【正文】 金 合計(jì) 中央財(cái)政資金 地方財(cái)政資金 小計(jì) 投工投勞 小計(jì) 省級(jí) 地級(jí) 2021年 1603 160.3 160.3 效益 項(xiàng)目實(shí)施 完成 后，可新增灌溉面積 8645 畝， 改善灌溉面積 9000畝， 農(nóng)田灌溉 采用 節(jié)水 灌溉 方式 ， 作物種植以玉米為主， 全部實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)，并全部實(shí)現(xiàn)良種化，種植玉米， 按畝增產(chǎn) 250kg 計(jì)算，年可增產(chǎn)糧食 441 萬(wàn) kg，玉米單價(jià)按 元 /kg 計(jì)算，每畝增收 375 元，年可增收 662 萬(wàn)元。 寧城縣汐子鎮(zhèn) 2021 年 農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū) 寧城縣水利局 4 表 11 XX 縣 XX 鎮(zhèn) 2021 年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 工程項(xiàng)目匯總表 項(xiàng)目區(qū) 建設(shè) 面積（畝） 機(jī)電井 (眼 ) 管道 (米 ) 電力工程 (km、臺(tái) ) 機(jī)泵 井房 合 計(jì) 膜 下 滴 灌 舊林網(wǎng) 整治 新建 林網(wǎng) 田間路 總計(jì) 新打井 維修井 PYCUφ 160 PVCUφ 110 PEφ 60 高壓線(xiàn) 低壓 線(xiàn) 80 50 臺(tái) 座 變壓器 變壓器 80 m3 50 M3 XX鎮(zhèn) 合計(jì) 18700 16450 546 77 432 92 62 30 105077 5476 225576 45 26 13 84 8 92 三十家子 4700 3929 175 10 114 23 15 8 21508 5476 59642 11 7 4 15 8 23 二龍 4600 4249 133 5 81 22 14 8 28186 52174 3 2 22 22 山前 3500 2604 165 10 110 17 11 6 16429 30682 9 5 3 17 17 南山嘴 5900 5668 28 47 94 30 22 8 38954 83078 11 4 30 30 寧城縣汐子鎮(zhèn) 2021 年 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū) 寧城縣水利局 5 投資估算和資金籌措 項(xiàng)目區(qū)工程投資主要由水源工程投資、田間工程投資及其它費(fèi)用組成，工程總投資 萬(wàn)元 ， 根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資政策，資金來(lái)源于財(cái)政投資和群眾自籌，其中 中央 財(cái)政投資 1603 萬(wàn)元， 地方財(cái)政資金 萬(wàn)元， 群眾自籌 萬(wàn)元。 新增變壓器 39 臺(tái)，其中 50KVA 變壓器 13 臺(tái) ， 80KVA 變壓器 26 臺(tái)； 架設(shè)高 、 低壓輸電線(xiàn)路 ，其中高壓線(xiàn)路 ，低壓線(xiàn)路 45km；新修農(nóng)田作業(yè)路 XX 縣 XX 鎮(zhèn) 2021 年農(nóng)業(yè)綜合 開(kāi)發(fā) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 匯總表 11。 滴灌面積 16450 畝。 其中， 作物種植 面積 17645 畝 ； 林網(wǎng) 623 畝， 其中舊 農(nóng)田防護(hù)林整治 546 畝，新造農(nóng)田防護(hù)林 77 畝；田間道路 432 畝。 項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期 2021 年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 區(qū)位于 XX 鎮(zhèn)的 三十家子村、二龍村、山前村、南山嘴村 。 XX 鎮(zhèn) 曾在 1996 年實(shí)施過(guò) 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) ，但是，由于投資少，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 低，建設(shè)面積小且地塊分散，原有的井大部分 報(bào)廢，現(xiàn)有的 32 眼井大部分都是農(nóng)民自費(fèi) 打的，但機(jī)電井配套不全，難以保證灌溉用水，效益衰減，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾要求 3 實(shí)施 農(nóng)業(yè)綜合 開(kāi)發(fā)特別是對(duì)建設(shè) 高標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)田 的愿望非常強(qiáng)烈。 項(xiàng)目區(qū) 規(guī)劃面積 萬(wàn)畝， 其中 三十家子村 萬(wàn)畝、二龍村 萬(wàn)畝、山前村 萬(wàn)畝、南山嘴村 萬(wàn)畝萬(wàn)畝 。 XX 縣是國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程重點(diǎn)縣之一 ，也是國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旗縣。15′ ，北緯 41176。 