴重 ,已 不能滿足 動物衛(wèi)生防疫 工作要求。 目前 XXXX 邊境動物疫情測報站 辦公 用房 、 實驗監(jiān)測 用房緊缺，設(shè)備陳舊落后， 因此 該項目的實施是非常必要的。由于動物防疫體系基 礎(chǔ)設(shè)施不建全， 易造成 疫病 大面積發(fā)生 。由于團場 地處邊境地區(qū)， 動物疫病防 疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后 ，為保持XX畜牧 產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障 畜牧 產(chǎn)品衛(wèi)生安全和公眾健康， 確保動物疫病 的預防控制 、 建立、建全動物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施 ， 發(fā)展優(yōu)質(zhì) 、高效 、 生態(tài) 、 安全 畜牧 業(yè)對 動物防疫體系 建設(shè)提出更高的要求。 動物防疫體系是建設(shè)現(xiàn)代化畜牧業(yè) 的基礎(chǔ) 。 建立、建全動物疫病防疫體系、動物疫情監(jiān)測體系、動物防疫監(jiān)督體系、動物疫情監(jiān)測體系、動物防疫屏障體系是 團場畜牧業(yè)抵御動物疫病災害和團場經(jīng)濟快速健康發(fā)展提供保證。是 促進 團場 經(jīng)濟全面發(fā)展 和團場職工增收的 需要 。項目的建設(shè)是國家 衛(wèi)生防疫體系 建設(shè)的需要，是國家在 畜牧 業(yè)和 團場 發(fā)展新階段推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項基礎(chǔ)工作。 第 四 章 需求分析與建設(shè)規(guī) 模 需求分析 奎 10 按照 XX 集中辦站的總體設(shè)想，充分依托師、墾區(qū)的 動物防疫體系 設(shè)施，集中使用人力物力，不重復建設(shè)的原則，結(jié)合團場實際和XXXX 邊境動物疫情 的現(xiàn)狀，考慮可持續(xù)發(fā)展的需要， 按實際需求 建設(shè)XXXX邊境動物疫情測報站 項目 。 畜牧 生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境依賴性很強。要推進 XX 及周邊地方 畜牧業(yè) 產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品標準化、生態(tài)環(huán)境良性化、資源利用率高效化， 完善動物疫病防治 與獸用生物制品冷鏈運輸、貯藏、使用網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)； 促進 畜 產(chǎn)品競爭力增強、 牧 業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快實現(xiàn)富民興團，全面建設(shè)小康社會，該項目的建設(shè)是最有效的途徑，最急需的舉措。改善 實驗 、 疫病監(jiān)測防疫 條件， 建設(shè)標準化 疫病監(jiān)測實驗室 ，同時配備 實驗檢測 設(shè)備， 先進的 檢 測實驗儀器、信息處理和可視化信息采集和制作以及通訊和交通工具。 擬建項目： 動物疫情測報站 建筑面積 平方米 ，二 層磚混結(jié)構(gòu) ，可基本滿足目前的使用要求。 場地 土地權(quán)屬及 占地面積 該建設(shè)用地屬 XX規(guī)劃 公共 建設(shè)用地 ， 總用 地面積 800平方米 。 工程地質(zhì) 、 水文地質(zhì)條件 根據(jù)國家頒布的《中國地 震動參數(shù)區(qū)劃圖》 (GB183062021)，本場地的基本地震動峰值加速度 ，反應(yīng)譜