XX 鎮(zhèn)位于 XX 縣 北部，距 XX 縣政府所在地天義鎮(zhèn) 26 公里 ，屬 半平川半丘陵區(qū)。 XX 縣水利局 工程 技術(shù)人員與 XX 縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員， 進(jìn)一步 深入擬建項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)并與項(xiàng)目 2 區(qū)群眾座談， 經(jīng)過(guò)多方查勘，選擇 XX 縣 XX 鎮(zhèn)的三十家子村、二龍村、山前村、南山嘴村 四 個(gè)行政村，規(guī)劃 萬(wàn)畝農(nóng)田建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)田。 委托 XX 縣水利局 編制 《 XX 縣 XX 鎮(zhèn) 2021 年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū) 》 。 1 1 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目建設(shè)背景 根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于編報(bào) 2021 年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 存 量 增資金土地治理項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（內(nèi)農(nóng)綜辦 [2021]151號(hào)）、 《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于下達(dá) 2021 年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)存量資金指標(biāo)的通知》（國(guó)農(nóng)辦〔 2021〕 204 號(hào)） 、《內(nèi)蒙古自治區(qū) 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施細(xì)則（試行）》（內(nèi)農(nóng)綜辦 [2021]163 號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（內(nèi)農(nóng)綜辦 [2021]87 號(hào)）等文件精神，以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全國(guó)和全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的總體部署，圍繞提高農(nóng)牧業(yè)綜合生 產(chǎn) 能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和促進(jìn)農(nóng)牧民增收，資金安排向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)聚焦，項(xiàng)目布局向糧食主產(chǎn)區(qū)聚焦，大力加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施范圍 的要求 。為此，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦 公室 2021 年立項(xiàng)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 。 根據(jù) 《 XX 縣 2021 年 ~2021 年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 規(guī)劃 報(bào)告》 。在此基礎(chǔ)上完成了 《 XX 縣 XX 鎮(zhèn) 2021 年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū) 》 的編制工作。北 與 喀喇沁旗乃林鎮(zhèn)毗鄰，東 與遼寧省建平縣太平莊鄉(xiāng)接壤，西和小城子鎮(zhèn)為鄰，南與 大明鎮(zhèn)、天義鎮(zhèn) 接界；地理坐標(biāo) 為東經(jīng) 119176。47′ 。 XX 鎮(zhèn)是以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是 XX 縣重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)之一，農(nóng)業(yè)是該鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目區(qū) 耕地集中連片 ， 水土資源豐富，周邊環(huán)境及交通相對(duì)較好，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯， 由于缺乏水利設(shè)施， 中低產(chǎn)田面積多，糧食增產(chǎn)潛力大；規(guī)劃 的區(qū)域，特色明顯、上規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特別是 糧食 生產(chǎn)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；項(xiàng)目區(qū)有相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科研技術(shù)力量為支撐，有較高科技含量的技術(shù)和優(yōu)良品種；項(xiàng)目區(qū)耕作方式先進(jìn)，項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 對(duì) 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)積極性 很 高 ，項(xiàng)目區(qū) 98%以上的農(nóng)戶(hù)同意實(shí)施項(xiàng)目，愿意承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)所需要的籌資投勞任務(wù)。同時(shí)，XX 縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、大力支持 農(nóng)業(yè)綜合 開(kāi)發(fā)工作，具有較強(qiáng)的地方財(cái)政配套能力和支農(nóng)資金整合能力，因此， XX 縣無(wú)論從客觀因素還是工作方面，都具備示范縣的入選條件，所以 將 XX 縣 XX鎮(zhèn)的 三十家子村、二龍村、山前村、南山嘴村 四 個(gè)行政村， 作為 2021年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū) 是適宜的 。 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 萬(wàn)畝 。 灌溉方式采用 膜下 滴灌 。 項(xiàng)目區(qū) 規(guī)劃 機(jī)電井 92 眼，其中新打機(jī)電井 62 眼，舊井 維修 30眼； 配套水泵 92 臺(tái)套；新 建井房 92 座； 埋設(shè) 地下 輸水管道 公里 ，地上鋪設(shè)支管道 公里，滴管帶 公里 。 建設(shè)工期為 12 個(gè)月 ， 從 2021 年 5 月 2021 年 4 月底結(jié)束 。 詳細(xì)資金籌措見(jiàn)資金籌措表 12。 增加秸桿 330 萬(wàn)公斤，秸稈單價(jià)按 元 /公斤計(jì)算，年增加產(chǎn)值 33 萬(wàn)元。 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理 為搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程 項(xiàng)目， 縣 政府將組成以寧城縣汐子鎮(zhèn) 2021 年 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū) 寧城縣水利局 6 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室 為主 ， 水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè) 等有關(guān)部門(mén)參加的 專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行論證和實(shí)地踏查，優(yōu)中選優(yōu)，擇優(yōu)立項(xiàng)。 項(xiàng)目建成后， 鎮(zhèn) 政府水管站負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)工作，工程竣工后形成的固定資產(chǎn)根據(jù)實(shí)際情況，由村委會(huì)管理。農(nóng)田防護(hù)林一次性拍賣(mài)到農(nóng)戶(hù)，落實(shí)各項(xiàng)工程的所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。 該 鎮(zhèn)北 與 喀喇沁旗乃林鎮(zhèn)毗鄰，東與遼寧省建平縣太平莊鄉(xiāng)接壤，西與 小城 子鎮(zhèn)為鄰，南與 大明鎮(zhèn) 、 天義鎮(zhèn) 接界；地處東經(jīng) 119176。47′ 的地理坐標(biāo)系 上。 水文氣象 項(xiàng)目區(qū)屬于中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候 。冬季干燥少雪，多偏北大風(fēng)，春季干旱少雨，多東南風(fēng)。多年平均蒸發(fā)量 1800 毫米（ 20 厘米蒸發(fā)皿）。土層封凍期一般為 6 個(gè)月，十一月末結(jié)凍，翌年 4 月上旬化通，最大凍層深度 米。 地形、地貌及土壤 寧城縣汐子鎮(zhèn) 2021 年 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū) 寧城縣水利局 8 項(xiàng)目區(qū)位于老哈河一級(jí)階地上，地勢(shì)平緩， 地形總趨勢(shì)是自西南向東北傾斜 ，有部分屬于坡耕地 。土壤為褐土，有機(jī)質(zhì)含量 1%，全氮含量 ～ %，土壤環(huán)境符合 GB15618 標(biāo)準(zhǔn) 。 依據(jù)區(qū)域含水層埋深、厚度、巖性特征及開(kāi)采條件，確定地下水開(kāi)采系數(shù)為 ， 50%地下水可開(kāi)采量為 萬(wàn) m3/a。 項(xiàng)目區(qū) 東 側(cè)為老哈河， 流域面積為 3037 平方公里，多年平均徑流量 億立米。水化學(xué)類(lèi)型多為 ，在玄武巖分布區(qū)、山丘區(qū)邊緣地帶，水化學(xué)類(lèi)型呈 、 。 據(jù)物探資料，并結(jié)合以前鉆井資料分析，該項(xiàng)目區(qū)可鉆井深度3545 米之間，含水層深度達(dá) 1525m，埋藏深度 510m 之間，單井出水量達(dá) 5080m3/h，礦化度小于 ，水質(zhì)良好，能夠滿(mǎn)足農(nóng)田灌溉需要。 有林面積 萬(wàn)畝，人工草寧城縣汐子鎮(zhèn) 2021 年 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū) 寧城縣水利局 9 地 萬(wàn)畝。 水澆地為 9000 畝。若將這部分農(nóng)田建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，達(dá)到田地平整、水利設(shè)施配套、科技先進(jìn)適用。 由此 可見(jiàn) ，項(xiàng)目區(qū) 具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)潛力很大。本區(qū)降水年際與季節(jié)變化 較大 ，是造成旱災(zāi)的主要因素。干旱 強(qiáng)度是伏旱最大，初夏旱次之，秋旱重于春旱。初夏旱和伏旱期間，此時(shí)作物進(jìn)入旺盛生長(zhǎng)期，需水量大，且氣溫高，蒸發(fā)旺盛，因而對(duì)農(nóng)作物的危害也最為嚴(yán)重。 本次規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)涉及四 個(gè)村 行政村 40 個(gè)村民小組， 3124 戶(hù)，人口 12368 人，勞動(dòng)力 5910 人。寧城縣汐子鎮(zhèn) 2021 年 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū) 寧城縣水利局 10 項(xiàng)目區(qū)總土地面積 72670 畝。 其中 三十家子村有耕地面積 9525 畝，林地面積 5594 畝，草地面積 1011 畝。山前村有耕地面積 9362 畝，林地面積4174 畝，草地面積 1061 畝。 叢家窩鋪 村有耕地面積 5188 畝，林地面積 4712 畝，草地面積 1057 畝。 表 21 項(xiàng)目區(qū) 社會(huì) 基本情況 統(tǒng)計(jì) 表 項(xiàng)目區(qū) 村民 小組（個(gè)） 戶(hù)數(shù) （戶(hù)） 農(nóng)業(yè)人口 （人） 勞動(dòng)力 （口人） 耕地面積 （畝） 林地面積 （畝） 草地面積 （畝） 人均收入（元） 汐 子 鎮(zhèn) 合 計(jì) 40 3124 12368 5910 39214 24864 4210 4900 三十家子 9 715 2807 1610 9525 5594 1011 5539 二龍 8 849 3384 1350 7327 3195 478 4740 山前 8 451 1793 900 9362 4174 1061 4740 南山嘴 8 569 2224 1100 7812 7189 603 4740 叢家窩鋪 7 540 2160 950 5188 4712 1057 4740 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 由于傳統(tǒng)的耕作 比較 粗放， 農(nóng)田設(shè)施不配套，設(shè)備老化，井管淤積嚴(yán)重或報(bào)廢 ， 農(nóng)田得不到及時(shí)充分灌溉， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)量 低而不穩(wěn) 。 地方財(cái)政收入 以農(nóng)業(yè)為主 ， 農(nóng)民人均年收入為 4900 元。 基礎(chǔ)設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)水利骨干工程現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有機(jī)電井 32 眼 。 田間工程現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn) 在 的田間工程 不配套 ，農(nóng)民灌溉 基本以 大水漫灌 為主 。 交通與電力 項(xiàng)目區(qū) 中部 有“ 葉赤 ” 鐵路 、 “ 天平 ” 公路 通 過(guò)，項(xiàng)目區(qū) 各村間也有簡(jiǎn)易公路相通 ，對(duì)外交通較為便利。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有 高壓線(xiàn)路通過(guò)，居民點(diǎn)內(nèi)有高壓線(xiàn)架至項(xiàng)目區(qū)邊緣，也可方便地接入項(xiàng)目區(qū)，能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的用電要求。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有變壓器 6 臺(tái) 。 (2)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)缺少水利灌溉工程，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，現(xiàn)有的水利、林網(wǎng)和交通設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和布局，有效防范各種自然災(zāi)害的能力較差，土地得不到有效的集約利用，土地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模受到一定的制約，經(jīng)濟(jì)效益低下。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是政府支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的一種有效手段，是發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富 裕農(nóng)民的一項(xiàng)重大措施，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力